|
Dziennik Urzędowy |
PL Serie C |
|
C/2023/1170 |
4.12.2023 |
Skarga wniesiona w dniu 6 października 2023 r. – ZY/Komisja
(Sprawa T-618/23)
(C/2023/1170)
Język postępowania: włoski
Strony
Strona skarżąca: ZY (przedstawiciel: adwokat M. Velardo)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Skarżąca wnosi do Sądu o:
|
— |
stwierdzenie nieważności decyzji komisji konkursowej konkursu EPSO/AD/394/21–1(AD 7) o niewpisaniu skarżącej na listę rezerwową, ogłoszoną w dniu 18 października 2022 r. |
|
— |
stwierdzenie nieważności decyzji komisji konkursowej konkursu EPSO/AD/394/21–1(AD 7), ogłoszonej w dniu 2 grudnia 2022 r., oddalającej wniosek o ponowne rozpatrzenie decyzji o niewpisaniu skarżącej na listę rezerwową; |
|
— |
stwierdzenie nieważności decyzji oddalającej zażalenie złożone w dniu 1 marca 2023 r., fikcyjnie sporządzone w dniu 1 lipca 2023 r., na które EPSO nie udzieliło odpowiedzi w terminie 4 miesięcy, zgodnie z art. 90 regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej (zwanego dalej „regulaminem pracowniczym”) oraz obciążenie Komisji Europejskiej kosztami postępowania. |
Zarzuty i główne argumenty
W uzasadnieniu skargi skarżąca podnosi siedem zarzutów.
|
1. |
Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia przepisów prawnych regulujących system językowy instytucji europejskich. Naruszenie zasady równości. Naruszenie art. 27 regulaminu pracowniczego. Naruszenie obowiązku uzasadnienia. Ogłoszenie o konkursie, w odniesieniu do którego skarżąca podnosi zarzut niezgodności z prawem, ograniczało języki, które mogą być używane podczas testów w ramach oceny zintegrowanej, do języka angielskiego i francuskiego. Spowodowało to naruszenie przepisów dotyczących systemu językowego Unii Europejskiej, który przyznaje równy status wszystkim 24 językom urzędowym. Naruszono również zasadę równego traktowania kandydatów i art. 27 regulaminu pracowniczego, ponieważ poziom znajomości języka, który był różny wśród kandydatów, miał wpływ na ich wyniki i ocenę ich umiejętności. Uzasadnienie wyboru systemu językowego, zasadniczo oparte na interesie służby, nie spełniało wymaganych standardów kompletności uzasadnienia. |
|
2. |
Zarzut drugi dotyczący naruszenia zasady równości, naruszenia ogłoszenia o konkursie, naruszenia zasady dobrej administracji (następstwo prawa do obrony), naruszenia obowiązku uzasadnienia, naruszenia obowiązku uwzględnienia dobrostanu kandydatów, naruszenia zasady poszanowania uzasadnionych oczekiwań kandydatów. W wyniku problemów techniczno-organizacyjnych podczas przeprowadzania egzaminów w wyznaczonym terminie, skarżąca musiała przystąpić do studium kazusu po raz drugi, na innych warunkach niż zagwarantowane pozostałym kandydatom. W rezultacie doszło do naruszenia powyższych zasad. |
|
3. |
Zarzut trzeci dotyczący oczywistego błędu w ocenie, naruszenia regulaminu pracowniczego, naruszenia ogłoszenia o konkursie, naruszenia zasady równości, naruszenia zasady równości w odniesieniu do stabilności komisji konkursowej, nadużycia władzy, naruszenia zasady proporcjonalności. Przydzielenie korekty prac pisemnych oceniającym z zewnętrz i podział na podkomisje w czasie egzaminów ustnych doprowadziły do naruszenia wyżej wymienionych zasad, głównie z powodu braku uprzedniego sprawdzenia kompetencji oceniających z zewnętrz i ich poziomu znajomości języka angielskiego i francuskiego. |
|
4. |
Zarzut czwarty dotyczący oczywistego błędu w ocenie, naruszenia ogłoszenia o konkursie, naruszenia zasady równości również w związku z naruszeniem zasad samoograniczających, naruszenia zasady dobrej administracji w związku z dopuszczeniem do oceny zintegrowanej kandydatów, którzy nie zdali testów wielokrotnego wyboru i włączeniem ich do porównawczej oceny merytorycznej. Kandydaci, którzy nie zdali testów wielokrotnego wyboru, zostali również dopuszczeni do testów w ramach oceny zintegrowanej, co doprowadziło do naruszenia zasad i reguł określonych powyżej. |
|
5. |
Zarzut piąty dotyczący naruszenia zasad samoograniczających i w konsekwencji naruszenia zasady równości, naruszenia zasady dobrej administracji, ponieważ testy nie zapewniały odpowiedniej oceny zdolności kandydatów do komunikowania się ustnie. |
|
6. |
Zarzut szósty dotyczący oczywistego błędu w ocenie, naruszenia obowiązku uzasadnienia, naruszenia regulaminu pracowniczego, naruszenia zasady równości, naruszenia ogłoszenia o konkursie, przekroczenia uprawnień w odniesieniu do rozmowy kwalifikacyjnej dotyczącej umiejętności z zakresu danego obszaru i rozmowy kwalifikacyjnej dotyczącej kompetencji, ze względu na znaczne zmiany w składzie komisji konkursowej, która egzaminowała kandydatów, oraz nieprzestrzegania obowiązku wstrzymania się od głosu przez członków podkomisji, w tym wiceprzewodniczącego. |
|
7. |
Zarzut siódmy dotyczący naruszenia art. 27 regulaminu pracowniczego poprzez wprowadzenie systemu naboru pracowników opartego na kwotach, a nie na ocenie kompetencji kandydata. Z dokumentu opublikowanego na stronie intranetowej Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) wynika, że kwoty na liście rezerwowej miały być zarezerwowane dla kandydatów przeznaczonych dla innych instytucji. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1170/oj
ISSN 1977-1002 (electronic edition)