Rynek produktów rybołówstwa i akwakultury w UE

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Rozporządzenie (UE) nr 1379/2013 w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury

JAKI JEST CEL ROZPORZĄDZENIA?

W ramach reformy unijnej wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb) w rozporządzeniu zmienia się cele rozporządzenia w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (hodowli ryb i mięczaków).

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Program obejmuje pięć głównych obszarów:

• organizacje zawodowe;
• normy handlowe;
• informacje konsumenckie;
• reguły konkurencji;
• rozpoznanie rynku (gromadzenie i analiza istotnych danych rynkowych będących podstawą procesu decyzyjnego).

Organizacje zawodowe

• W rozporządzeniu ustanowiono szereg określonych celów dla organizacji producentów, w tym promowanie zrównoważonej działalności połowowej oraz ograniczenie liczby odrzutów.
• Reforma ta skupia się również na zbiorowym zarządzaniu działaniami za pośrednictwem planów produkcji i obrotu. Zasady i strukturę takich planów określono w kolejnym rozporządzeniu wykonawczym, a Komisja Europejska sporządziła szereg zaleceń w celu ułatwienia właściwym organom krajowym wypełniania ich roli w tym zakresie.
• Zasady uznawania organizacji producentów oraz organizacji międzybranżowych zostały określone w niniejszym dokumencie oraz w kolejnym rozporządzeniu wykonawczym.

Normy handlowe

Wspólne normy handlowe są ustanawiane dla produktów rybołówstwa niezależnie od ich pochodzenia – z UE lub spoza UE. Produkty rybołówstwa niezgodne z tymi normami mogą nadal być wykorzystywane do celów innych niż bezpośrednie spożycie przez ludzi (na przykład karma dla zwierząt, kosmetyki).

Informacje dla konsumentów

Etykietowanie dla konsumentów musi zawierać:

• handlową nazwę gatunku (tj. nazwę lub nazwy zaakceptowane lub dopuszczone lokalnie lub regionalnie w danym państwie) i jego nazwę systematyczną;
• metodę produkcji;
• obszar, na którym produkt został złowiony lub wyhodowany, oraz rodzaj narzędzia połowowego użytego do połowów;
• informację, czy produkt został rozmrożony;
• termin ważności, w stosownych przypadkach.

Reguły konkurencji

Wspólna organizacja rynków podlega unijnym regułom konkurencji, lecz wprowadzono określone wyjątki w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania polityki oraz realizacji celów UE (np. dostosowanie poziomu produkcji członków).

Badanie rynkowe

Komisja ma przeprowadzić badanie rynkowe na potrzeby organizacji zawodowych, zainteresowanych stron i decydentów poprzez rozpowszechnianie wiedzy gospodarczej, analizę rynkową i monitorowanie cen.

Pandemia COVID-19 – zmiana rozporządzenia

• Rozporządzenie (UE) 2020/560 zmienia rozporządzenie (UE) nr 1379/2013, wprowadzając szczególne środki mające na celu złagodzenie skutków pandemii COVID-19. W następstwie pandemii COVID-19 odnotowano znaczny spadek popytu na produkty rybołówstwa i akwakultury, który niesie za sobą poważne konsekwencje społeczno-gospodarcze w społeczeństwach, w których rybołówstwo i akwakultura odgrywają znaczącą rolę.
• Zmienione rozporządzenie umożliwia bardziej elastyczną redystrybucję środków finansowych w ramach programów operacyjnych w każdym państwie członkowskim oraz upraszcza procedurę zmiany programów operacyjnych w przypadku wprowadzania nowych środków.
• Z uwagi na istotną rolę organizacji producentów w zarządzaniu kryzysem znacząco zwiększono pułap wsparcia finansowego na rzecz planów produkcji i obrotu, a państwa członkowskie mogą przyznawać zaliczki w wysokości do 100% takiego wsparcia finansowego. Ponadto możliwość skorzystania z mechanizmu przyznawania dopłat do składowania została rozszerzona na organizacje producentów sektora akwakultury.

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Rozporządzenie ma zastosowanie od dnia 1 stycznia 2014 r.

KONTEKST

Niniejsze rozporządzenie jest drugim z trzech elementów pakietu legislacyjnego reformy WPRyb. Rozporządzenie towarzyszy rozporządzeniu (UE) nr 1380/2013 w sprawie WPRyb (zob. streszczenie dokumentu) i rozporządzeniu (UE) nr 508/2014 w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (zob. streszczenie dokumentu).

Więcej informacji:

• Organizacja rynku (Komisja Europejska)
• Komunikat Komisji – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000 (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 1–21)

Kolejne zmiany rozporządzenia (UE) nr 1379/2013 zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Zalecenie Komisji 2014/117/UE z dnia 3 marca 2014 r. dotyczące ustanowienia i realizacji planów produkcji i wprowadzenia do obrotu zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz.U. L 65 z 5.3.2014, s. 31–38)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1418/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. dotyczące planów produkcji i obrotu zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz.U. L 353 z 28.12.2013, s. 40–42)

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1419/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. dotyczące uznawania organizacji producentów i organizacji międzybranżowych, rozszerzenia zasad dotyczących organizacji producentów i organizacji międzybranżowych, a także publikacji cen progowych zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz.U. L 353 z 28.12.2013, s. 43–47)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1420/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. uchylające rozporządzenia (WE) nr 347/96, (WE) nr 1924/2000, (WE) nr 1925/2000, (WE) nr 2508/2000, (WE) nr 2509/2000, (WE) nr 2813/2000, (WE) nr 2814/2000, (WE) nr 150/2001, (WE) nr 939/2001, (WE) nr 1813/2001, (WE) nr 2065/2001, (WE) nr 2183/2001, (WE) nr 2318/2001, (WE) nr 2493/2001, (WE) nr 2306/2002, (WE) nr 802/2006, (WE) nr 2003/2006, (WE) nr 696/2008 i (WE) nr 248/2009 w następstwie przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury (Dz.U. L 353 z 28.12.2013, s. 48–50)

Ostatnia aktualizacja: 04.06.2020