ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/591

z dnia 20 lutego 2024 r.

zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/2389 w odniesieniu do ustanowienia poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wprowadzanych do Unii

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) (1), w szczególności jego art. 54 ust. 3 akapit pierwszy lit. a) i c),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2389 (2) ustanawia przepisy dotyczące jednolitego stosowania poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, o których mowa w art. 47 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) 2017/625, wprowadzanych do Unii. W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389 zawarto wykaz roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, które podlegają kontrolom identyfikacyjnym i kontrolom bezpośrednim o określonych poziomach częstotliwości.

(2)

Zgodnie z art. 6 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389 poziomy częstotliwości określone w załączniku I do tego rozporządzenia wykonawczego zmienia się w odniesieniu do kryteriów określonych w art. 54 ust. 3 lit. a) pkt (i), (ii), (iv), (v) i (vi) rozporządzenia (UE) 2017/625, kryteriów określonych w załączniku II oraz, w stosownych przypadkach, w odniesieniu do informacji określonych w załączniku III do tego rozporządzenia wykonawczego. Zgodnie z art. 6 ust. 2 poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów lub ich kategorii należy poddawać przeglądowi co najmniej raz w roku w celu uwzględnienia nowych informacji zgromadzonych za pośrednictwem systemu IMSOC lub dostarczonych przez państwa członkowskie, a następnie odpowiednio zmienić.

(3)

Komisja ustanowiła grupę roboczą ekspertów, którzy przeanalizowali sytuację w zakresie przywozu w latach 2022 i 2023 w przypadku roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, o których mowa w art. 47 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (UE) 2017/625. Na podstawie kryteriów, o których mowa w art. 6 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389, grupa robocza wskazała minimalne poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich, które uznała za stosowne w odniesieniu do pewnych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów z określonych państw trzecich pochodzenia.

(4)

Zastosowano metodę opartą na ryzyku i statystyce, z uwzględnieniem szeregu zmiennych, w tym: szacowanego wskaźnika mobilności agrofagów kwarantannowych dla Unii w najbardziej mobilnym stadium, które mogą osiągnąć na odpowiednich roślinach, produktach roślinnych lub innych przedmiotach lub ich kategoriach; liczby przesyłek roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów lub ich kategorii, w odniesieniu do których w poprzednim roku przeprowadzono kontrole identyfikacyjne i kontrole bezpośrednie; łącznej liczby niezgodności wynikających z występowania agrofagów kwarantannowych dla Unii w odniesieniu do przesyłek przywożonych na podstawie niniejszego rozporządzenia oraz szczegółowych informacji na temat tych niezgodności; łącznej liczby przesyłek danych towarów, o których powiadomiono z powodów innych niż obecność agrofagów kwarantannowych dla Unii, oraz szczegółowych informacji na ten temat; oraz wszelkich innych czynników istotnych dla określenia zagrożenia fitosanitarnego związanego z danym handlem.

(5)

W szczególności i głównie z powodu niższej liczby przypadków przechwycenia przesyłek, w których wykryto agrofagi kwarantannowe dla Unii, należy obniżyć minimalne poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich w przypadku kwiatów ciętych Dianthus z Turcji, Rosa z Kolumbii, owoców Persea americana ze wszystkich państw trzecich, Prunus i Pyrus z europejskich państw trzecich, Prunus persica z Republiki Południowej Afryki oraz Vaccinium z Peru.

(6)

Ponadto, aby zapewnić przeprowadzanie we wszystkich przypadkach minimalnej liczby kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich pomimo niższej liczby przywożonych przesyłek owoców Passiflora pochodzących z Kenii oraz Vaccinium z Argentyny, należy zwiększyć odpowiednie minimalne poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich.

(7)

Z powodu przypadków przechwycenia przesyłek, w których wykryto agrofagi kwarantannowe dla Unii, należy zwiększyć minimalne poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich w przypadku kwiatów ciętych Rosa z Kenii oraz Rosa z Etiopii, owoców Citrus z Egiptu, korzeni i bulw Curcuma longa i Zingiber officinale z Peru, oraz korzeni i bulw Curcuma longa z Tajlandii.

(8)

Ze względu na jasność prawa w załączniku I należy skreślić wszystkie wiersze, w których obecnie przewidziano minimalny poziom częstotliwości wynoszący 100 %, ponieważ jest to standardowy poziom dotyczący wszystkich roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów, określony w art. 4 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389.

(9)	W związku z powyższym Komisja uważa, że należy zmienić poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich określone w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389.

(10)	W celu zapewnienia jasności należy zastąpić załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389.

(11)	Aby zapewnić właściwym organom wystarczający czas na dostosowanie się do nowych poziomów częstotliwości, niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od dnia 1 maja 2024 r.

