(1)

W art. 7 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 (2) w związku z pkt 18 załącznika VI do tego rozporządzenia wykonawczego zakazuje się wprowadzania do Unii roślin przeznaczonych do sadzenia z rodziny Solanaceae z niektórych państw trzecich.

(2)

Kilka państw członkowskich wyraziło zainteresowanie przywozem nieukorzenionych sadzonek przeznaczonych do sadzenia rodzajów Calibrachoa spp. i Petunia spp. oraz ich mieszańców („określone rośliny”) z Ugandy, z której handel jest obecnie zabroniony. W dniu 6 października 2021 r. te państwa członkowskie przedłożyły dokumentację techniczną przedstawiającą procedury produkcji określonych roślin w Ugandzie.

(3)

W grudniu 2025 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) przyjął opinię naukową dotyczącą oceny ryzyka związanego z nieukorzenionymi roślinami rodzajów Petunia spp. i Calibrachoa spp. z Ugandy (3).

(4)

Urząd uznał Bemisia tabaci Genn. (populacje pozaeuropejskie), wirusa łagodnej pstrości wspięgi chińskiej, Nipaecoccus viridis (Newstead), wirusa liściozwoju ziemniaka (izolaty spoza UE), wiroida wrzecionowatości bulw ziemniaka, wirusa S ziemniaka (izolaty spoza UE), wirusa X ziemniaka (izolaty spoza UE), Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood, wirusa kędzierzawki liści pomidora z Ugandy, tospowirusa brązowej plamistości pomidora i wirusa żółtej kędzierzawki liści pomidora za agrofagi istotne dla określonych roślin.

(5)

Urząd ocenił opisane we wspomnianej dokumentacji środki zmniejszające ryzyko w odniesieniu do produkcji określonych roślin w Ugandzie i do zidentyfikowanych agrofagów oraz oszacował prawdopodobieństwo, że określone rośliny są wolne od tych agrofagów.

(6)

Na podstawie tej opinii wprowadzenie określonych roślin stwarza ryzyko, które można ograniczyć do dopuszczalnego poziomu poprzez zastosowanie środków, które są niezbędne do przeciwdziałania danym zagrożeniom fitosanitarnym i które opisano w niniejszym rozporządzeniu.

(7)

Bemisia tabaci Genn. (populacje pozaeuropejskie), wirus łagodnej pstrości wspięgi chińskiej, wirus liściozwoju ziemniaka (izolaty spoza UE), wirus S ziemniaka (izolaty spoza UE), wirus X ziemniaka (izolaty spoza UE), Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood i wirus kędzierzawki liści pomidora z Ugandy są wymienione jako agrofagi kwarantannowe dla Unii w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072. Ponieważ wprowadzanie określonych roślin na terytorium Unii jest obecnie zakazane, nie podlegają one wymogom szczególnym określonym w załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072. W związku z tym agrofagi te należy uznać za określone agrofagi podlegające wymogom szczególnym do celów niniejszego rozporządzenia.

(8)

Wiroid wrzecionowatości bulw ziemniaka, tospowirus brązowej plamistości pomidora i wirus żółtej kędzierzawki liści pomidora są wymienione w załączniku IV do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 jako regulowane agrofagi niekwarantannowe dla Unii w odniesieniu do towarów innych niż rośliny rodzajów Petunia spp. i Calibrachoa spp. Ponieważ te agrofagi nie zostały uznane za agrofagi mające gospodarcze skutki dla produkcji Petunia spp. i Calibrachoa spp. na terytorium Unii, do celów niniejszego rozporządzenia nie należy ich uznawać za określone agrofagi.

(9)

Nipaecoccus viridis (Newstead) nie jest wymieniony jako agrofag kwarantannowy dla Unii w załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072. W wyniku opinii Urzędu tego agrofaga uznaje się za istotny dla określonych roślin. W związku z tym Komisja stwierdza, że spełnia on warunki włączenia do wykazu agrofagów kwarantannowych dla Unii oraz kryteria określone w sekcji 3 podsekcja 2 w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2016/2031. Powinien on zatem podlegać środkom tymczasowym, o których mowa w art. 30 ust. 1 tego rozporządzenia, i zostać uznany za określonego agrofaga do celów niniejszego rozporządzenia.

(10)

W celu zapewnienia, aby wprowadzanie określonych roślin nie stwarzało ryzyka wprowadzenia określonych agrofagów na terytorium Unii, rośliny te powinny być uprawiane z roślin pochodzących z terytorium Unii, aby zapobiec występowaniu agrofagów w materiale wyjściowym.

