ISSN 1725-5139 |
||
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 109 |
|
Wydanie polskie |
Legislacja |
Tom 49 |
Spis treści |
|
I Akty, których publikacja jest obowiązkowa |
Strona |
|
|
||
|
* |
||
|
|
|
|
II Akty, których publikacja nie jest obowiązkowa |
|
|
|
Komisja |
|
|
* |
PL |
Akty, których tytuły wydrukowano zwykłą czcionką, odnoszą się do bieżącego zarządzania sprawami rolnictwa i generalnie zachowują ważność przez określony czas. Tytuły wszystkich innych aktów poprzedza gwiazdka, a drukuje się je czcionką pogrubioną. |
I Akty, których publikacja jest obowiązkowa
22.4.2006 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 109/1 |
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 626/2006
z dnia 21 kwietnia 2006 r.
ustanawiające standardowe wartości w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE) nr 3223/94 z dnia 21 grudnia 1994 r. w sprawie szczegółowych zasad stosowania ustaleń dotyczących przywozu owoców i warzyw (1), w szczególności jego art. 4 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Rozporządzenie (WE) nr 3223/94 przewiduje, w zastosowaniu wyników wielostronnych negocjacji handlowych Rundy Urugwajskiej, kryteria do ustalania przez Komisję standardowych wartości dla przywozu z krajów trzecich, w odniesieniu do produktów i okresów określonych w jego Załączniku. |
(2) |
W zastosowaniu wyżej wymienionych kryteriów standardowe wartości w przywozie powinny zostać ustalone w wysokościach określonych w Załączniku do niniejszego rozporządzenia, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Standardowe wartości w przywozie, o których mowa w rozporządzeniu (WE) nr 3223/94, ustalone są zgodnie z tabelą zamieszczoną w Załączniku.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 22 kwietnia 2006 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 21 kwietnia 2006 r.
W imieniu Komisji
J. L. DEMARTY
Dyrektor Generalny ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich
(1) Dz.U. L 337 z 24.12.1994, str. 66. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 386/2005 (Dz.U. L 62 z 9.3.2005, str. 3).
ZAŁĄCZNIK
do rozporządzenia Komisji z dnia 21 kwietnia 2006 r. ustanawiającego standardowe wartości w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw
(EUR/100 kg) |
||
Kod CN |
Kod krajów trzecich (1) |
Standardowa wartość w przywozie |
0702 00 00 |
052 |
112,7 |
204 |
55,2 |
|
212 |
139,0 |
|
624 |
138,6 |
|
999 |
111,4 |
|
0707 00 05 |
052 |
119,2 |
204 |
47,4 |
|
628 |
147,3 |
|
999 |
104,6 |
|
0709 10 00 |
624 |
119,2 |
999 |
119,2 |
|
0709 90 70 |
052 |
114,3 |
204 |
111,0 |
|
999 |
112,7 |
|
0805 10 20 |
052 |
32,5 |
204 |
32,5 |
|
212 |
48,5 |
|
220 |
37,6 |
|
624 |
74,2 |
|
999 |
45,1 |
|
0805 50 10 |
052 |
43,0 |
624 |
55,9 |
|
999 |
49,5 |
|
0808 10 80 |
388 |
87,8 |
400 |
133,5 |
|
404 |
75,8 |
|
508 |
73,7 |
|
512 |
80,2 |
|
524 |
86,0 |
|
528 |
86,4 |
|
720 |
82,9 |
|
804 |
106,6 |
|
999 |
90,3 |
|
0808 20 50 |
052 |
75,0 |
388 |
91,5 |
|
512 |
82,0 |
|
528 |
71,1 |
|
720 |
91,3 |
|
999 |
82,2 |
(1) Nomenklatura krajów ustalona w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 750/2005 (Dz.U. L 126 z 19.5.2005, str. 12). Kod „999” odpowiada „innym pochodzeniom”.
22.4.2006 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 109/3 |
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 627/2006
z dnia 21 kwietnia 2006 r.
w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 2065/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do kryteriów jakościowych dla uznanych metod analitycznych w zakresie pobierania próbek, identyfikacji i charakterystyki początkowych produktów wędzarniczych
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 2065/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 listopada 2003 r. w sprawie środków aromatyzujących dymu wędzarniczego używanych lub przeznaczonych do użycia w środkach spożywczych lub na ich powierzchni (1), w szczególności jego art. 17 ust. 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Rozporządzenie (WE) nr 2065/2003 przewiduje ustanowienie wykazu produktów początkowych, których stosowanie w takiej postaci jest dozwolone w środkach spożywczych lub na ich powierzchni oraz w produkcji środków aromatyzujących dymu wędzarniczego do stosowania we Wspólnocie w artykułach spożywczych lub na ich powierzchni. Wykaz ten zawiera między innymi jasny opis i charakterystykę każdego produktu początkowego. |
(2) |
Do celów naukowej oceny niezbędne są szczegółowe informacje na temat jakościowego i ilościowego składu chemicznego produktów początkowych. Części, których nie zidentyfikowano, tj. ilość substancji, których budowa chemiczna nie jest znana, powinny być możliwie najmniejsze. |
(3) |
W celu zagwarantowania, że laboratoria stosują metody o niezbędnym poziomie sprawności, należy ustanowić minimalne kryteria sprawności, określane w tym kontekście jako kryteria jakościowe, które spełnia metoda analizy. |
(4) |
Wędzone środki spożywcze zwykle wywołują obawy natury zdrowotnej, związane w szczególności z ewentualną obecnością wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych (WWA). |
(5) |
Osoba, która zamierza wprowadzić do obrotu produkty początkowe, powinna przedstawić wszelkie informacje niezbędne do oceny bezpieczeństwa. Te informacje powinny obejmować proponowaną uznaną metodę pobierania próbek, identyfikacji i charakterystyki produktów początkowych. |
(6) |
Rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (2), ustanawia wymogi ogólne w zakresie metod pobierania próbek i analizy. |
(7) |
W opinii dotyczącej ryzyka dla zdrowia ludzkiego związanego z WWA obecnymi w żywności, wydanej dnia 4 grudnia 2002 r., Komitet Naukowy ds. Żywności (SCF) określił 15 WWA jako potencjalnie genotoksyczne i rakotwórcze dla ludzi (3). Stanowią one jedną z najważniejszych grup przy ocenie ryzyka wystąpienia długotrwałych niekorzystnych skutków dla zdrowia w związku ze spożywaniem WWA. Występowanie tych substancji w produktach początkowych należy zatem poddać analizie. |
(8) |
Instytut Materiałów Referencyjnych i Pomiarów działający przy Wspólnym Centrum Badawczym Komisji przeprowadził badania międzylaboratoryjne w celu analizy składu chemicznego produktów początkowych oraz oznaczenia ilościowego występującego w nich stężenia wyżej wymienionych 15 WWA. Wyniki badań opublikowano częściowo w „Report on the Collaborative Trial for Validation of two Methods for the Quantification of Polycyclic Aromatic Hydrocarbons in Primary Smoke Condensates” (4). |
(9) |
Dla opisania dokładności metody wymagane jest odchylenie standardowe powtarzalności zgodne z ISO 5725-1 (5). Należy je oszacować na podstawie danych z procesu walidacji w pojedynczym laboratorium, z którego uzyskano Si zgodnie z opisem w „Harmonized Guidelines for Single-Laboratory Validation of Methods of Analysis” (6) lub na podstawie badania międzylaboratoryjnego, z którego uzyskano Sr oraz SR zgodnie z opisem w „Protocol for the design, conduct and interpretation of method-performance studies” (7). |
(10) |
Pełna walidacja metod analizy składu produktów początkowych, wraz z określeniem maksymalnej liczby związków, nie jest możliwa. Wysoka liczba analitów wiąże się z ogromną ilością pracy, co jest praktyczne niewykonalne. Jeżeli jednak do wykrywania związków stosuje się spektometrię mas, otrzymane w jej wyniku widma masowe można porównać z opublikowanymi danymi (8) lub z bibliotekami widm masowych, a następnie można uzyskać wstępną identyfikację związków. |
(11) |
Na podstawie wyników otrzymanych w międzylaboratoryjnym badaniu w zakresie WWA dla potrzeb walidacji oraz w związku z decyzją Komisji 2002/657/WE (9) zaproponowano minimalne kryteria jakościowe dla dowolnej właściwej metody analitycznej służącej do określania WWA we wszystkich produktach początkowych. |
(12) |
W związku z zaleceniem zawartym w „ISO/IUPAC/AOAC International Harmonized Guidelines for the Use of Recovery Information in Analytical Measurement” wyniki analityczne należy skorygować w celu ich ponownego wykorzystania. |
(13) |
Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności udzielił naukowej i technicznej pomocy przy opracowywaniu określonych w niniejszym rozporządzeniu kryteriów jakościowych dla uznanych metod identyfikacji i charakterystyki początkowych produktów wędzarniczych. |
(14) |
Te kryteria jakościowe można dostosowywać w celu uwzględnienia postępów w wiedzy naukowo-technicznej. |
(15) |
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Kryteria jakościowe dla uznanych metod analitycznych w zakresie pobierania próbek, identyfikacji i charakterystyki początkowych produktów wędzarniczych, określone w pkt 4 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 2065/2003, określono w Załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 21 kwietnia 2006 r.
W imieniu Komisji
Markos KYPRIANOU
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 309 z 26.11.2003, str. 1.
(2) Dz.U. L 191 z 28.5.2004, str. 1.
(3) SCF/CS/CNTM/PAH/29 wersja ostateczna z dnia 4 grudnia 2002 r.
(4) EU-Report LA-NA-21679-EN-C, ISBN 92-894-9629-0.
(5) ISO5725-1: „Dokładność (prawdziwość i precyzja) metod i wyników pomiarów – część 1: Ogólne zasady i definicje”, 1994, Genewa.
(6) Thompson M., S.L.R. Ellison, R. Wood, Harmonized Guidelines for Single-Laboratory Validation of Methods of Analysis. Pure and Applied Chemistry, 2002. 74(5): str. 835–855.
(7) Horwitz W., Protocol for the design, conduct and interpretation of method-performance studies. Pure and Applied Chemistry, 1995. 67(2): str. 331–343.
(8) http://www.irmm.jrc.be/html/activities/intense_sweeteners_and_smoke_flavourings/liquid_smoke_components.xls
Faix, O., et al., Holz als Roh- & Werkstoff, 1991. 49: str. 213–219.
Faix, O., et al., Holz als Roh- & Werkstoff, 1991. 49: str. 299–304.
Faix, O., et al., Holz als Roh- & Werkstoff, 1990. 48: str. 281–285.
Faix, O., et al., Holz als Roh- & Werkstoff, 1990. 48: str. 351–354.
(9) Dz.U. L 221 z 17.8.2002, str. 8. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 2004/25/WE (Dz.U. L 6 z 10.1.2004, str. 38).
ZAŁĄCZNIK
Kryteria jakościowe dla uznanych metod analitycznych w zakresie pobierania próbek, identyfikacji i charakterystyki początkowych produktów wędzarniczych
1. Pobieranie próbek
Wymóg podstawowy stanowi uzyskanie reprezentatywnej i jednolitej próbki laboratoryjnej.
Analityk musi sprawdzić, czy podczas przygotowywania próbki nie uległy skażeniu. Przed użyciem pojemniki należy przemyć acetonem lub heksanem o wysokiej czystości (p.A., stopień HLCP lub równoważny), tak aby zminimalizować ryzyko skażenia. O ile to możliwe, przyrządy, z którymi próbka wchodzi w kontakt, powinny być wykonane z materiałów obojętnych, np. ze szkła lub z gładkiej stali nierdzewnej. Należy unikać plastików, takich jak polipropylen, ponieważ analit może adsorbować się na takich materiałach.
Do przygotowania materiału do badań wykorzystuje się cały materiał próbek otrzymany przez laboratorium. Jedynie wysoce ujednorodnione próbki dają powtarzalne rezultaty.
Istnieje wiele zadowalających szczegółowych procedur przygotowywania próbek, które można zastosować.
2. Identyfikacja i charakterystyka
2.1. Definicje
Do celów niniejszego Załącznika stosuje się następujące definicje:
Masa niezawierająca rozpuszczalnika |
: |
masa materiału po odjęciu rozpuszczalnika, którym zazwyczaj jest woda. |
Frakcja lotna |
: |
część masy niezawierającej rozpuszczalnika, która jest lotna i którą można poddać analizie za pomocą chromatografii. |
Identyfikacja produktu początkowego |
: |
wyniki analizy opisowej, która określa substancje występujące w produkcie początkowym. |
Charakterystyka produktu początkowego |
: |
określenie głównych frakcji fizyko-chemicznych oraz oznaczenie ilościowe i identyfikacja składników chemicznych. |
LOQ |
: |
granica oznaczalności |
LOD |
: |
granica wykrywalności |
Si |
: |
odchylenie standardowe w pojedynczym laboratorium, obliczone na podstawie wyników uzyskanych w warunkach powtarzalności zgodnie z normą ISO 5725-1 (1) (= odchylenie standardowe powtarzalności oszacowane w ramach pojedynczego laboratorium zgodnie z „Harmonized Guidelines for Single-Laboratory Validation of Methods of Analysis” (2)). |
Sr |
: |
średnia w ramach odchylenia standardowego w laboratorium, obliczona na podstawie wyników uzyskanych w warunkach powtarzalności zgodnie z normą ISO 5725-1 (1) w badaniu międzylaboratoryjnym obejmującym co najmniej osiem laboratoriów zgodnie z „Protocol for the Design, Conduct and Interpretation of Method-Performance Studies” (3). |
SR |
: |
odchylenie standardowe między laboratoriami, obliczone na podstawie wyników uzyskanych w warunkach odtwarzalności zgodnie z normą ISO 5725-1 (1) i zgodnie z „Protocol for the Design, Conduct and Interpretation of Method-Performance Studies” (3). |
RSDi |
: |
względne odchylenie standardowe powtarzalności w pojedynczym laboratorium (Si wyrażone w procencie zmierzonej wartości). |
RSDr |
: |
względne średnie odchylenie standardowe powtarzalności (Sr wyrażone w procencie zmierzonej wartości). |
RSDR |
: |
względne odchylenie standardowe odtwarzalności (SR wyrażone w procencie zmierzonej wartości). |
2.2. Wymogi
Bez uszczerbku dla art. 11 rozporządzenia (WE) nr 882/2004, uznana metoda identyfikacji i charakterystyki, którą wybiera laboratorium, jest zgodna z kryteriami jakościowymi określonymi w tabelach 1 i 2.
Tabela 1
Kryteria jakościowe dla metod identyfikacji oraz oznaczania ilościowego składników chemicznych w masie niezawierającej rozpuszczalników i frakcjach lotnych produktów początkowych
Parametr |
Wartość/komentarz |
Masa niezawierająca rozpuszczalników |
Identyfikacji i oznaczeniu ilościowemu poddaje się co najmniej 50 % masy. |
Frakcje lotne |
Identyfikacji i oznaczeniu ilościowemu poddaje się co najmniej 80 % masy |
Tabela 2
Minimalne kryteria jakościowe dla metod analizy wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych (WWA)
Analit(y) WWA |
RSDi (4) |
RSDr (4) |
RSDR (4) |
LOD (6) |
LOQ (6) |
Zakres analityczny (6) |
Ponowne wykorzystanie (4) |
|
% |
% |
% |
μg/kg |
μg/kg |
μg/kg |
% |
benzo(a)piren |
20 |
20 |
40 |
1,5 |
5,0 |
5,0–15 |
75–110 |
benzo(a)antracen |
20 |
20 |
40 |
3,0 |
10 |
10–30 |
75–110 |
cyklopenta(c,d)piren (5) dibenzo(a,e)piren (5) dibenzo(a,i)piren (5) dibenzo(a,h)piren (5) |
35 |
35 |
70 |
5,0 |
15 |
15–45 |
50–110 |
chryzen 5-metylochryzen benzo(b)fluoranten benzo(j)fluoranten benzo(k)fluoranten indeno[123-c,d]piren dibenzo(a,h)antracen benzo(g,h,i)perylen dibenzo(a,l)piren |
25 |
25 |
50 |
5,0 |
15 |
10–30 |
60–110 |
(1) ISO 5725-1: Accuracy (trueness and precision) of measurement methods and results – Part 1: General principles and definitions. Genewa 1994.
(2) Thompson M., S.L.R. Ellison, oraz R. Wood, Harmonized Guidelines for Single-Laboratory Validation of Methods of Analysis. Pure and Applied Chemistry, 2002. 74(5): str. 835–855.
(3) Horwitz W., Protocol for the design, conduct and interpretation of method-performance studies. Pure and Applied Chemistry, 1995. 67(2): str. 331–343.
(4) W całym zakresie analitycznym.
(5) Wartości RSDi, RSDr oraz RSDR są stosunkowo wysokie ze względu na niską stabilność analitów w początkowym koncentracie dymnym.
(6) Skorygowane w celu ponownego wykorzystania.
22.4.2006 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 109/7 |
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 628/2006
z dnia 21 kwietnia 2006 r.
zmieniające ceny reprezentatywne i kwoty dodatkowych należności przywozowych na niektóre produkty w sektorze cukru, ustalone rozporządzeniem (WE) nr 1011/2005, na rok gospodarczy 2005/2006
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1260/2001 z dnia 19 czerwca 2001 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków w sektorze cukru (1),
uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE) nr 1423/95 z dnia 23 czerwca 1995 r. ustanawiające szczegółowe przepisy wykonawcze dotyczące przywozu produktów innych niż melasy w sektorze cukru (2), w szczególności jego art. 1 ust. 2 akapit drugi, zdanie drugie, oraz art. 3 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Ceny reprezentatywne i kwoty dodatkowych należności stosowanych do przywozu cukru białego, cukru surowego i niektórych syropów w odniesieniu do roku gospodarczego 2005/2006 zostały ustalone rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1011/2005 (3). Ceny te i kwoty zostały ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 603/2006 (4). |
(2) |
Dane, którymi obecnie dysponuje Komisja, prowadzą do zmiany wymienionych kwot, zgodnie z zasadami i szczegółowymi przepisami wykonawczymi przewidzianymi w rozporządzeniu (WE) nr 1423/95, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Ceny reprezentatywne i dodatkowe należności stosowane do przywozu produktów, o których mowa w art. 1 rozporządzenia (WE) nr 1423/95, ustalone rozporządzeniem (WE) nr 1011/2005 w odniesieniu do roku gospodarczego 2005/2006, zmienia się zgodnie z kwotami wskazanymi w Załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 22 kwietnia 2006 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 21 kwietnia 2006 r.
W imieniu Komisji
J. L. DEMARTY
Dyrektor Generalny ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich
(1) Dz.U. L 178 z 30.6.2001, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 39/2004 (Dz.U. L 6 z 10.1.2004, str. 16).
(2) Dz.U. L 141 z 24.6.1995, str. 16. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 624/98 (Dz.U. L 85 z 20.3.1998, str. 5).
(3) Dz.U. L 170 z 1.7.2005, str. 35.
(4) Dz.U. L 106 z 19.4.2006, str. 12.
ZAŁĄCZNIK
Zmienione ceny reprezentatywne i kwoty dodatkowych należności stosowanych przy przywozie cukru białego, cukru surowego i produktów określonych kodem 1702 90 99 mające zastosowanie od dnia 22 kwietnia 2006 r.
(EUR) |
||
Kod CN |
Kwota ceny reprezentatywnej za 100 kg netto rozpatrywanego produktu |
Kwota dodatkowej należności za 100 kg netto rozpatrywanego produktu |
1701 11 10 (1) |
33,94 |
1,10 |
1701 11 90 (1) |
33,94 |
4,72 |
1701 12 10 (1) |
33,94 |
0,97 |
1701 12 90 (1) |
33,94 |
4,43 |
1701 91 00 (2) |
39,39 |
5,65 |
1701 99 10 (2) |
39,39 |
2,52 |
1701 99 90 (2) |
39,39 |
2,52 |
1702 90 99 (3) |
0,39 |
0,29 |
(1) Ustalenie dla jakości standardowej określonej w załączniku I pkt II rozporządzenia Rady (WE) nr 1260/2001 (Dz.U. L 178 z 30.6.2001, str. 1).
(2) Ustalenie dla jakości standardowej określonej w załączniku I pkt I rozporządzenia (WE) nr 1260/2001.
(3) Ustalenie dla 1 % zawartości sacharozy.
II Akty, których publikacja nie jest obowiązkowa
Komisja
22.4.2006 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 109/9 |
DECYZJA KOMISJI
z dnia 20 kwietnia 2006 r.
powierzająca zarządzanie środkami pomocowymi agencjom wdrażającym działania przedakcesyjne w dziedzinie rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich w Rumunii w okresie przedakcesyjnym
(2006/298/WE)
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1266/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie koordynacji pomocy dla państw ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej w ramach strategii przedakcesyjnej oraz zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 3906/89 (1), w szczególności jego art. 12 ust. 2,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1268/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie wspólnotowych środków pomocowych na rzecz działań przedakcesyjnych w dziedzinie rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich w państwach Europy Środkowej i Wschodniej ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej w okresie przedakcesyjnym (2), w szczególności jego art. 4 ust. 5 i 6,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Specjalny Program Akcesyjny na rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich dla Rumunii (dalej zwany SAPARD) zatwierdzono decyzją Komisji C(2000) 3742, wersja ostateczna z dnia 12 grudnia 2000 r., ostatnio zmienioną decyzją Komisji C(2006) 1194 z dnia 11 kwietnia 2006 r. zgodnie z art. 4 ust. 5 i 6 rozporządzenia (WE) nr 1268/1999. |
(2) |
Rząd Rumunii i Komisja, działająca w imieniu Wspólnoty Europejskiej, podpisały dnia 2 lutego 2001 r. wieloletnią umowę finansową ustanawiającą ramy techniczne, prawne i administracyjne dotyczące realizacji programu SAPARD, ostatnio zmienioną roczną umową finansową na rok 2004 podpisaną dnia 12 maja 2005 r., która ostatecznie weszła w życie dnia 3 listopada 2005 r. |
(3) |
Właściwy organ Rumunii ds. wykonywania niektórych środków określonych w SAPARD powołał Agencję SAPARD, instytucję publiczną o statusie prawnym podlegającą kompetencjom Ministerstwa Rolnictwa, Lasów i Rozwoju Obszarów Wiejskich. W Ministerstwie Finansów Publicznych powołano Departament Funduszu Narodowego zajmujący się pełnieniem zadań finansowych w ramach realizacji programu SAPARD. |
(4) |
Na podstawie analizy poszczególnych przypadków krajowej i sektorowej zdolności zarządzania programem/projektem, procedur kontroli finansowej i struktur finansów publicznych, jak przewidziano w art. 12 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1266/1999, Komisja przyjęła decyzję 2002/638/WE (3) z dnia 31 lipca 2002 r. i decyzję 2003/846/WE (4) z dnia 5 grudnia 2003 r. powierzającą zarządzanie środkami pomocowymi agencjom wdrażającym działania przedakcesyjne w dziedzinie rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich w Rumunii w okresie przedakcesyjnym w odniesieniu do niektórych środków przewidzianych w programie SAPARD. |
(5) |
Komisja dokonała dalszej analizy zgodnie z art. 12 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1266/1999 w odniesieniu do środka 1.2 „Poprawa struktur kontroli jakości, kontroli weterynaryjnej i kontroli zdrowia roślin, na rzecz jakości środków spożywczych i dla ochrony konsumenta”; środka 3.2 „Ustanawianie grup producentów”; środka 3.3 „Metody produkcji rolnej służące ochronie środowiska oraz utrzymaniu obszarów wiejskich” oraz środka 3.5 „Leśnictwo” przewidzianych w SAPARD. Komisja uważa, że także w odniesieniu tych środków, Rumunia spełnia przepisy art. 4–6 Załącznika do rozporządzenia Komisji (WE) nr 2222/2000 z dnia 7 czerwca 2000 r. ustanawiającego zasady finansowe dotyczące stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1268/1999 w sprawie wspólnotowych środków pomocowych na rzecz działań przedakcesyjnych w dziedzinie rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich w państwach Europy Środkowej i Wschodniej ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej w okresie przedakcesyjnym (5) oraz minimalne warunki ustalone w Załączniku do rozporządzenia (WE) nr 1266/1999. |
(6) |
Dlatego też za właściwe uznaje się odstąpienie od wymagań uprzedniego zatwierdzania określonych w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1266/1999 oraz przyznanie Agencji SAPARD oraz Funduszowi Narodowemu w ramach Ministerstwa Finansów Publicznych Rumunii zarządzania środkami pomocowymi w odniesieniu do środków 1.2, 3.2, 3.3 i 3.5 w oparciu o zdecentralizowane zasady. |
(7) |
Jednakże ponieważ weryfikacje przeprowadzone przez Komisję w zakresie środka 1.2, 3.2, 3.3 i 3.5 opierają się na systemie, który jeszcze nie w pełni funkcjonuje w odniesieniu do wszystkich właściwych elementów, zgodnie z art. 3 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 2222/2000, za właściwe uznaje się przyznanie zarządzania programem SAPARD Agencji SAPARD oraz Funduszowi Narodowemu w ramach Ministerstwa Finansów Publicznych tymczasowo. |
(8) |
Pełne przekazanie zarządzania programem SAPARD przewiduje się po przeprowadzeniu dalszych weryfikacji mających na celu zapewnienie, że system funkcjonuje prawidłowo oraz po wydaniu przez Komisję wszelkich zaleceń odnoszących się do przekazania zarządzania środkami pomocowymi Agencji SAPARD w ramach kompetencji Ministerstwa Rolnictwa, Lasów, Wód i Środowiska oraz Funduszowi Narodowemu w ramach Ministerstwa Finansów Publicznych. |
(9) |
W dniu 6 października 2005 r. władze Rumunii zaproponowały zasady kwalifikacji wydatków w ramach środków 1.2, 3.2 i 3.5 zgodnie z art. 4 ust. 1 sekcji B wieloletniej umowy finansowej. Komisję wzywa się do podjęcia decyzji w tej sprawie. W odniesieniu do środka 3.3, zasady kwalifikacji wydatków są określone w programie SAPARD, |
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
Niniejszym znosi się wymóg uprzedniego zatwierdzenia przez Komisję wyboru projektów i zawierania przez Rumunię umów w odniesieniu do środków 1.2, 3.2, 3.3 i 3.5, określony w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1266/1999.
Artykuł 2
Zarządzanie programem SAPARD przyznaje się tymczasowo:
1) |
Agencji SAPARD w ramach kompetencji Ministerstwa Rolnictwa, Lasów i Rozwoju Obszarów Wiejskich, 43 Ştirbei Vodă, Sector 1, Bukareszt, w celu wdrożenia środka 1.2 „Poprawa struktur kontroli jakości, kontroli weterynaryjnej i kontroli zdrowia roślin, na rzecz jakości środków spożywczych i dla ochrony konsumenta”; środka 3.2 „Ustanawianie grup producentów”; środka 3.3 „Metody produkcji rolnej służące ochronie środowiska oraz utrzymaniu obszarów wiejskich” oraz środka 3.5 „Leśnictwo” przewidzianych w Programie Akcesyjnym na rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich zatwierdzonym decyzją Komisji C(2000) 3742 wersja ostateczna w dniu 12 grudnia 2000 r., ostatnio zmienioną decyzją Komisji C(2006) 1194 przyjętą w dniu 11 kwietnia 2006 r. |
2) |
Funduszowi Narodowemu w ramach Ministerstwa Finansów Publicznych, 44 Mircea Vodă Bulevard, Bukareszt, w celu pełnienia funkcji finansowych w ramach realizacji programu SAPARD dla środków 1.2, 3.2, 3.3 i 3.5 dla Rumunii. |
Artykuł 3
Wydatki zgodne z niniejszą decyzją kwalifikuje się do współfinansowania przez Wspólnotę jedynie wtedy, gdy zostały poniesione przez beneficjentów od daty wydania niniejszej decyzji lub, jeśli później, po dacie dokumentu czyniącego ich beneficjentami danego projektu, co jednak nie dotyczy studiów wykonalności i innych badań z nimi związanych, gdzie datą tą jest dzień 12 grudnia 2000 r. z zastrzeżeniem, że we wszystkich przypadkach nie zostały one pokryte przez Agencję SAPARD przed datą wydania niniejszej decyzji.
Artykuł 4
Bez uszczerbku dla jakichkolwiek decyzji udzielających poszczególnym beneficjentom pomocy w ramach programu SAPARD, zastosowanie mają zasady kwalifikacji wydatków zaproponowane przez Rumunię w liście nr 70832 z dnia 22 września 2005 r. zarejestrowanym przez Komisję pod nr 29071.
Sporządzono w Brukseli, dnia 20 kwietnia 2006 r.
W imieniu Komisji
Mariann FISCHER BOEL
Członek Komisji
(1) Dz.U. L 161 z 26.6.1999, str. 68.
(2) Dz.U. L 161 z 26.6.1999, str. 87. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2257/2004 (Dz.U. L 389 z 30.12.2004, str. 1).
(3) Dz.U. L 206 z 3.8.2002, str. 31.
(4) Dz.U. L 321 z 6.12.2003, str. 62.
(5) Dz.U. L 253 z 7.10.2000, str. 5. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 188/2003 (Dz.U. L 27 z 1.2.2003, str. 14).