Bezpieczeństwo w związku z wydarzeniami piłkarskimi o charakterze międzynarodowym

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

• Każdy kraj UE musi ustanowić narodowy punkt informacyjny dla piłki nożnej w celu zabezpieczania meczów piłki nożnej o charakterze międzynarodowym. Zakres zadań punktów obejmuje:

  • koordynację oraz usprawnianie międzynarodowej współpracy policyjnej i wymiany informacji;
  • wymianę informacji o kibicach stanowiących ryzyko;
  • w razie konieczności udzielanie wsparcia organom krajowym;
  • przeprowadzanie oceny ryzyka dotyczącej klubów w danym kraju oraz drużyny narodowej, a także udostępnianie tych informacji innym krajom UE.

• Przed wydarzeniem piłkarskim o charakterze międzynarodowym, w jego trakcie oraz po nim narodowe punkty informacyjne wymieniają następujące informacje:

  • informacje strategiczne, zawierające dane dotyczące wszystkich zagadnień związanych z wydarzeniem, w szczególności odniesienie do ryzyka bezpieczeństwa z nim związanego;
  • informacje operacyjne, przedstawiające dokładny obraz postępowania w trakcie wydarzenia;
  • informacje taktyczne, umożliwiające podjęcie odpowiednich działań w celu utrzymania porządku i bezpieczeństwa, a także podsumowanie po zakończeniu wydarzenia.
• Informacje są poufne i powinny być przekazane w odpowiednim czasie, z zastosowaniem środków bezpieczeństwa służących ochronie danych osobowych podczas ich wymiany, zgodnych ze obowiązującymi przepisami krajowymi oraz międzynarodowymi.
• Decyzja 2002/348/WSiSW została zmieniona w 2007 roku decyzją 2007/412/WSiSW dotyczącą bezpieczeństwa w związku z meczami piłki nożnej o charakterze międzynarodowym.
• Rada, w swojej rezolucji z 2003 r., wezwała kraje UE do rozważenia możliwości wprowadzenia zakazu wstępu na stadiony dla osób odpowiedzialnych za stosowanie przemocy w trakcie wcześniejszych meczów piłki nożnej. Rezolucja wskazywała również możliwość rozszerzania zakazów na inne kraje UE i uzupełnienie ich karami za niezastosowanie.
• Podręcznik w zakresie międzynarodowej współpracy policyjnej („podręcznik UE w sprawie meczów piłki nożnej”) opublikowany po raz pierwszy w 1999 r. i zaktualizowany rezolucjami Rady z dnia4 grudnia 2006 r., 3 czerwca 2010 r. oraz29 listopada 2016 r., zawiera wytyczne dotyczące wymiany informacji.

• W podręczniku opisano szczegółowe ustalenia dotyczące:

  • zbierania danych wywiadowczych;
  • rozpoznania;
  • roli funkcjonariuszy prowadzących monitoring kibiców lub informatorów;
  • kontroli nad tłumem;
  • komunikacji z kibicami i mediami;
  • warunków, na jakich funkcjonariusze policji mogą interweniować w innych krajach.
• Na mocy decyzji z 2014 r. Komisja Europejska i Unia Europejskich Związków Piłkarskich (UEFA) zawarły porozumienie na temat wzmocnienia współpracy i dialogu, w tym podjęcia działań mających na celu zwiększenie wysiłków na rzecz walki z przemocą stadionową. Co najmniej raz w roku obie strony odbywają dwustronne spotkania na wysokim szczeblu w celu przeprowadzenia oceny postępów procesu.