DECYZJA KOMISJI (UE) 2025/1174

z dnia 4 czerwca 2025 r.

uznająca niektóre projekty dotyczące surowców krytycznych zlokalizowane w państwach trzecich oraz w krajach lub terytoriach zamorskich za projekty strategiczne na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1252

(notyfikowana jako dokument nr C(2025) 3491)

(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1252 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie ustanowienia ram na potrzeby zapewnienia bezpiecznych i zrównoważonych dostaw surowców krytycznych oraz zmiany rozporządzeń (UE) nr 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1724 i (UE) 2019/1020 (1), w szczególności jego art. 7 ust. 9,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2024/1252 oraz aby zabezpieczyć unijne dostawy surowców krytycznych, Komisja ma zidentyfikować projekty dotyczące wydobycia, przeróbki, recyklingu lub zastępowania surowców strategicznych w celu uznania takich projektów za projekty strategiczne w ramach określonych w art. 7 tego rozporządzenia.

(2)	Zgodnie z art. 7 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2024/1252 dnia 23 maja 2024 r. Komisja ogłosiła zaproszenie do składania wniosków o uznanie projektu dotyczącego surowców krytycznych za projekt strategiczny (2), z datą graniczną wyznaczoną na dzień 22 sierpnia 2024 r.

(3)

Po złożeniu wniosków przez wnioskodawców Komisja poinformowała ich dnia 20 września 2024 r., czy uznaje informacje zawarte we wniosku za kompletne zgodnie z art. 7 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2024/1252. W przypadku gdy wniosek uznano za niekompletny, Komisja zażądała od wnioskodawcy przedłożenia bez zbędnej zwłoki dodatkowych informacji niezbędnych do uzupełnienia wniosku.

(4)

W dacie granicznej przypadającej na dzień 22 sierpnia 2024 r. złożono 46 wniosków dotyczących proponowanych projektów zlokalizowanych w państwach trzecich oraz w krajach lub terytoriach zamorskich, z których to wniosków 44 Komisja uznała za kompletne zgodnie z art. 7 ust. 1 i 4 rozporządzenia (UE) 2024/1252.

(5)	Zgodnie z art. 7 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2024/1252 Komisja poinformowała Europejską Radę ds. Surowców Krytycznych ustanowioną na mocy art. 35 ust. 1 tego rozporządzenia o wnioskach, które Komisja uznała za kompletne.

(6)	Po kontroli kompletności Komisja przekazała, zgodnie z art. 7 ust. 8 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2024/1252, wnioski państwom trzecim oraz krajom i terytoriom zamorskim, których terytorium dotyczy zaproponowany projekt.

(7)

Komisja oceniła te wnioski zgodnie z kryteriami określonymi w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1252, przy wsparciu ekspertów zewnętrznych posiadających wiedzę fachową w zakresie aspektów technicznych, finansowych, środowiskowych, społecznych i zarządczych projektu, a także w zakresie ramowej klasyfikacji zasobów ONZ (3). Komisja oceniła wnioski, które wyraźnie nie spełniały kryteriów oceny określonych w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1252, bez wsparcia wspomnianych ekspertów zewnętrznych. Skonsolidowana opinia ekspertów zewnętrznych stanowi podstawę niniejszej decyzji.

(8)

W szczególności Komisja oceniła te wnioski w świetle ich wkładu w bezpieczeństwo unijnych dostaw surowców strategicznych, wykonalności technicznej, zrównoważonego wdrażania oraz tego, czy projekt przynosi wzajemne korzyści Unii i danemu państwu trzeciemu będącemu rynkiem wschodzącym lub gospodarką rozwijającą się, generując w nim wartość dodaną, oraz wymieniła w załączniku do niniejszej decyzji projekty, które spełniają wszystkie kryteria przewidziane w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/1252. Projekty te należy zatem uznać za projekty strategiczne na podstawie tego rozporządzenia.

(9)	Komisja przedstawiła Europejskiej Radzie ds. Surowców Krytycznych swoją ocenę zgodnie z art. 7 ust. 6 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2024/1252.

(10)	Wszystkie proponowane projekty, które zostały uznane za projekt strategiczny, otrzymały jednoznaczną zgodę danego państwa trzeciego lub kraju lub terytorium zamorskiego zgodnie z art. 7 ust. 8 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2024/1252.

(11)

Komisja powinna powiadomić wszystkich wnioskodawców ubiegających się o uznanie projektu za projekt strategiczny o przyjęciu niniejszej decyzji. W szczególności Komisja powinna powiadomić wszystkich wnioskodawców o wynikach swojej oceny i jej uzasadnieniu zgodnie z ochroną tajemnicy przedsiębiorstwa i tajemnicy handlowej oraz innych szczególnie chronionych, poufnych i niejawnych informacji, jak przewidziano w art. 46 rozporządzenia (UE) 2024/1252.

(12)	Komisja powinna również przekazać niniejszą decyzję Europejskiej Radzie ds. Surowców Krytycznych i państwu trzeciemu oraz krajom i terytoriom zamorskim, których terytorium dotyczą projekty, zgodnie z art. 7 ust. 9 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2024/1252.

