Niniejsza decyzja upoważnia kraje UE do podpisania konwencji haskiej.
Konwencja ustanawia zasady poprawy ochrony dzieci w sytuacjach o charakterze międzynarodowym i unikania kolizji pomiędzy różnymi krajowymi systemami prawnymi.
Wszystkie kraje UE są stroną konwencji haskiej. Oznacza to, że wszystkie kraje UE mogą polegać na wspólnych prawach w kontaktach z krajami będącymi stronami konwencji w celu ochrony dzieci uwikłanych w spory międzynarodowe.
Konwencja stanowi wkład w ochronę dzieci do 18 roku życia na szczeblu międzynarodowym poprzez:
określenie kraju, którego organy są właściwe dla podjęcia środków ochrony dziecka lub jego majątku,
określenie prawa właściwego w wykonywaniu jurysdykcji,
określenie prawa właściwego dla odpowiedzialności rodzicielskiej,
zapewnienie uznania i wykonania środków ochrony we wszystkich państwach sygnatariuszach,
nawiązanie współpracy pomiędzy organami państw sygnatariuszy.
Środki zmierzające do ochrony dzieci odnoszą się do:
odpowiedzialności rodzicielskiej,
pieczy,
opieki,
reprezentowania dziecka,
umieszczenia dziecka w rodzinie zastępczej lub w placówce opiekuńczej,
nadzoru nad opieką nad dzieckiem,
zarządzania majątkiem dziecka.
Który kraj jest odpowiedzialny?
Krajem właściwym do podejmowania środków zmierzających do ochrony dziecka lub jego majątku jest zasadniczo kraj, w którym dziecko ma zwykły pobyt.
Jest to kraj, w którym dzieci przebywają:
w przypadku dzieci uchodźców oraz dzieci, które zostały przemieszczone za granicę,
w przypadku dzieci, których zwykły pobyt nie może zostać ustalony,
w przypadkach niecierpiących zwłoki (opcjonalnie).
Wyjątek
W konkretnym przypadku, jeśli uznane zostanie, że organ innego państwa będzie w stanie lepiej ocenić dobro dziecka, państwo to może uzyskać zgodę na przejęcie jurysdykcji.
Prawo właściwe
Kraj wykonujący jurysdykcję stosuje przepisy własnego prawa.
W wyjątkowych okolicznościach może on zastosować lub wziąć pod rozwagę prawo innego państwa, z którym dana sytuacja ma ścisły związek, pod warunkiem że będzie to w najlepszym interesie dziecka.
Od stosowania prawa wskazanego w postanowieniach konwencji można odstąpić wyłącznie, jeśli jego stosowanie jest wyraźnie sprzeczne z porządkiem publicznym, przy uwzględnieniu dobra dziecka.
Uznawanie i wykonywanie
Środki podjęte przez organy jednego państwa sygnatariusza na mocy niniejszej konwencji w celu ochrony dziecka lub jego majątku muszą być uznawane we wszystkich innych państwach sygnatariuszach.
Odmowa uznania jest możliwa wyłącznie w ograniczonej liczbie przypadków określonych w konwencji.
W przypadku stwierdzenia wykonalności środków ochrony w innym państwie państwo to zobowiązane jest do wykonania tych środków tak, jakby zostały podjęte przez to państwo oraz zgodnie z własnym prawem.
Współpraca
Każde państwo będące sygnatariuszem musi wyznaczyć jeden organ centralny lub kilka takich organów do wypełniania obowiązków nałożonych przez konwencję.
Organy te powinny z sobą współpracować, wymieniać się informacjami oraz wspierać współpracę pomiędzy organami w ich państwach.
Decyzja Rady 2003/93/WE z dnia r. upoważniająca państwa członkowskie, w interesie Wspólnoty, do podpisania konwencji haskiej z 1996 r. o jurysdykcji, prawie właściwym, uznawaniu, wykonaniu i współpracy w zakresie odpowiedzialności rodzicielskiej i środków ochrony dzieci (Dz.U. L 48 z , s. 1–2)
AKTY POWIĄZANE
Decyzja Rady 2008/431/WE z dnia upoważniająca niektóre państwa członkowskie do ratyfikacji konwencji haskiej z 1996 roku o jurysdykcji, prawie właściwym, uznawaniu, wykonaniu i współpracy w zakresie odpowiedzialności rodzicielskiej i środków ochrony dzieci lub do przystąpienia do tej konwencji w interesie Wspólnoty Europejskiej i upoważniająca niektóre państwa członkowskie do złożenia deklaracji w sprawie stosowania wewnętrznych zasad prawa wspólnotowego w tej dziedzinie (Dz.U. L 151 z , s. 36–48)