Unijny Komitet Doradczy ds. Koordynacji w Zakresie Nadużyć Finansowych

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Decyzja 94/140/WE ustanawiająca Komitet Doradczy ds. Koordynacji w Zakresie Nadużyć Finansowych w UE

JAKI JEST CEL NINIEJSZEJ DECYZJI?

Ustanawia Komitet Doradczy ds. Koordynacji w Zakresie Nadużyć Finansowych (Cocolaf), którego celem jest nawiązanie współpracy pomiędzy krajami UE a Komisją Europejską w celu zapobiegania i nadużyciom finansowym* i ich karania.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

• Przedstawiciel Komisji przewodniczy Komitetowi składającemu się z dwóch przedstawicieli każdego kraju UE, których wspomagać może dwóch urzędników z zainteresowanych służb.
• W celu skuteczniejszej organizacji ścisłej i regularnej współpracy pomiędzy organami krajów UE odpowiedzialnymi za zwalczanie nadużyć finansowych, zgodnie z art. 325 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Komisja może zasięgać u Komitetu opinii we wszelkich sprawach dotyczących:
  • zapobiegania nadużyciom finansowym i wszelkim innym nielegalnym działaniom, które mogą niekorzystnie wpływać na interesy finansowe UE, oraz ich karania,
  • współpracy pomiędzy krajami UE lub pomiędzy krajami UE a Komisją w celu ochrony interesów finansowych UE.
• Komitet wspiera prace Europejskiego Urzędu do spraw Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF), który prowadzi dochodzenia wewnątrz organów UE w celu wykrywania przypadków korupcji i innych nielegalnych działań, a także nadużyć finansowych godzących w budżet UE. Komitet uzupełnia również działania prowadzone w ramach programu Herkules III finansującego projekty, które m.in. zacieśniają współpracę w zakresie zwalczania nadużyć finansowych pomiędzy krajami UE, Komisją i OLAF.
• Komitet, w porozumieniu z Komisją, może ustanowić grupy robocze zajmujące się określonymi kwestiami. W tym zakresie utworzono następujące cztery podgrupy:
  • Grupa ds. zapobiegania nadużyciom finansowym: wspiera współpracę pomiędzy odpowiednimi organami krajów UE a Komisją poprzez wymianę doświadczeń i najlepszych praktyk w zakresie zapobiegania nadużyciom finansowym (np.
    • doświadczeń w dziedzinie oceny ryzyka nadużyć finansowych,
    • informacji o wykrytych praktykach związanych z nadużyciami finansowymi,
    • doświadczeń w zakresie opracowywania i wdrażania krajowych lub sektorowych strategii, polityk, środków itp. na rzecz zwalczania nadużyć finansowych).
  • Grupa ds. zgłaszania i analizy nadużyć i innych nieprawidłowości finansowych: jej działalność skupia się na przedstawianiu i omawianiu analiz statystycznych zgłoszonych przypadków oraz rozpatrywaniu innych kwestii związanych z przygotowaniem sprawozdania zgodnie z art. 325.
  • Grupa AFCOS (jednostka koordynująca zwalczanie nadużyć finansowych): wspomaga wymianę doświadczeń i najlepszych praktyk w ramach współpracy w zakresie dochodzeń pomiędzy OLAF a organami krajowymi, zgodnie z rozporządzeniem dotyczącym dochodzeń prowadzonych przez OLAF (rozporządzenie (UE, Euratom) nr 883/2013).
  • Sieć pełnomocników w zakresie zwalczania nadużyć finansowych OLAF (OAFCN): zrzesza rzeczników i urzędników ds. relacji publicznych z odpowiednich organów krajowych i OLAF w celu wymiany strategii dotyczących mediów i wspierania komunikacji w zakresie zapobiegania nadużyciom finansowym i ich eliminacji.
• Komisja organizuje posiedzenia i prowadzi sekretariat dla Komitetu.

KONTEKST

Artykuł 325 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej wymaga, aby kraje UE zwalczały nadużycia finansowe na szczeblu UE w taki sam sposób, w jaki zwalczałyby nadużycia finansowe naruszające ich własne interesy finansowe. Komisja natomiast odpowiada za prawidłowe wykonanie budżetu UE. Z tego względu podjęto decyzję o ustanowieniu komitetu, którego działalność objęłaby cały obszar nadużyć finansowych godzących w budżet UE.

* KLUCZOWE POJĘCIE

GŁÓWNY DOKUMENT

Decyzja Komisji 94/140/WE z dnia 23 lutego 1994 r. ustanawiająca Komitet Doradczy ds. Koordynacji w Zakresie Nadużyć Finansowych (Dz.U. L 61 z 4.3.1994, s. 27–28)

Kolejne zmiany do decyzji 94/140/WE zostały włączone do tekstu podstawowego. Niniejszy tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentalną.

Ostatnia aktualizacja: 25.07.2016