Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 7 lutego 2024 r. w sprawie T-289/22, Shuvalov/Rada, wniesione w dniu 16 kwietnia 2024 r. przez Igora Shuvalova

(Sprawa C-271/24 P)

(C/2024/3598)

Język postępowania: hiszpański

Strony

Wnoszący odwołanie: Igor Shuvalov (przedstawiciele: J.L. Iriarte Ángel, F. Rodríguez González, L. Rodríguez Jiménez i L.M. García López, abogados)

Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej

Żądania wnoszącego odwołanie

1.	Uchylenie wyroku Sądu (pierwsza izba) z dnia 7 lutego 2024 r. w sprawie T-289/22.

Ostateczne rozstrzygnięcie sporu poprzez uwzględnienie żądań przedstawionych przez skarżącego – obecnie wnoszącego odwołanie – w pierwszej instancji, to znaczy stwierdzenie nieważności

po pierwsze, decyzji Rady (WPZiB) 2022/265 z dnia 23 lutego 2022 r. dotyczącej zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (1) oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/260 z dnia 23 lutego 2022 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (2);

po drugie, decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB (3) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 (4); oraz

po trzecie, decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB (5) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 (6);

w zakresie, w jakim te przepisy prawne dotyczą wnoszącego odwołanie.

W konsekwencji stwierdzenie nieważności decyzji 2014/145/WPZiB i rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w zakresie, w jakim dotyczą one lub mogą dotyczyć wnoszącego odwołanie.

3.	Obciążenie Rady kosztami postępowania w odniesieniu do obu instancji.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi skarżący podnosi sześć zarzutów:

Zarzut pierwszy: naruszenie prawa w zakresie, w jakim w wyroku Sąd w następstwie oczywistego przeinaczenia okoliczności faktycznych błędnie stwierdził, że Rada nie popełniła błędu w ocenie.

Zarzut drugi: naruszenie prawa w zakresie, w jakim w wyroku błędnie stwierdzono, że Rada dopełniła ciążącego na niej obowiązku uzasadnienia.

Zarzut trzeci: naruszenie prawa w zakresie, w jakim w zaskarżonym wyroku stwierdzono, że zaskarżone akty nie naruszają prawa podstawowego do wolności wypowiedzi.

Zarzut czwarty: naruszenie prawa w zakresie, w jakim w wyroku błędnie stwierdzono, że prawo własności skarżącego nie zostało naruszone w świetle zasady proporcjonalności.

Zarzut piąty: naruszenie prawa w zakresie, w jakim w wyroku błędnie stwierdzono, iż nie doszło do naruszenia zasady równego traktowania.

Zarzut szósty: naruszenie prawa w zakresie, w jakim w wyroku błędnie stwierdzono, że dochowano prawa skarżącego do skutecznej ochrony sądowej i że nie doszło do nadużycia władzy.

(1) Dz.U. 2022, L 42 I, s. 98.

(2) Dz.U. 2022, L 42 I, s. 3.

(3) Decyzja Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 239, s. 149).

(4) Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 239, s. 1).

(5) Decyzja Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniająca decyzja 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 134).

(6) Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 1).