Dziennik Urzędowy
Unii Europejskiej
PL
Seria L
|
|
Dziennik Urzędowy |
PL Seria L |
|
2025/2475 |
9.12.2025 |
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/2475
z dnia 8 grudnia 2025 r.
zmieniające wykonawcze standardy techniczne ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2024/3117 w odniesieniu do sprawozdań nadzorczych instytucji w zakresie ryzyka operacyjnego
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (1), w szczególności jego art. 430 ust. 7 akapit piąty,
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
Rozporządzenie (UE) nr 575/2013 zostało zmienione rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1623 (2) w celu wdrożenia najnowszego zestawu międzynarodowych standardów przyjętych przez Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego (pakiet Bazylea III). W wyniku wdrożenia tych standardów przyjęto rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/3117 (3) ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania rozporządzenia (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do sprawozdań nadzorczych instytucji. |
|
(2) |
Ze względu na zmiany ram ostrożnościowych dotyczących wymogów w zakresie funduszy własnych z tytułu ryzyka operacyjnego konieczne były nowe wzory sprawozdawcze w celu zapewnienia, by instytucje składały sprawozdania zgodnie z obowiązującymi nowymi ramami. Niektóre ze zmian we wzorach sprawozdawczych zostały już wprowadzone rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2024/3117, ale aktualizacja szeregu innych wzorów była możliwa dopiero po dalszym technicznym dopracowaniu wymogów dotyczących ryzyka operacyjnego, w szczególności w odniesieniu do specyfikacji składników wskaźnika biznesowego, pozycji, które należy wyłączyć ze wskaźnika biznesowego oraz przyporządkowania ich do odpowiednich komórek sprawozdawczych. |
|
(3) |
Rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2025/1496 (4) odroczono do dnia 1 stycznia 2027 r. datę rozpoczęcia stosowania wymogów w zakresie funduszy własnych z tytułu ryzyka rynkowego. W związku z tym konieczne jest utrzymanie bez zmian istniejącej sprawozdawczości w zakresie wymogów dotyczących ryzyka rynkowego, które mają zastosowanie do dnia 31 grudnia 2026 r. Okres stosowania przepisów przejściowych rozporządzenia wykonawczego (UE) 2024/3117 należy zatem przedłużyć, a uchylenie odpowiednich przepisów rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/451 (5) należy odroczyć o kolejny rok. |
|
(4) |
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2024/3117. |
|
(5) |
Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt wykonawczych standardów technicznych przedłożony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB). |
|
(6) |
EUNB przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat projektu wykonawczych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych kosztów i korzyści z nimi związanych oraz zwrócił się o opinię do Bankowej Grupy Interesariuszy powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 (6), |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2024/3117 wprowadza się następujące zmiany:
|
1) |
art. 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „4. Do celów obliczania wymogów w zakresie funduszy własnych, o których mowa w art. 92 ust. 4 lit. b) pkt (i) i art. 92 ust. 4 lit. c) oraz art. 92 ust. 5 lit. b) i c) rozporządzenia (UE) nr 575/2013, instytucje przedkładają do dnia 31 grudnia 2026 r. informacje na temat wymogów w zakresie funduszy własnych dotyczących ryzyka rynkowego zgodnie z art. 5 ust. 12 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/451.” |
|
2) |
w art. 7 dodaje się lit. c) w brzmieniu:
|
|
3) |
art. 25 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie: „1. Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/451 przestaje mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2025 r., z wyjątkiem art. 5 ust. 12 i załącznika I wzory 18–24 oraz załącznika II część II pkt 5.1–5.7. Art. 15 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/451 stosuje się nadal do dnia 31 grudnia 2026 r. wyłącznie do celów art. 5 ust. 4 niniejszego rozporządzenia. 2. Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2021/451 traci moc ze skutkiem od dnia 31 grudnia 2026 r.” |
|
4) |
w załączniku I sekcja 1 „Sprawozdawczość w zakresie funduszy własnych oraz wymogów w zakresie funduszy własnych” wprowadza się następujące zmiany:
|
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 8 grudnia 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj.
(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1623 z dnia 31 maja 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do wymogów dotyczących ryzyka kredytowego, ryzyka związanego z korektą wyceny kredytowej, ryzyka operacyjnego, ryzyka rynkowego oraz minimalnego progu kapitałowego (Dz.U. L, 2024/1623, 19.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1623/oj).
(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2024/3117 z dnia 29 listopada 2024 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do sprawozdań nadzorczych instytucji oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/451 (Dz.U. L, 2024/3117, 27.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3117/oj).
(4) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2025/1496 z dnia 12 czerwca 2025 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do daty rozpoczęcia stosowania wymogów w zakresie funduszy własnych z tytułu ryzyka rynkowego (Dz.U. L, 2025/1496, 19.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1496/oj).
