Celem niniejszego planu działania jest wsparcie krajów UE, aby mogły sprostać wyzwaniom w sektorze służby zdrowia, jak również określenie działań wzmacniających współpracę w Europie oraz wymianę dobrych praktyk.
Plan działania odzwierciedla priorytety określone w grudniu 2010 r. przez unijnych ministrów zdrowia, czerpiąc także z informacji zwrotnych z 2008 r., opracowanych przez konsultantów publicznych Komisji odnośnie do Zielonej księgi w sprawie pracowników służby zdrowia.
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
Zielona księga
W Zielonej księdze zawarto badania dotyczące wyzwań, jakie stoją przed UE w związku z jej służbą zdrowia. Zaproponowano w niej kilka rozwiązań, w tym:
zwiększenie możliwości w zakresie badań diagnostycznych, promowania zdrowia i zapobiegania chorobom;
wymiana dobrych praktyk dotyczących mobilności personelu służby zdrowia;
ponowne rozpatrzenie zasad zatrudniania w służbie zdrowia pracowników spoza UE;
gromadzenie porównywalnych informacji dotyczących pracowników służby zdrowia;
zapewnienie personelowi medycznemu szkoleń, między innymi, w zakresie umiejętności korzystania z nowych technologii;
zachęcanie przedsiębiorców do podjęcia działalności w sektorze służby zdrowia.
Plan działań
W Planie działań uwzględniono pięć głównych powiązanych ze sobą wyzwań dla pracowników służby zdrowia w UE, spowodowanych starzeniem się społeczeństwa:
zwiększenie popytu na pracę;
zapotrzebowanie na nowe metody leczenia i nowe sposoby świadczenia opieki;
zmniejszenie się liczby pracowników opieki zdrowotnej;
problemy z rekrutacją i utrzymaniem personelu opieki zdrowotnej;
powiększające się niedobory pracowników opieki zdrowotnej.
Aby sprostać tym wyzwaniom, Komisja Europejska zaproponowała działania w następujących obszarach:
uruchomienie do końca 2012 r. trzyletniego programu wspólnego działania UE w zakresie prognozowania zapotrzebowania na pracowników opieki zdrowotnej w celu efektywnego planowania w UE;
przeprowadzenie badania dotyczącego struktury i zdolności UE w zakresie kształcenia i szkolenia.
Przewidywanie przyszłych potrzeb w zakresie umiejętności oraz zwiększanie dostępu do ciągłego rozwoju zawodowego i uczenia się przez całe życie
wprowadzenie w UE sojuszu na rzecz umiejętności sektorowych dla sektora opieki zdrowotnej w celu opracowania nowych systemów kształcenia i nowych typów szkolenia zawodowego dla poszczególnych sektorów;
szersze propagowanie programów finansowania UE (np. Erasmus +), których celem jest wsparcie transgranicznych programów kształcenia i szkoleń, dostępnych także dla studentów medycyny i pracowników służby zdrowia.
Rekrutacja i utrzymanie pracowników opieki zdrowotnej
planowanie dotyczące pracowników opieki zdrowotnej powinno uwzględniać wpływ środowiska pracy na kwestie rekrutacji, utrzymania, mobilności i wydajności pracowników, a także wyniki w zakresie zdrowia pacjentów i jakości opieki nad pacjentami;
Kraje UE powinny przyjąć praktyki w zakresie miejsca pracy i rynku pracy, aby zwiększyć szanse zatrudnienia starszych pracowników.
Zatrudnianie personelu medycznego zgodnie z zasadami etyki
Komisja do 2014 r. miała obowiązek przedstawić sprawozdanie dotyczące dyrektywy w sprawie niebieskiej karty UE, aby określić, jak i do jakiego stopnia jej wytyczne dotyczące etycznej rekrutacji zostały wykorzystane.
Dokument roboczy służb Komisji w sprawie Planu działania dotyczącego opieki zdrowotnej w UE towarzyszący dokumentowi komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów – W kierunku odnowy gospodarczej sprzyjającej zatrudnieniu (SWD(2012) 93 final z )
DOKUMENTY POWIĄZANE
Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów – W kierunku odnowy gospodarczej sprzyjającej zatrudnieniu (COM(2012) 173 final z )
Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczący wdrożenia dyrektywy 2009/50/WE w sprawie warunków wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w celu podjęcia pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji („Niebieska karta UE”) (COM(2014) 287 final z )