28.1.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 28/1

1.

W komunikacie Komisji do państw członkowskich w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych (1) („komunikat”) określa się w pkt 13, że ubezpieczyciele państwowi (2) nie mogą oferować krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych w odniesieniu do ryzyka zbywalnego. Zgodnie z pkt 9 ryzyko zbywalne oznacza ryzyko polityczne i handlowe o maksymalnym okresie ryzyka krótszym niż dwa lata, odnoszące się do nabywców publicznych i niepublicznych w państwach umieszczonych w wykazie znajdującym się w załączniku do komunikatu.

2.

W wyniku trudnej sytuacji panującej w Grecji w 2012 r. i 2013 r. zaobserwowano brak zdolności ubezpieczeniowej lub reasekuracyjnej do pokrycia wywozu do Grecji. Z tego powodu Komisja zmieniła komunikat, tymczasowo wykluczając Grecję z wykazu państw o ryzyku zbywalnym w 2013 r. (3) i 2014 r. (4). Ostatnia zmiana wygasa z dniem 31 grudnia 2014 r. W rezultacie od dnia 1 stycznia 2015 r. Grecja byłaby zasadniczo ponownie uznawana za kraj o ryzyku zbywalnym, ponieważ wszystkie państwa członkowskie są zawarte w wykazie państw o ryzyku zbywalnym znajdującym się w załączniku do komunikatu.

3.

Jednak zgodnie z pkt 36 komunikatu kilka miesięcy przed zakończeniem okresu tymczasowego usunięcia z wykazu Komisja rozpoczęła przegląd sytuacji, aby stwierdzić, czy obecna sytuacja na rynku uzasadnia wygaśnięcie usunięcia Grecji z listy krajów o ryzyku zbywalnym w 2015 r., czy też zdolności rynkowe nadal są niewystarczające, aby objąć ubezpieczeniem wszelkie ekonomicznie uzasadnione ryzyko, i w związku z tym konieczne jest przedłużenie usunięcia.

4.

Przy określaniu, czy brak wystarczającej zdolności prywatnej do pokrycia wszelkiego ekonomicznie uzasadnionego ryzyka uzasadnia przedłużenie tymczasowego wykluczenia Grecji z wykazu państw o ryzyku zbywalnym, Komisja zasięgnęła opinii i informacji od państw członkowskich, prywatnych ubezpieczycieli kredytów oraz innych zainteresowanych stron. W dniu 13 listopada 2014 r. Komisja opublikowała wezwanie do udzielenia informacji w sprawie dostępności krótkoterminowych ubezpieczeń kredytów eksportowych w odniesieniu do wywozu do Grecji (5). Termin nadsyłania odpowiedzi upłynął w dniu 28 listopada 2014 r. Wpłynęło 20 odpowiedzi od państw członkowskich i ubezpieczycieli prywatnych.

5.

Informacje przekazane Komisji w ramach publicznego wezwania do udzielenia informacji wskazują, że zdolność prywatna do ubezpieczenia kredytów eksportowych w odniesieniu do Grecji rośnie. W 2014 r. całkowity ubezpieczony obrót w odniesieniu do ryzyka związanego z Grecją znacznie wzrósł. Prywatni ubezpieczyciele kredytów eksportowych wykazali zwiększoną gotowość do objęcia ubezpieczeniem wywozu do Grecji we wszystkich sektorach wymiany handlowej. Jednocześnie ubezpieczyciele państwowi nadal odnotowywali spadający popyt na ubezpieczenia kredytu eksportowego w odniesieniu do wywozu do Grecji, co łączy się ze zwiększoną dostępnością ubezpieczenia prywatnego.

6.

Poprawiają się również prognozy gospodarcze dla Grecji (6). Według jesiennej europejskiej prognozy gospodarczej Komisji z 2014 r. grecka gospodarka po sześciu latach recesji ma powrócić na ścieżkę wzrostu w 2014 r. Przewiduje się, że w 2014 r. grecka gospodarka wzrośnie o 0,6 % w ujęciu realnym. Ożywienie gospodarcze ma nasilić się w 2015 r. Oczekuje się, że spożycie prywatne będzie szybko rosnąć, a wywóz nadal będzie sprawnie funkcjonować. Z drugiej strony warunki kredytowe są wciąż w odniesieniu do Grecji trudne.

