(1)

Zgodnie ze standardami Bazylejskiego Komitetu Nadzoru Bankowego dotyczącymi ryzyka rynkowego właściwe organy mogą zezwolić instytucjom w wyjątkowych sytuacjach na niespełnianie niektórych wymogów alternatywnej metody modeli wewnętrznych w odniesieniu do wymogu dotyczącego weryfikacji historycznej oraz wymogu dotyczącego przypisania zysków i strat. Zgodnie z zasadą ustanowioną w tych standardach uznaje się, że wystąpienie wyjątkowych okoliczności można stwierdzić wyłącznie w przypadku zaistnienia znacznych napięć na transgranicznych rynkach finansowych lub poważnej zmiany warunków rynkowych, które mają istotny wpływ na instytucje w całej Unii.

(2)

Kolejnym warunkiem stwierdzenia wystąpienia wyjątkowych okoliczności powinno być to, że instytucje nie są w stanie spełnić wymogów dotyczących weryfikacji historycznej określonych w art. 325bf ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 575/2013 ani wymogu dotyczącego przypisania zysków i strat określonego w art. 325bg tego rozporządzenia z powodu zdarzeń pozostających poza ich kontrolą, pod warunkiem że niespełnianie tych wymogów nie wynika z niedoskonałości modelu wewnętrznego.

(3)

Zarówno weryfikacja historyczna, jak i test przypisania zysków i strat opierają się na danych za 250 dni roboczych poprzedzających datę odniesienia, w odniesieniu do której przeprowadza się dany test. Wystąpienie wyjątkowych okoliczności należy zatem stwierdzić, w przypadku gdy okres znacznych napięć na transgranicznych rynkach finansowych lub poważna zmiana warunków rynkowych, które mają istotny wpływ na instytucje w całej Unii i prowadzą do odstępstw niewynikających z niedoskonałości modelu wewnętrznego, wystąpił w pełni lub częściowo w okresie tych 250 dni roboczych.

(4)

Cechy kryzysu prowadzącego do znacznych napięć na transgranicznych rynkach finansowych lub poważnej zmiany warunków rynkowych, które mają istotny wpływ na instytucje w całej Unii, są wyjątkowe dla każdego takiego kryzysu lub każdej takiej zmiany warunków rynkowych. Nie byłoby zatem właściwe ustanawianie w wiążący sposób wyczerpującego zestawu wskaźników, które zawsze w odpowiedni sposób odzwierciedlałyby charakter i intensywność napięć na rynkach finansowych lub poważnej zmiany warunków rynkowych. Jednakże w oparciu o dotychczasowe doświadczenia, znaczny wzrost poziomu zmienności, zmiany poziomów korelacji oraz fakt, że znaczne napięcia na transgranicznych rynkach finansowych lub poważna zmiana warunków rynkowych pojawiają się bardzo szybko i nagle, należy uznać za wspólne cechy wyjątkowych okoliczności. Sam nagły wzrost poziomu zmienności lub same zmiany poziomów zmienności mogą jednak nie być wystarczające, aby daną sytuację można było określić jako znaczne napięcia na transgranicznych rynkach finansowych lub poważną zmianę warunków rynkowych, a zatem nie powinny automatycznie prowadzić do stwierdzenia wyjątkowych okoliczności, o których mowa w art. 325az ust. 5 i art. 325bf ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 575/2013.

(5)

Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt regulacyjnych standardów technicznych przedłożony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego.

(6)

Europejski Urząd Nadzoru Bankowego przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat projektu regulacyjnych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych powiązanych kosztów i korzyści oraz zwrócił się o opinię do Bankowej Grupy Interesariuszy powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 (2),