(13)	Niniejsza decyzja jest zgodna z opinią Europejskiej Rady ds. Surowców Krytycznych,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Projekty wymienione w załączniku uznaje się za projekty strategiczne.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja skierowana jest do następujących przedsiębiorstw:

Numer	Projektodawca	Adres projektodawcy	Nazwa projektu
1	Pobuzhzhya’s Development LLC	Panasa Myrnoho Str., 6 (office 401), 01011 Kyiv, Ukraina	Balakhivka Graphite Deposit
2	Société Le Nickel	Rue Desjardins Doniambo 2, BPE5 – 98848 Noumea Cedex, Nowa Kaledonia	CaledoNi
3	GreenRoc Strategic Materials Plc	Gracechurch Street, 60 (6th floor), EC3V 0HR London, Zjednoczone Królestwo	Norgraph a/s and Greenland Graphite a/s
4	Magneto Investments Limited Partnership	Adelaide Street West, 22, ON, M5H 4E3 Toronto, Kanada	Integrated Dumont Nickel Project
5	Rio Tinto (jednostka lokalna: Rio Sava Exploration doo)	St. James's Square 6, SW1Y4LD London, Zjednoczone Królestwo	Jadar
6	Kobaloni Energy Zambia Limited	Great East Road 87a, 10101 Lusaka, Zambia	Kobaloni Energy Zambia Ltd
7	EVION GROUP NL	Ord St. 28 (suite 3), WA 6005 West Perth, Australia	Maniry Graphite Mine Project
8	Nussir ASA	Sjøgata 9, 9600 Hammerfest, Norwegia	Nussir
9	Jervois Brasil Metalurgia Ltda.	Avenida Doutor José Arthur Nova 1309, 08.090-000 São Miguel Paulista (São Paulo), Brazylia	São Miguel Paulista (SMP) Nickel and Cobalt Refinery Restart Project
10	Sarytogan Graphite Limited	Hay St. 8/110, WA 6008 Subiaco, Australia	Sarytogan Graphite Project
11	Mkango Resources Limited	Burrard Street 550, BC V6C 0A3 Vancouver, Kanada	Songwe Hill Rare Earths
12	Tungsten West PLC	Hemerdon Mine (Drakelands), PL7 5BS, Devon, Zjednoczone Królestwo	Tungsten West
13	Frontier Rare Earths Limited	Rue Jean-Pierre Probst 4, L2352 Luxembourg, Luksemburg	Zandkopsdrift

Sporządzono w Brukseli dnia 4 czerwca 2025 r.

W imieniu Komisji,

Stéphane SÉJOURNÉ

Wiceprzewodniczący wykonawczy

(1) Dz.U. L, 2024/1252, 3.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj.

(2) Zaproszenie do składania wniosków: Projekty strategiczne w ramach aktu w sprawie surowców krytycznych – Komisja Europejska.

(3) Ramowa klasyfikacja zasobów ONZ | EKG ONZ .

ZAŁĄCZNIK

WYKAZ PROJEKTÓW STRATEGICZNYCH

1)	Balakhivka Graphite Deposit jest trwającym projektem dotyczącym wydobycia realizowanym w Ukrainie. Projekt promowany przez Pobuzhzhya’s Development LLC ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw grafitu (w standardzie wymaganym dla baterii).

2)	CaledoNi jest trwającym projektem dotyczącym przeróbki realizowanym w Nowej Kaledonii. Projekt promowany przez Société Le Nickel ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw niklu (w standardzie wymaganym dla baterii).

Norgraph a/s i Greenland Graphite a/s jest trwającym zintegrowanym projektem dotyczącym wydobycia i przeróbki realizowanym w Norwegii (Norgraph a/s) i Grenlandii (Greenland Graphite a/s). Projekt promowany przez GreenRoc Strategic Materials Plc ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw grafitu (w standardzie wymaganym dla baterii).

4)	Integrated Dumont Nickel Project jest trwającym projektem dotyczącym wydobycia realizowanym w Kanadzie. Projekt promowany przez Magneto Investments Limited Partnership ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw niklu (w standardzie wymaganym dla baterii) i kobaltu.

5)	Jadar jest trwającym projektem dotyczącym wydobycia realizowanym w Serbii. Projekt promowany przez Rio Tinto za pośrednictwem jednostki lokalnej Rio Sava Exploration doo ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw litu (w standardzie wymaganym dla baterii) i boru (jakość metalurgiczna).

6)	Kobaloni Energy Zambia Ltd jest trwającym projektem dotyczącym przeróbki realizowanym w Zambii. Projekt promowany przez Kobaloni Energy Zambia Limited ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw kobaltu.

7)	Maniry Graphite Mine Project jest trwającym projektem dotyczącym wydobycia realizowanym w Madagaskarze. Projekt promowany przez Evion Group NL ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw grafitu (w standardzie wymaganym dla baterii).

8)	Nussir jest trwającym projektem dotyczącym wydobycia realizowanym w Norwegii. Projekt promowany przez Nussir ASA ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw miedzi.

São Miguel Paulista (SMP) Nickel and Cobalt Refinery Restart Project jest trwającym projektem dotyczącym przeróbki realizowanym w Brazylii. Projekt promowany przez Jervois Brasil Metalurgia Ltda. ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw niklu (w standardzie wymaganym dla baterii) i kobaltu.

10)	Sarytogan Graphite Project jest trwającym projektem dotyczącym wydobycia realizowanym w Kazachstanie. Projekt promowany przez Sarytogan Graphite Limited ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw grafitu (w standardzie wymaganym dla baterii).

11)	Songwe Hill Rare Earths jest trwającym projektem dotyczącym wydobycia realizowanym w Malawi. Projekt promowany przez Mkango Resources Limited ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw metali ziem rzadkich do produkcji magnesów.

12)	Tungsten West jest trwającym projektem dotyczącym wydobycia realizowanym w Zjednoczonym Królestwie. Projekt promowany przez Tungsten West PLC ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw wolframu.

13)

Zandkopsdrift jest trwającym projektem dotyczącym wydobycia realizowanym w Republice Południowej Afryki. Projekt promowany przez Frontier Rare Earths Limited ma na celu przyczynienie się do zapewnienia dostaw metali ziem rzadkich do produkcji magnesów i manganu (w standardzie wymaganym dla baterii).