ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2024/288

z dnia 18 stycznia 2024 r.

dotyczące częstotliwości kontroli drewnianych materiałów opakowaniowych do przewożenia, ochrony lub zabezpieczania określonych towarów z niektórych państw trzecich

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (1), w szczególności jego art. 22 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2021/127 (2) ustanowiono wymogi dotyczące wprowadzania na terytorium Unii drewnianych materiałów opakowaniowych do przewożenia, ochrony lub zabezpieczania określonych towarów z niektórych państw trzecich oraz wymogi dotyczące kontroli zdrowia roślin w odniesieniu do takich materiałów w celu zapewnienia ich zgodności z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 (3). W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/127 przewidziano minimalny wskaźnik kontroli zdrowia roślin na poziomie 15 % przesyłek danych towarów. Wspomniane rozporządzenie wykonawcze przestaje mieć zastosowanie dnia 31 grudnia 2023 r.

(2)	Ponadto w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2019/2125 (4) określono przepisy dotyczące przeprowadzania określonych kontroli urzędowych drewnianych materiałów opakowaniowych, powiadamiania o niektórych przesyłkach oraz środków stosowanych w przypadku niezgodności.

(3)

Kontrole zdrowia roślin przeprowadzone przez państwa członkowskie na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/127 wykazały, że drewniane materiały opakowaniowe stosowane w transporcie niektórych towarów pochodzących z Białorusi, Chin i Indii zawierały niektóre agrofagi kwarantannowe dla Unii lub zostały oznakowane niezgodnie z normami międzynarodowymi.

(4)

Ponieważ kontrole zdrowia roślin przeprowadzane w państwach członkowskich wykazują, że ryzyko wprowadzenia żywych agrofagów do Unii nie zmniejszyło się, konieczne jest dalsze przeprowadzanie kontroli zdrowia roślin w odniesieniu do przywożonych drewnianych materiałów opakowaniowych do przewożenia, ochrony lub zabezpieczania danych towarów pochodzących z Białorusi, Chin i Indii na takim samym poziomie, jak przewidziano w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/127.

(5)

Niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie do dnia 31 grudnia 2026 r., aby zapewnić czas na monitorowanie sytuacji i ustalenie, czy poprawiła się zgodność drewnianych materiałów opakowaniowych do przewożenia, ochrony lub zabezpieczania przedmiotowych towarów pochodzących z Białorusi, Chin i Indii z niniejszym rozporządzeniem i rozporządzeniem (UE) 2016/2031.

(6)	Aby uniknąć luk prawnych i zapewnić, aby kontrole zdrowia roślin były nadal przeprowadzane na takim samym poziomie, jak przewidziano w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2021/127, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie jak najszybciej.

(7)	Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Przedmiot i zakres

W niniejszym rozporządzeniu określa się częstotliwość kontroli drewnianych materiałów opakowaniowych do zabezpieczania, ochrony lub przewożenia określonych towarów wprowadzanych do Unii.

Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do drewnianych materiałów opakowaniowych, które podlegają zwolnieniom przewidzianym w międzynarodowym standardzie dla środków fitosanitarnych nr 15 – Przepisy w sprawie drewnianego materiału opakowaniowego w obrocie międzynarodowym (ISPM 15) (5).

Artykuł 2

Definicja

Do celów niniejszego rozporządzenia „określone towary” oznaczają towary posiadające wszystkie następujące cechy:

a)	są zabezpieczone lub chronione przez drewniane materiały opakowaniowe lub przewożone w drewnianych materiałach opakowaniowych;

b)	pochodzą z jednego z państw trzecich wymienionych w załączniku;

c)	objęte są jednym z kodów Nomenklatury scalonej (kod CN) określonych w załączniku I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 (6), wymienionych w załączniku.

Artykuł 3

Poziom częstotliwości kontroli zdrowia roślin

Do celów weryfikacji zgodności z art. 43 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/2031 właściwe organy przeprowadzają kontrole zdrowia roślin w odniesieniu do drewnianych materiałów opakowaniowych do zabezpieczania, ochrony lub przewożenia określonych towarów, które są wprowadzane do Unii, na poziomie wynoszącym co najmniej 15 % przesyłek określonych towarów.

Artykuł 4

Wejście w życie i okres stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się do dnia 31 grudnia 2026 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 stycznia 2024 r.

