Nowe rozporządzenie finansowe: łatwiejszy dostęp do funduszy UE

Rozporządzenie finansowe jest głównym dokumentem zawierającym zasady finansowe UE. Określa zasady budżetu UE i reguluje sposób jego wykorzystywania.

Nowo przyjęty akt prawny, który wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2013 r., umożliwia beneficjentom finansowania UE - przedsiębiorstwom, organizacjom pozarządowym, badaczom, studentom, gminom itp. - stosowanie łatwiejszych i jaśniejszych zasad oraz prostszych procedur.

AKT

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002. [Dziennik Urzędowy L 298 z 26.10.2012]

STRESZCZENIE

JAKI BYŁ CEL PRZEGLĄDU ROZPORZĄDZENIA FINANSOWEGO?

UE unowocześnia swoje procedury finansowe, aby lepiej służyły osiągnięciu celów strategii Europa 2020. Ogólnie rzecz biorąc, zmiany koncentrują się na następujących trzech obszarach:

• uproszczenie: zmniejszenie biurokracji, przyspieszenie procedur i przesunięcie akcentu z pracy administracyjnej na większą skuteczność,
• rozliczalność: zapewnienie usprawnionego, odpowiedniego zarządzania finansami i ochrony interesów finansowych UE,
• innowacyjność: wprowadzenie mechanizmów finansowych, które umożliwią pozyskiwanie środków zewnętrznych w postaci dźwigni finansowej dla środków unijnych.

CO NOWEGO?

Konkretne usprawnienia mające na celu większe skupienie się na wynikach:

• brak obowiązku otwierania oddzielnych rachunków bankowych,
• przyśpieszenie płatności dla beneficjentów (30, 60 lub 90 dni w zależności stopnia złożoności rezultatów),
• łatwiejsze procedury (stosowanie kwot ryczałtowych i stawek zryczałtowanych) dla mniejszych kwot,
• mniej formalności.

Zwiększona rozliczalność:

• nowe zasady zwiększą rozliczalność państw członkowskich, w szczególności w zakresie polityki regionalnej,
• władze krajowe będą zobowiązane do podpisywania i przedstawiania rocznych deklaracji zaświadczających, że fundusze UE zostały właściwie wykorzystane.

Wzmocnienie kontroli:

• w przypadku wystąpienia nieprawidłowości będą uruchamiane mechanizmy korekt finansowych, a Komisja będzie publikować decyzje nakładające kary za niewłaściwe wykorzystanie funduszy UE.

Elastyczność:

• w celu zwiększenia finansowego wpływu funduszy UE będą stosowane różne instrumenty finansowe - pożyczki, kapitały lub gwarancje,
• będą tworzone nowe możliwości dla partnerstw publiczno-prywatnych (PPP).

Łączenie zasobów:

• UE będzie mogła tworzyć unijne fundusze powiernicze łączące jej środki własne ze środkami państw członkowskich i innych darczyńców w celu umożliwienia lepszej koordynacji i lepszego udzielania pomocy oraz zwiększenia jej widoczności.

Więcej informacji: http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-12-795_en.htm

AKTY POWIĄZANE

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1268/2012 z dnia 29 października 2012 r. w sprawie zasad stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii. [Dziennik Urzędowy L 362 z 31.12.2012]

Ostatnia aktualizacja: 24.01.2014