7.

W związku ze stopniową poprawą nastrojów wobec Grecji do początku września 2014 r. następowała dalsza poprawa spreadów rentowności obligacji rządowych i indeksu giełdowego (ATHEX). Niemniej w ostatnim kwartale 2014 r. w związku z rozwojem sytuacji politycznej w Grecji doszło do odwrócenia tej tendencji. Odzwierciedla to opinię inwestorów, że pomimo stałej poprawy warunków makroekonomicznych dla Grecji nadal brak jest pewności co do zakresu i tempa ożywienia gospodarczego.

8.

W tym kontekście Komisja oczekuje, że prywatni ubezpieczyciele kredytów eksportowych będą ostrożnie podchodzić do zwiększenia swojej ekspozycji i objęcia ubezpieczeniem wywozu do Grecji. Pomimo pozytywnych oznak ożywienia gospodarczego obserwowanych w 2014 r. na rynku prywatnych ubezpieczeń (zob. motyw 5) wydarzenia z ostatniego kwartału 2014 r. prawdopodobnie doprowadzą do ograniczenia podaży ubezpieczenia kredytów eksportowych przez ubezpieczycieli prywatnych. W związku z tym istnieje duże ryzyko, że prywatna podaż ubezpieczenia kredytów eksportowych w odniesieniu do Grecji utrzyma się w najbliższej przyszłości poniżej popytu.

9.

Komisja przewiduje zatem brak wystarczającej zdolności prywatnej do pokrycia wszelkiego ekonomicznie uzasadnionego ryzyka. Jednocześnie, jeżeli zwiększy się jasność co do przyszłej strategii politycznej i gospodarczej Grecji, istnieje prawdopodobieństwo, że prywatni ubezpieczyciele ponownie zaczną zwiększać swoją ekspozycję, tak jak to miało miejsce w pierwszych dziewięciu miesiącach 2014 r. W związku przedłużenie wykluczenia Grecji z wykazu państw o ryzyku zbywalnym o 12 miesięcy może okazać się zbyteczne. W tym kontekście Komisja postanowiła przedłużyć wykluczenie Grecji z wykazu państw o ryzyku zbywalnym do dnia 30 czerwca 2015 r.

10.

W okresie od dnia 23 stycznia 2015 r. do dnia 30 czerwca 2015 r. zostanie zastosowana następująca zmiana komunikatu Komisji do państw członkowskich w sprawie zastosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do krótkoterminowego ubezpieczenia kredytów eksportowych:

28.1.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 28/3

—

w dziale dotyczącym połączeń przedsiębiorstw na stronie internetowej Komisji poświęconej konkurencji (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Powyższa strona została wyposażona w różne funkcje pomagające odnaleźć konkretną decyzję w sprawie połączenia, w tym indeksy wyszukiwania według nazwy przedsiębiorstwa, numeru sprawy, daty i sektora,

—

w formie elektronicznej na stronie internetowej (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=pl) EUR-Lex jako dokument nr 32015M7394. Strona EUR-Lex zapewnia internetowy dostęp do europejskiego prawa.

28.1.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 28/3

—

w dziale dotyczącym połączeń przedsiębiorstw na stronie internetowej Komisji poświęconej konkurencji (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Powyższa strona została wyposażona w różne funkcje pomagające odnaleźć konkretną decyzję w sprawie połączenia, w tym indeksy wyszukiwania według nazwy przedsiębiorstwa, numeru sprawy, daty i sektora,

—

w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=pl) jako dokument nr 32015M7474. Strona EUR-Lex zapewnia internetowy dostęp do europejskiego prawa.

28.1.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 28/4

28.1.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 28/5

(1)

Decyzja Komisji 2011/C 24/03 (1), która ustanowiła Wspólne Forum UE ds. Cen Transferowych traci moc z dniem 31 marca 2015 r.