(12)	Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2022/2389

Załącznik I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2389 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Wejście w życie i data rozpoczęcia stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 maja 2024 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 lutego 2024 r.

W imieniu Komisji

Przewodnicząca

Ursula VON DER LEYEN

(1) Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.

(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2389 z dnia 7 grudnia 2022 r. ustanawiające przepisy dotyczące jednolitego stosowania poziomów częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów wprowadzanych do Unii (Dz.U. L 316 z 8.12.2022, s. 42).

ZAŁĄCZNIK

Załącznik I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/2389 otrzymuje brzmienie:

„ZAŁĄCZNIK I

Poziomy częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i kontroli bezpośrednich przesyłek niektórych roślin, produktów roślinnych i innych przedmiotów lub ich kategorii, o których mowa w art. 4 ust. 3

Roślina, produkt roślinny lub inny przedmiot lub ich kategoria	Państwo pochodzenia	Minimalny poziom częstotliwości kontroli identyfikacyjnych i bezpośrednich (%)
KWIATY CIĘTE
Aster	Zimbabwe	75
Dianthus	Kolumbia	3
Dianthus	Ekwador	15
Dianthus	Kenia	5
Dianthus	Turcja	25
Gypsophila	Ekwador	5
Gypsophila	Kenia	10
Phoenix	Kostaryka	50
Rosa	Kolumbia	3
Rosa	Ekwador	1
Rosa	Etiopia	25
Rosa	Kenia	25
Rosa	Zambia	50
OWOCE
Actinidia	Wszystkie państwa trzecie	10
Carica papaya	Wszystkie państwa trzecie	10
Fragaria	Wszystkie państwa trzecie	5
Persea americana	Wszystkie państwa trzecie	1
Rubus	Wszystkie państwa trzecie	5
Vitis	Wszystkie państwa trzecie	1
Malus	Europejskie państwa trzecie (1)	15
Prunus	Europejskie państwa trzecie (1), (2)	5
Pyrus	Europejskie państwa trzecie (1)	50
Vaccinium	Europejskie państwa trzecie (1)	50
Citrus	Egipt	75
Citrus	Izrael	35
Citrus	Meksyk	25
Citrus	Maroko	3
Citrus	Peru	10
Citrus	Turcja	7
Citrus	Stany Zjednoczone	50
Malus	Argentyna	35
Malus	Chile	5
Malus	Nowa Zelandia	10
Malus	Republika Południowej Afryki	15
Mangifera	Brazylia	75
Passiflora	Kolumbia	5
Passiflora	Reunion	10
Passiflora	Republika Południowej Afryki	75
Passiflora	Wietnam	15
Prunus	Chile	10
Prunus	Republika Południowej Afryki	10
Prunus	Turcja	35
Pyrus	Argentyna	25
Pyrus	Chile	15
Pyrus	Republika Południowej Afryki	10
Vaccinium	Argentyna	50
Vaccinium	Chile	10
Vaccinium	Peru	5
WARZYWA
Solanum lycopersicum	Wyspy Kanaryjskie	25
Solanum lycopersicum	Maroko	1
Warzywa korzeniowe i bulwiaste, inne niż bulwy Solanum tuberosum L. (3), (4)	Wszystkie państwa trzecie (5)	5
Curcuma longa	Tajlandia	25
UŻYWANE MASZYNY
Maszyny i pojazdy, które były wykorzystywane do celów rolniczych lub leśnych	Wszystkie państwa trzecie	10

”

(1) Albania, Andora, Armenia, Azerbejdżan, Białoruś, Bośnia i Hercegowina, Wyspy Kanaryjskie, Wyspy Owcze, Gruzja, Islandia, Liechtenstein, Mołdawia, Monako, Czarnogóra, Macedonia Północna, Norwegia, Rosja (tylko następujące części: Centralny Okręg Federalny (Centralnyj fiedieralnyj okrug), Północno-Zachodni Okręg Federalny (Siewiero-zapadnyj fiedieralnyj okrug), Południowy Okręg Federalny (Jużnyj fiedieralnyj okrug), Północnokaukaski Okręg Federalny (Siewiero-kawkazskij fiedieralnyj okrug) i Nadwołżański Okręg Federalny (Priwołżskij fiedieralnyj okrug)), San Marino, Serbia, Turcja, Ukraina i Zjednoczone Królestwo.

(2) Z wyjątkiem Turcji.

(3) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019, załącznik VII pkt 12 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 103).

(4) Z wyjątkiem Curcuma longa i Zingiber officinale z Peru, oraz Curcuma longa z Tajlandii.

(5) Z wyjątkiem Kamerunu.