|
Dziennik Urzędowy |
PL Seria L |
|
2025/2143 |
24.10.2025 |
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/2143
z dnia 23 października 2025 r.
zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/340 w odniesieniu do wprowadzenia szkolenia i oceny opartych na kompetencjach oraz szkolenia wirtualnego kontrolerów ruchu lotniczego
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1139 z dnia 4 lipca 2018 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego i utworzenia Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego oraz zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 2111/2005, (WE) nr 1008/2008, (UE) nr 996/2010, (UE) nr 376/2014 i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/30/UE i 2014/53/UE, a także uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 552/2004 i (WE) nr 216/2008 i rozporządzenie Rady (EWG) nr 3922/91 (1), w szczególności jego art. 50 ust. 1 lit. b) i c) oraz art. 53 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
|
(1) |
Rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/340 (2) ustanowiono wymagania techniczne i procedury administracyjne dotyczące licencji i certyfikatów kontrolerów ruchu lotniczego. |
|
(2) |
Ograniczona elastyczność i dostępność zasobów kontrolerów ruchu lotniczego w Unii zawęża możliwości europejskiego systemu zarządzania ruchem lotniczym („ATM”). Konieczne jest zatem dostosowanie ram prawnych dotyczących licencjonowania i kwalifikacji kontrolerów ruchu lotniczego. |
|
(3) |
Aby lepiej sprostać potrzebom instytucji zapewniających służby żeglugi powietrznej w zakresie wykwalifikowanego i dostępnego personelu, należy dodatkowo ujednolicić wymagany poziom wiedzy i umiejętności określony w rozporządzeniu (UE) 2015/340, gwarantując, że stosowana metodyka i programy szkoleń zapewnią jednakowe wyniki szkolenia, a tym samym pomogą w zaspokojeniu potrzeb operacyjnych. |
|
(4) |
Aby usprawnić proces szkolenia, należy wzmocnić ramy regulacyjne dotyczące szkolenia kontrolerów ruchu lotniczego w Unii poprzez ustanowienie wymaganych standardów wykonania z zastosowaniem zasad szkolenia i oceny opartych na kompetencjach (CBTA), co stanowi także preferowane podejście Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) do licencjonowania całego personelu lotniczego. |
|
(5) |
Aby w większym stopniu przyczynić się do stosowania metodyki CBTA w szkoleniu kontrolerów ruchu lotniczego, należy opracować metodykę CBTA określającą standardy wykonania, które instruktorzy oraz osoby oceniające muszą spełniać, z zastosowaniem tych samych zasad CBTA. |
|
(6) |
Doświadczenie zdobyte podczas pandemii COVID-19 pokazuje, że korzystne może być umożliwienie wirtualizacji szkoleń dla kontrolerów ruchu lotniczego. W przypadku szkolenia wirtualnego fakt, że uczestnicy szkolenia, instruktorzy oraz osoby oceniające przebywają w różnych lokalizacjach, nie powinien stanowić przeszkody w realizacji szkolenia kontrolerów ruchu lotniczego. |
|
(7) |
Aby umożliwić instytucjom zapewniającym służby ruchu lotniczego oraz organizacjom szkoleniowym szkolącym kontrolerów ruchu lotniczego dostosowanie – odpowiednio – ich programów utrzymania poziomu wiedzy i umiejętności w jednostce oraz planów i kursów szkoleniowych, należy odroczyć datę rozpoczęcia stosowania niniejszego rozporządzenia. |
|
(8) |
Aby uniknąć zakłóceń w procesie szkolenia, certyfikaty ukończenia niektórych kursów, które zaczęły się przed datą rozpoczęcia stosowania niniejszego rozporządzenia, powinny być uznawane na potrzeby wydawania, przedłużania lub wznawiania odpowiednich licencji, uprawnień i uprawnień uzupełniających, pod warunkiem że szkolenie i ocena zostaną ukończone do dnia 30 czerwca 2029 r. |
|
(9) |
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2015/340. |
|
(10) |
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu, o którym mowa w art. 127 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2018/1139, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (UE) 2015/340 wprowadza się następujące zmiany:
|
1) |
w art. 4 wprowadza się następujące zmiany:
|
|
2) |
art. 6 ust. 2 formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie: „2. Do celów załącznika III oraz sprawowania nadzoru nad wymaganiami określonymi w załączniku I w odniesieniu do instytucji zapewniających służby ruchu lotniczego właściwy organ to:”; |
|
3) |
w załączniku I (część ATCO) wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia; |
|
4) |
w załączniku II (część ATCO.AR) wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia; |
|
5) |
w załączniku III (część ATCO.OR) wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia. |
Artykuł 2
Przepisy przejściowe
Certyfikaty ukończenia szkolenia, o którym mowa w podczęści D sekcja 2 załącznika I (część ATCO) do rozporządzenia (UE) 2015/340 i które rozpoczęło się przed dniem 1 stycznia 2029 r., są uznawane do celów wydania, przedłużenia lub wznowienia odpowiednich licencji, uprawnień i uprawnień uzupełniających zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2015/340 zmienionym niniejszym rozporządzeniem, pod warunkiem że szkolenie i ocena zostały ukończone do dnia 30 czerwca 2029 r.
Artykuł 3
Wejście w życie i stosowanie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2029 r.
Jednakże następujące przepisy stosuje się od dnia 13 maja 2026 r.:
|
a) |
art. 1 pkt 1 lit. d), i) oraz k); |
|
b) |
ust. 2 lit. e) załącznika I do niniejszego rozporządzenia w zakresie, w jakim dotyczy ATCO.B.025 lit. a) pkt 1 i 3 załącznika I (CZĘŚĆ ATCO) do rozporządzenia (UE) 2015/340; |
|
c) |
ATCO.C.005 załącznika I (część ATCO) do rozporządzenia (UE) 2015/340; |
|
d) |
pkt 2 załącznika III. |
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 23 października 2025 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 212 z 22.8.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.
(2) Rozporządzenie Komisji (UE) 2015/340 z dnia 20 lutego 2015 r. ustanawiające wymagania techniczne i procedury administracyjne dotyczące licencji i certyfikatów kontrolerów ruchu lotniczego zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2008, zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 923/2012 i uchylające rozporządzenie Komisji (UE) nr 805/2011 (Dz.U. L 63 z 6.3.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/340/oj).
ZAŁĄCZNIK I
W załączniku I (część ATCO) do rozporządzenia (UE) 2015/340 wprowadza się następujące zmiany:
|
1) |
podczęść A ATCO.A.015 lit. c)– f) otrzymują brzmienie:
|
|
2) |
w podczęści B wprowadza się następujące zmiany:
|
|
3) |
w części C wprowadza się następujące zmiany:
|
|
4) |
w podczęści D wprowadza się następujące zmiany:
|
ZAŁĄCZNIK II
W załączniku II (CZĘŚĆ ATCO.AR) do rozporządzenia (UE) 2015/340 wprowadza się następujące zmiany:
|
1) |
w podczęści A ATCO.AR.A.010 dodaje się lit. ca) w brzmieniu:
|
|
2) |
w podczęści D ATCO.AR.D.001 lit. a) dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
|
|
3) |
w podczęści D ATCO.AR.D.005 lit. d) otrzymuje brzmienie:
|
ZAŁĄCZNIK III
W załączniku III (CZĘŚĆ ATCO.OR) do rozporządzenia (UE) 2015/340 wprowadza się następujące zmiany:
|
1) |
w podczęści B ATCO.OR.B.001 lit. c) otrzymuje brzmienie:
|
|
2) |
w podczęści B ATCO.OR.B.015 formuła wprowadzająca lit. a) otrzymuje brzmienie:
|
|
3) |
w podczęści C ATCO.OR.C.015 lit. b) otrzymuje brzmienie:
|
|
4) |
w podczęści D ATCO.OR.D.001 lit. c) otrzymuje brzmienie:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2143/oj
ISSN 1977-0766 (electronic edition)