Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 22 stycznia 2026 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunal Superior de Justicia de Cataluña – Hiszpania) – Agrupació de Neteja Sanitària, AIE (C-379/24), Educat Serveis Auxiliars SCCL (C-380/24)/Tribunal Económico-Administrativo Regional de Cataluña (TEARC)

(Sprawy połączone C-379/24 i C-380/24  (1) , Agrupació de Neteja Sanitaria i in.)

(Odesłanie prejudycjalne - Podatki - Wspólny system podatku od wartości dodanej (VAT) - Dyrektywa 2006/112/WE - Usługi świadczone przez niezależne grupy osób, których działalność jest zwolniona z VAT - Usługi bezpośrednio niezbędne do wykonywania działalności zwolnionej z VAT - Ryzyko zakłócenia konkurencji - Usługi sprzątania w sektorze opieki zdrowotnej i edukacji - Uregulowania krajowe wymagające, aby usługi były bezpośrednio i wyłącznie związane z działalnością zwolnioną z VAT oraz niezbędne do jej wykonywania)

(C/2026/1316)

Język postępowania: hiszpański

Sąd odsyłający

Tribunal Superior de Justicia de Cataluña

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Agrupació de Neteja Sanitària, AIE(C-379/24), Educat Serveis Auxiliars SCCL (C-380/24)

Druga strona postępowania: Tribunal Económico-Administrativo Regional de Cataluña (TEARC)

Sentencja

1)

Artykuł 132 ust. 1 lit. f) dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej należy interpretować w ten sposób, że: stoi on na przeszkodzie uregulowaniom krajowym, zgodnie z którymi usługi świadczone przez niezależną grupę osób nie mogą zostać uznane za usługi „bezpośrednio niezbędne” w rozumieniu tego przepisu, w sytuacji gdy są one niezbędne do działalności zwolnionej z podatku od wartości dodanej wykonywanej przez te osoby, lecz nie są związane wyłącznie z tą działalnością ze względu na ich ogólny charakter.

2)

Artykuł 132 ust. 1 lit. f) dyrektywy 2006/112 należy interpretować w ten sposób, że: stoi on na przeszkodzie wykładni uregulowań krajowych, zgodnie z którą zakłócenie konkurencji lub ryzyko zakłócenia konkurencji co do zasady występuje, w sytuacji gdy usługi świadczone przez niezależną grupę osób na rzecz jej członków mogą, ze względu na ich ogólny charakter, być wykorzystywane do jakiejkolwiek działalności podlegającej opodatkowaniu, a nie wyłącznie do wykonywanej przez nich działalności zwolnionej z podatku.

---

(1)  Dz.U. C, C/2024/5782.