(1)

Konwencja sztokholmska w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (1) (zwana dalej „konwencją”) weszła w życie w dniu 17 maja 2004 r. i została zawarta przez Unię decyzją Rady 2006/507/WE (2).

(2)

Zgodnie z art. 8 konwencji Konferencja Stron konwencji (zwana dalej „Konferencją Stron”) jest uprawniona do umieszczania substancji chemicznych w wykazach w załącznikach A, B lub C do konwencji oraz do określania środków kontrolnych odnoszących się do tych substancji chemicznych.

(3)

Na dwunastej sesji Konferencja Stron ma przyjąć decyzje o umieszczeniu kolejnych substancji chemicznych w wykazie w załączniku A do konwencji.

(4)

W celu ochrony zdrowia ludzi i środowiska przed dalszymi uwolnieniami chlorowanych parafin o długości łańcucha węglowego pomiędzy C14 a C17 i o stopniu chlorowania równym lub przekraczającym 45 % masy, chlorpiryfosu i długołańcuchowych perfluorowanych kwasów karboksylowych, ich soli i związków pochodnych, konieczne jest ograniczenie lub wyeliminowanie produkcji i stosowania tych substancji chemicznych na poziomie światowym oraz poparcie ich umieszczenia w wykazach zawartych w odpowiednich załącznikach do konwencji.

(5)

Ponieważ Komitet ds. Przeglądu Trwałych Zanieczyszczeń Organicznych (POPRC) stwierdził potrzebę wprowadzenia pewnych szczególnych wyłączeń w odniesieniu do wszystkich trzech substancji chemicznych, aby zapewnić czas na wycofanie ich stosowania, w tym poprzez wskazanie środków alternatywnych, należy przyznać pewne ograniczone czasowo wyłączenia, z których część odpowiada na potrzeby Unii.

(6)

Zakres szczególnych wyłączeń zalecanych przez POPRC w odniesieniu do chlorowanych parafin o długości łańcucha węglowego pomiędzy C14 a C17 i o stopniu chlorowania równym lub przekraczającym 45 % masy nie obejmuje wszystkich zastosowań odpowiadających na potrzeby Unii przed zakończeniem przejścia na rozwiązania alternatywne, w związku z czym Unia powinna wystąpić o dodanie szczególnych wyłączeń w odniesieniu do niektórych zastosowań w sektorze obronnym i lotniczym, takich jak powłoki, smary, amunicja i opakowania do niej, oraz – w razie potrzeby – o przedłużenie terminów, aby umożliwić wskazanie środków alternatywnych i zastąpienie nimi substancji chemicznych w tych ściśle regulowanych sektorach.

(7)

Aby zapewnić rozsądny czas na wskazanie rozwiązań alternatywnych i wykorzystanie niektórych części zamiennych w sektorze lotnictwa, konieczne może być zezwolenie na dalsze stosowanie UV-328 w cywilnych i wojskowych statkach powietrznych, w tym w odpowiednich częściach zamiennych. Unia powinna zatem poprzeć wniosek Federalnej Demokratycznej Republiki Etiopii o dodanie odpowiedniego szczególnego wyłączenia z pozycji dotyczącej UV-328 w załączniku A do konwencji, które powinno być jak najkrótsze, aby zapewnić szybkie wycofanie UV-328 z zastosowania.

(8)

Republika Korei poinformowała Strony (3), że po wprowadzeniu zakazu produkcji, przywozu i wprowadzania do obrotu kwasu perfluorooktanowego (PFOA), jego soli i związków pochodnych, kwasu perfluorooktanosulfonowego (PFOS), jego soli i fluorku perfluorooktanosulfonylowego do stosowania w pianach gaśniczych w Korei nadal posiada zapasy tych pian oraz że zarządzanie tymi zapasami w sposób racjonalny ekologicznie może wymagać dłuższego okresu. W okresie tym można będzie wykorzystać te zapasy w zakładach petrochemicznych, na lotniskach i w innych miejscach, w których może zaistnieć potrzeba gaszenia dużego pożaru, a dostępne rozwiązania alternatywne nie są wystarczająco skuteczne. Aby dać Republice Korei więcej czasu na stopniowe wprowadzanie rozwiązań alternatywnych oraz biorąc pod uwagę, że wniosek Republiki Korei o przedłużenie daty wygaśnięcia tych szczególnych zwolnień, które będzie miało zastosowanie wyłącznie do Republiki Korei jako Strony wnioskującej, jest zgodny z procesem przeglądu przyjętym w decyzjach SC 4/3 i SC 7/1, Unia powinna poprzeć ten wniosek.

(9)

Należy ustalić stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii na dwunastym posiedzeniu Konferencji Stron, ponieważ podjęte tam decyzje będą wiążące dla Unii lub będą mogły wywrzeć decydujący wpływ na treść prawa Unii, a mianowicie na rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1021 (4),

a)

poparcie umieszczenia chlorowanych parafin o długości łańcucha węglowego pomiędzy C14 a C17 i o stopniu chlorowania równym lub przekraczającym 45 % masy w wykazie w załączniku A, wraz ze szczególnymi wyłączeniami zalecanymi przez POPRC (5), oraz wystąpienie o dodatkowe szczególne wyłączenia w odniesieniu do niektórych zastosowań w sektorze obronnym i lotniczym, takich jak powłoki, smary, amunicja i opakowania do niej, a także o przedłużenie terminów wygaśnięcia niektórych wyłączeń w odniesieniu do zastosowań w sektorze obronnym i lotniczym do 2041 r., z możliwością przedłużenia tego terminu wygaśnięcia do końca okresu eksploatacji sprzętu i części zamiennych, jeżeli substancje te są wykorzystywane do takich zastosowań;

b)

poparcie umieszczenia chlorpiryfosu w wykazie w załączniku A, wraz ze szczególnymi wyłączeniami zalecanymi przez POPRC (6);

c)

poparcie umieszczenia długołańcuchowych perfluorowanych kwasów karboksylowych, ich soli i związków pochodnych w wykazie w załączniku A, wraz ze szczególnymi wyłączeniami zalecanymi przez POPRC (7).