(2)

Biorąc pod uwagę znaczenie kwestii podatkowych związanych z cenami transferowymi jako zagadnienia dotyczącego rynku wewnętrznego, pozytywne doświadczenia z pomocy i doradzania Komisji przez Wspólne Forum UE ds. Cen Transferowych oraz stałą potrzebę Komisji korzystania z pomocy takiego organu w celu doprowadzenia do bardziej jednolitego stosowania zasad dotyczących cen transferowych w Unii, konieczne jest ustanowienie nowej grupy ekspertów Wspólne Forum UE ds. Cen Transferowych oraz zdefiniowanie jej zadań i struktury.

(3)

Wspólne Forum UE ds. Cen Transferowych powinno pomagać i doradzać Komisji w kwestiach podatkowych związanych z cenami transferowymi.

(4)

W skład Wspólnego Forum UE ds. Cen Transferowych powinni wejść rządowi i pochodzący z sektora pozarządowego eksperci w dziedzinie cen transferowych. Pożądane jest również, aby można było dokonywać wymiany członków, w celu zachowania równowagi reprezentacji odpowiednich dziedzin wiedzy specjalistycznej lub obszarów zainteresowania.

(5)

Należy ustanowić zasady dotyczące ujawniania informacji przez członków Wspólnego Forum UE ds. Cen Transferowych.

(6)

Dane osobowe powinny być przetwarzane zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady (2).

(7)

Należy uchylić decyzję 2011/C 24/03.

(8)

Należy ustalić okres stosowania niniejszej decyzji,

a)

stworzenie platformy do dyskusji między przedsiębiorcami, społeczeństwem obywatelskim i specjalistami reprezentującymi krajowe administracje podatkowe, na temat problemów związanych z cenami transferowymi, które stanowią przeszkodę dla transgranicznej działalności handlowej wewnątrz Unii;

b)

doradzanie Komisji w kwestiach podatkowych związanych z cenami transferowymi;

c)

pomaganie Komisji w znajdowaniu praktycznych rozwiązań zgodnych z wytycznymi OECD dotyczącymi cen transferowych dla przedsiębiorstw wielonarodowych i administracji podatkowych.

a)

jeżeli złożą rezygnację;

b)

jeżeli utracą zdolność wnoszenia należytego wkładu w prace grupy;

c)

jeśli jest to pożądane w celu zapewnienia równowagi reprezentacji odpowiednich dziedzin wiedzy specjalistycznej lub obszarów zainteresowania.

28.1.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 28/8

28.1.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 28/8

28.1.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 28/9

28.1.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 28/9

28.1.2015   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 28/10

1.

W dniu 22 stycznia 2015 r., zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 (1), Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo ZF Friedrichshafen AG („ZF”, Niemcy) przejmuje, w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, wyłączną kontrolę nad przedsiębiorstwem TRW Automotive Holdings Corp. („TRW”, Stany Zjednoczone) w drodze zakupu udziałów.

2.

Przedmiotem działalności gospodarczej przedsiębiorstw biorących udział w koncentracji jest:

—   w przypadku przedsiębiorstwa ZF: dostawca produktów do zastosowań motoryzacyjnych i przemysłowych prowadzący działalność na skalę światową. Główną dziedziną działalności ZF w sektorze motoryzacyjnym jest technologia mechanizmów napędowych i podwozi,

—   w przypadku przedsiębiorstwa TRW: światowy producent części samochodowych, głównie z dziedziny aktywnego i pasywnego bezpieczeństwa.

3.

Po wstępnej analizie Komisja uznała, że zgłoszona transakcja może wchodzić w zakres rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw. Jednocześnie Komisja zastrzega sobie prawo do podjęcia ostatecznej decyzji w tej kwestii.

4.

Komisja zwraca się do zainteresowanych osób trzecich o zgłaszanie ewentualnych uwag na temat planowanej koncentracji.

Komisja musi otrzymać takie uwagi w nieprzekraczalnym terminie dziesięciu dni od daty niniejszej publikacji. Można je przesyłać do Komisji faksem (+32 22964301), pocztą elektroniczną na adres: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu lub listownie, podając numer referencyjny: M.7420 – ZF/TRW, na poniższy adres Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej: