Skarga wniesiona w dniu 30 stycznia 2026 r. – Komisja Europejska/Republika Włoska

(Sprawa C-49/26)

(C/2026/1344)

Język postępowania: włoski

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: P.A. Messina, R. Álvarez Vinagre i K. Walkerová, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Republika Włoska

Żądania

Komisja wnosi do Trybunału o:

—

stwierdzenie, że nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/362 (1), a w każdym razie nie informując o nich Komisji, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy tej dyrektywy;

—

zasądzenie od Republiki Włoskiej na rzecz Komisji ryczałtu odpowiadającego wyższej z dwóch następujących kwot: i) 42 251 EUR dziennie pomnożonej przez liczbę dni, które upłynęły od dnia następującego po dniu upływu terminu transpozycji przewidzianego w tej dyrektywie do dnia zaprzestania naruszenia lub, jeżeli naruszenie utrzymuje się, do dnia ogłoszenia wyroku; lub (ii) minimalnej kary ryczałtowej w wysokości 10 717 000 EUR

—

w zakresie, w jakim uchybienie stwierdzone w pkt 1 będzie trwało do dnia ogłoszenia wyroku w niniejszym postępowaniu, zasądzenie od Republiki Włoskiej na rzecz Komisji okresowej kary pieniężnej w wysokości 227 494,08 EUR dziennie, licząc od dnia ogłoszenia wyroku w niniejszym postępowaniu do dnia, w którym Republika Włoska zastosuje się do dyrektywy;

—	obciążenie Republiki Włoskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Zgodnie z art. 4 ust. 1 dyrektywy (UE) 2022/362 państwa członkowskie miały wprowadzić w życie do dnia 25 marca 2024 r. przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania tej dyrektywy i niezwłocznie poinformować o nich Komisję.

W dniu 24 maja 2024 r. Komisja skierowała do Republiki Włoskiej wezwanie do usunięcia uchybienia. W dniu 16 grudnia 2024 r. Komisja skierowała do Republiki Włoskiej uzasadnioną opinię. Republika Włoska nie dokonała jednak jeszcze pełnej transpozycji dyrektywy do prawa krajowego ani nie poinformowała Komisji o jej transpozycji.

Zgodnie z art. 260 ust. 3 TFUE, wnosząc skargę do Trybunału na podstawie art. 258 TFUE, Komisja uznawszy, że dane państwo członkowskie nie wywiązało się z obowiązku przekazania informacji o środkach służących wykonaniu dyrektywy przyjętej w ramach procedury ustawodawczej, zwraca się do Trybunału o nałożenie na państwo członkowskie, które uchybiło zobowiązaniom dziennej kary pieniężnej i ryczałtu.

(1) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/362 z dnia 24 lutego 2022 r. w sprawie zmiany dyrektyw 1999/62/WE, 1999/37/WE i (UE) 2019/520 w odniesieniu do pobierania opłat za użytkowanie niektórych typów infrastruktury przez pojazdy (Dz.U. 2022, L 69, s. 1).