W imieniu Komisji

Przewodnicząca

Ursula VON DER LEYEN

(1) Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1.

(2) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/127 z dnia 3 lutego 2021 r. ustanawiające wymogi dotyczące wprowadzania na terytorium Unii drewnianych materiałów opakowaniowych do transportu niektórych towarów pochodzących z niektórych państw trzecich i wymogi dotyczące kontroli zdrowia roślin w odniesieniu do takich materiałów oraz uchylające decyzję wykonawczą (UE) 2018/1137 (Dz.U. L 40 z 4.2.2021, s. 3).

(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE (Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4).

(4) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/2125 z dnia 10 października 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 w odniesieniu do przepisów dotyczących przeprowadzania określonych kontroli urzędowych drewnianych materiałów opakowaniowych, powiadamiania o niektórych przesyłkach oraz środków stosowanych w przypadkach niezgodności (Dz.U. L 321 z 12.12.2019, s. 99).

(5) Międzynarodowy standard dla środków fitosanitarnych nr 15 – Przepisy w sprawie drewnianego materiału opakowaniowego w obrocie międzynarodowym (ISPM 15) opublikowany na stronie: https://www.ippc.int/en/core-activities/standards-setting/ispms/#614

(6) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.U. L 256 z 7.9.1987, s. 1).

ZAŁĄCZNIK

Określone towary, kody Nomenklatury scalonej (CN) lub kody TARIC i państwo pochodzenia, o których mowa w art. 2

Opis towaru	Kody Nomenklatury scalonej (CN) lub kody TARIC	Państwo pochodzenia
Łupek, nawet wstępnie obrobiony lub tylko pocięty przez piłowanie lub inaczej na bloki lub płyty o kształcie prostokątnym (włączając kwadratowy)	2514	Białoruś, Chiny, Indie
Marmur, trawertyn, ekausyna i pozostałe wapienne kamienie pomnikowe lub budowlane, o pozornej gęstości 2,5 lub większej, oraz alabaster, nawet wstępnie obrobione lub tylko pocięte, przez piłowanie lub inaczej, na bloki lub płyty o kształcie prostokątnym (włączając kwadratowy)	2515	Białoruś, Chiny, Indie
Granit, porfir, bazalt, piaskowiec i pozostałe kamienie pomnikowe lub budowlane, nawet wstępnie obrobione lub tylko pocięte, przez piłowanie lub inaczej, na bloki lub płyty o kształcie prostokątnym (włączając kwadratowy)	2516	Białoruś, Chiny, Indie
Drewno opałowe w postaci kłód, szczap, gałęzi, wiązek chrustu lub w podobnych postaciach; drewno w postaci wiórów lub kawałków; trociny oraz drewno odpadowe i ścinki drewniane, nawet aglomerowane w kłody, brykiety, granulki lub podobne postacie:	4401	Białoruś, Chiny, Indie
Skrzynie, pudła, klatki, bębny i podobne opakowania, z drewna; bębny do kabli, z drewna; palety, palety skrzyniowe i pozostałe platformy załadunkowe, z drewna; nadstawki do palet płaskich, z drewna	4415	Białoruś, Chiny, Indie
Kostki brukowe, płyty nawierzchniowe, krawężniki i płyty chodnikowe, z kamienia naturalnego (z wyjątkiem łupków)	6801	Białoruś, Chiny, Indie
Obrobione kamienie budowlane lub pomnikowe (z wyjątkiem łupków) i artykuły z nich, inne niż towary objęte pozycją 6801 ; kostki mozaikowe i tym podobne, z kamieni naturalnych (włącznie z łupkami), nawet na podłożu; sztucznie barwione ziarna, odłamki i proszek, z kamieni naturalnych (włącznie z łupkami)	6802	Białoruś, Chiny, Indie
Obrobione łupki i artykuły z łupków lub z łupków aglomerowanych	6803	Białoruś, Chiny, Indie
Płyty chodnikowe, kafle lub płytki ścienne, ceramiczne; kostki mozaikowe i temu podobne, nawet na podłożu, ceramiczne; ceramika wykończeniowa	6907	Białoruś, Chiny, Indie
Blachy grube, cienkie oraz taśma, o grubości przekraczającej 0,2 mm, z aluminium	7606	Białoruś, Chiny, Indie