(11)

Produkcja określonych roślin powinna odbywać się w punktach produkcji zatwierdzonych przez krajową organizację ochrony roślin Ugandy do celów produkcji określonych roślin przeznaczonych na wywóz do Unii i oznaczonych niepowtarzalnym kodem identyfikacyjnym, aby umożliwić właściwym organom zidentyfikowanie – w przypadku wykrycia określonego agrofaga na określonej roślinie na terytorium Unii – punktu produkcji, z którego pochodzi ta określona roślina.

(12)

Ponadto w celu zapewnienia, aby określone rośliny były wolne od określonych agrofagów, należy je uprawiać objęte ochroną fizyczną i poddawać inspekcji przed wywozem.

(13)

Ponieważ objawy występowania określonych agrofagów mogą nie być jeszcze widoczne na nieukorzenionych sadzonkach przywożonych do Unii, po przywozie na terytorium Unii określone rośliny powinny być sadzone i ukorzeniane na terenie podmiotów profesjonalnych specjalnie upoważnionych do wydawania paszportów roślin dla tych roślin pochodzących z Ugandy lub podmiotów profesjonalnych, dla których właściwe organy wydają paszporty roślin, ponieważ podlegają one regularnym urzędowym inspekcjom. Podmioty profesjonalne, które mają uprawiać lub ukorzeniać określone rośliny, powinny informować właściwe organy przed otrzymaniem określonych roślin, aby organy te mogły terminowo zaplanować urzędowe inspekcje.

(14)

Aby zapobiec pierwszemu przemieszczeniu określonych roślin na teren podmiotów profesjonalnych, które nie są upoważnione do wydawania paszportów roślin dla określonych roślin, importer powinien przedstawić dokument wydany przez właściwy organ, który to dokument potwierdza, że rośliny mają zostać przemieszczone na teren podmiotów profesjonalnych, które zgodnie z art. 89 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031 są specjalnie upoważnione do wydawania paszportów roślin dla roślin ukorzenionych lub uprawianych z określonych roślin, lub na teren podmiotów profesjonalnych, dla których właściwe organy wydają paszporty roślin dla określonych roślin.

(15)

Ponadto państwa członkowskie powinny niezwłocznie informować Komisję i pozostałe państwa członkowskie o każdym stwierdzeniu występowania określonego agrofaga na określonych roślinach lub na roślinach ukorzenionych lub uprawianych z określonych roślin. Komisja powinna niezwłocznie informować o tym krajową organizację ochrony roślin Ugandy. Organizacja ta powinna natychmiast usunąć punkt produkcji, z którego pochodzą określone rośliny, z wykazu zatwierdzonych punktów produkcji do czasu przywrócenia stanu wolnego od agrofaga.

(16)

Ponieważ na terytorium Unii nie wprowadzano dotychczas określonych roślin i brak jeszcze doświadczeń w tym handlu, określone rośliny stwarzają zagrożenie fitosanitarne, które nie zostało jeszcze w pełni ocenione. W związku z tym wymogi przewidziane w niniejszym rozporządzeniu powinny mieć charakter tymczasowy zgodnie z art. 30 ust. 1 i art. 42a ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031.

(17)

Ponieważ wprowadzanie określonych roślin na terytorium Unii ma być czasowo dozwolone, ze względu na jasność prawa należy również zmienić załącznik VI do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 poprzez wskazanie, że istnieje tymczasowe odstępstwo od niego w odniesieniu do wprowadzania określonych roślin na terytorium Unii i ich przemieszczania w obrębie tego terytorium.

(18)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

1)

„określone agrofagi” oznaczają Bemisia tabaci Genn. (populacje pozaeuropejskie), wirusa łagodnej pstrości wspięgi chińskiej, Nipaecoccus viridis (Newstead), wirusa liściozwoju ziemniaka (izolaty spoza UE), wirusa S ziemniaka (izolaty spoza UE), wirusa X ziemniaka (izolaty spoza UE), Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. Emend. Safni et al., Scirtothrips dorsalis Hood i wirusa kędzierzawki liści pomidora z Ugandy;

2)

„określone rośliny” oznaczają nieukorzenione sadzonki przeznaczone do sadzenia rodzajów Calibrachoa spp. i Petunia spp. oraz ich mieszańce, uprawiane w Ugandzie i uzyskane w linii bezpośredniej z roślin matecznych przywożonych z Unii.