(5) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/451 z dnia 17 grudnia 2020 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do sprawozdań nadzorczych instytucji oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 680/2014 (Dz.U. L 97 z 19.3.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/451/oj).
(6) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).
ZAŁĄCZNIK
C 16.01 – RYZYKO OPERACYJNE – WYMOGI W ZAKRESIE FUNDUSZY WŁASNYCH (OPR OF)
|
„C 16.01 – RYZYKO OPERACYJNE – Wymogi w zakresie funduszy własnych (OPR OF) |
||||||
|
|
||||||
|
|
Wartość |
|
Wymogi w zakresie funduszy własnych |
Kwota ekspozycji na ryzyko |
||
|
w tym: korekty wynikające z połączenia/przejęcia podmiotów lub działalności |
(Korekty wynikające ze zbycia podmiotów lub działalności) |
|||||
|
0010 |
0020 |
0030 |
0040 |
0050 |
||
|
0010 |
Wskaźnik biznesowy skorygowany o współczynniki krańcowe i ASA |
|
|
|
|
|
|
0020 |
Wskaźnik biznesowy |
|
|
|
|
|
|
0030 |
Składnik dotyczący odsetek, leasingu i dywidendy (ILDC) |
|
|
|
|
|
|
0040 |
ILDC związany z pojedynczą instytucją/grupą skonsolidowaną (z wyłączeniem podmiotów uwzględnionych w art. 314 ust. 3) |
|
|
|
|
|
|
0050 |
ILDC dla podmiotów uwzględnionych w art. 314 ust. 3 |
|
|
|
|
|
|
0060 |
Składnik dotyczący usług |
|
|
|
|
|
|
0070 |
Składnik finansowy |
|
|
|
|
|
|
0080 |
ASA na podstawie art. 314 ust. 4 (bankowość detaliczna) |
|
|
|
|
|
|
0090 |
ASA na podstawie art. 314 ust. 4 (bankowość komercyjna) |
|
|
|
|
|
|
0100 |
Pozycja uzupełniająca: ILDC związany z pojedynczą instytucją/grupą skonsolidowaną, z uwzględnieniem podmiotów uwzględnionych w art. 314 ust. 3 |
|
|
|
|
|
|
Inne informacje |
||||||
|
0110 |
Podejście stosowane do obliczania składnika finansowego |
|
|
|
|
” |
C 16.02 – RYZYKO OPERACYJNE – Wskaźnik biznesowy (OPR BIC)
|
„C 16.02 – RYZYKO OPERACYJNE – Wskaźnik biznesowy (OPR BIC) |
||||||||||
|
|
||||||||||
|
|
ROK-3 |
ROK-2 |
OSTATNI ROK |
|
||||||
|
Wartość księgowa |
Wartość – Ujęcie ostrożnościowe (granica w ujęciu ostrożnościowym) |
Wartość księgowa |
Wartość – Ujęcie ostrożnościowe (granica w ujęciu ostrożnościowym) |
Wartość księgowa |
Wartość – Ujęcie ostrożnościowe (granica w ujęciu ostrożnościowym) |
Wartość średnia |
||||
|
0010 |
0020 |
0030 |
0040 |
0050 |
0060 |
0070 |
||||
|
0010–0210 |
|
|
||||||||
|
0010 |
Składnik dotyczący odsetek |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0020 |
Przychód netto |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0030 |
Przychody odsetkowe (w tym z aktywów będących przedmiotem leasingu (finansowego i operacyjnego)) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0040 |
Przychody odsetkowe |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0050 |
Przychody z aktywów będących przedmiotem leasingu (finansowego i operacyjnego), inne niż przychody odsetkowe |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0060 |
Zyski z aktywów będących przedmiotem leasingu (finansowego i operacyjnego) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0070 |
(Koszty odsetkowe (w tym z aktywów będących przedmiotem leasingu (finansowego i operacyjnego)) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0080 |
(Koszty odsetkowe) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0090 |
(Koszty z tytułu aktywów będących przedmiotem leasingu operacyjnego, inne niż koszty odsetkowe) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0100 |
(Straty z tytułu aktywów będących przedmiotem leasingu operacyjnego) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0110 |
Składnik dotyczący aktywów |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0120 |
Całkowite aktywa |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0130 |
Salda gotówkowe w bankach centralnych i inne depozyty płatne na żądanie |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0140 |
Dłużne papiery wartościowe |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0150 |
Kredyty i zaliczki |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0160 |
Instrumenty pochodne |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0170 |
Z przeznaczeniem do obrotu i zabezpieczenia ekonomiczne |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0180 |
Rachunkowość zabezpieczeń |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0190 |
Aktywa podlegające leasingowi |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0200 |
Składnik dotyczący dywidendy |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0210 |
Przychody z tytułu dywidend |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0220–0360 |
|
|||||||||
|
0220 |
Pozostałe przychody operacyjne |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0230 |
Pozostałe przychody operacyjne od członków należących do tego samego instytucjonalnego systemu ochrony |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0240 |
Zysk z tytułu aktywów trwałych i grup do zbycia sklasyfikowanych jako przeznaczone do sprzedaży i niekwalifikujących się jako działalność zaniechana |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0250 |
Inne |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0260 |
(Pozostałe koszty operacyjne) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0270 |
(Pozostałe koszty operacyjne na rzecz członków należących do tego samego instytucjonalnego systemu ochrony) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0280 |
(Łączne straty, koszty, rezerwy i inne skutki finansowe wynikające ze zdarzeń ryzyka operacyjnego) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0290 |
(Straty z tytułu aktywów trwałych i grup do zbycia sklasyfikowanych jako przeznaczone do sprzedaży i niekwalifikujących się jako działalność zaniechana) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0300 |
(Inne) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0310 |
Składnik dotyczący przychodów z tytułu opłat i prowizji |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0320 |
Przychody z tytułu opłat i prowizji |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0330 |
w tym: od członków należących do tego samego instytucjonalnego systemu ochrony |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0340 |
(Składnik dotyczący kosztów z tytułu opłat i prowizji) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0350 |
(Koszty z tytułu opłat i prowizji) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0360 |
(w tym: na rzecz członków należących do tego samego instytucjonalnego systemu ochrony) |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0370–0480 |
|
|||||||||
|
0370 |
Składnik dotyczący portfela handlowego |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0380 |
Zysk lub (-) strata netto mające zastosowanie do portfela handlowego |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0390 |
Zyski lub (-) straty z tytułu aktywów i zobowiązań finansowych przeznaczonych do obrotu lub z tytułu obrotu aktywami i zobowiązaniami finansowymi, netto |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0400 |
Portfel handlowy – Zyski lub (-) straty z tytułu rachunkowości zabezpieczeń, netto |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0410 |
Portfel handlowy – Różnice kursowe [zysk lub (-) strata], netto |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0420 |
Składnik dotyczący portfela bankowego |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0430 |
Zysk lub (-) strata netto mające zastosowanie do portfela bankowego |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0440 |
Zyski lub (-) straty z tytułu zaprzestania ujmowania aktywów i zobowiązań finansowych niewycenianych według wartości godziwej przez wynik finansowy, netto |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0450 |
Zyski lub (-) straty z tytułu aktywów finansowych nieprzeznaczonych do obrotu wycenianych obowiązkowo według wartości godziwej przez wynik finansowy, netto |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0460 |
Zyski lub (-) straty z tytułu aktywów i zobowiązań finansowych wycenianych według wartości godziwej przez wynik finansowy, netto |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0470 |
Portfel bankowy – Zyski lub (-) straty z tytułu rachunkowości zabezpieczeń, netto |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
0480 |
Portfel bankowy – Różnice kursowe [zysk lub (-) strata], netto |
|
|
|
|
|
|
” |
||
C 16.03 – PODZIAŁ RYZYKA OPERACYJNEGO (OPR BD) – Straty, koszty, rezerwy i inne skutki finansowe wynikające ze zdarzeń ryzyka operacyjnego”
|
„C 16.03 – PODZIAŁ RYZYKA OPERACYJNEGO (OPR BD) – Straty, koszty, rezerwy i inne skutki finansowe wynikające ze zdarzeń ryzyka operacyjnego |
||||
|
|
Wartość księgowa |
|||
|
ROK-3 |
ROK-2 |
OSTATNI ROK |
||
|
0010 |
0020 |
0030 |
||
|
0010–0080 |
Straty, koszty, rezerwy i inne skutki finansowe wynikające ze zdarzeń ryzyka operacyjnego: |
|
|
|
|
0010 |
(Koszty odsetkowe) |
|
|
|
|
0020 |
(Pozostałe koszty operacyjne) |
|
|
|
|
0030 |
(Koszty administracyjne) |
|
|
|
|
0040 |
(Amortyzacja w wyniku zdarzeń ryzyka operacyjnego) |
|
|
|
|
0050 |
(Rezerwy lub (-) odwrócenie rezerw) |
|
|
|
|
0060 |
(Utrata wartości lub (-) odwrócenie utraty wartości) |
|
|
|
|
0070 |
(Inne) |
|
|
|
|
0080 |
(Ogółem) |
|
|
” |
C 16.04 – RYZYKO OPERACYJNE – Informacje na temat jednostek zależnych objętych art. 314 ust. 3 CRR
|
„C 16.04 – RYZYKO OPERACYJNE – Informacje na temat jednostek zależnych objętych art. 314 ust. 3 CRR |
||||||
|
|
||||||
|
|
Nazwa podmiotu prawnego |
Kod LEI |
ILDC |
IC |
AC |
DC |
|
Wiersze |
0010 |
0020 |
0030 |
0040 |
0050 |
0060 |
|
… |
|
|
|
|
|
” |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2475/oj
ISSN 1977-0766 (electronic edition)