Konkurencja w transporcie kolejowym, drogowym i żegludze śródlądowej

STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:

Rozporządzenie (WE) nr 169/2009 – zasady konkurencji w transporcie kolejowym, drogowym i żegludze śródlądowej

Artykuł 101 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) – reguły mające zastosowanie do przedsiębiorstw: zapobieganie, ograniczenie lub zakłócenie konkurencji

Artykuł 102 TFUE – reguły mające zastosowanie do przedsiębiorstw: nadużywanie przez przedsiębiorstwa pozycji dominującej

JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA I ARTYKUŁÓW 101 I 102 TFUE?

W rozporządzeniu określono, w jaki sposób unijne zasady konkurencji stosuje się do transportu kolejowego, drogowego i żeglugi śródlądowej.

W art. 101 i 102 TFUE zakazuje się przedsiębiorstwom zawierania porozumień antykonkurencyjnych, stosowania praktyk uzgodnionych oraz nadużywania pozycji dominującej*.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Rozporządzenie (WE) nr 169/2009 ma zastosowanie do porozumień, decyzji i uzgodnionych praktyk, których celem lub skutkiem jest:

• ustalanie stawek transportowych i warunków transportu;
• ograniczanie lub kontrola podaży usług transportowych;
• podział rynku usług transportowych;
• stosowanie usprawnień lub współpracy technicznej;
• wspólne finansowanie albo zakup sprzętu transportowego lub świadczenie usług transportowych, jeżeli takie działania:
  • bezpośrednio dotyczą świadczenia usług transportowych, oraz
  • są niezbędne dla wspólnego świadczenia usług przez grupę przedsiębiorstw transportu drogowego lub żeglugi śródlądowej.

Wyłączenia porozumień technicznych

Zakaz określony w art. 101 ust. 1 TFUE nie ma zastosowania do porozumień, decyzji lub uzgodnionych praktyk, których celem lub skutkiem jest stosowanie technicznych usprawnień lub współpraca techniczna poprzez:

• standaryzację sprzętu, usług transportowych, pojazdów i stałych instalacji;
• wymianę lub łączenie personelu, sprzętu, pojazdów i stałych instalacji w celu świadczenia usług transportowych;
• organizację i wykonywanie sukcesywnych, uzupełniających, substytucyjnych lub kombinowanych usług transportowych oraz ustalanie i stosowanie zryczałtowanych stawek i warunków do takich usług, w tym specjalnych stawek konkurencyjnych;
• korzystanie w przewozach jednym środkiem transportu z tras, które są najbardziej racjonalne z punktu widzenia eksploatacji;
• koordynację rozkładów jazdy na łączących się trasach;
• łączenie pojedynczych przesyłek;
• ustanawianie jednolitych zasad do struktury taryf i warunków ich stosowania, z zastrzeżeniem, że zasady te nie określają stawek i warunków transportowych.

Wyłączenia dla małych i średnich przedsiębiorstw

W rozporządzeniu przewidziano również wyłączenia dla grup małych i średnich przedsiębiorstw. Mają one zastosowanie, o ile:

• zdolność przewozowa każdego z przedsiębiorstw należących do grupy nie przekracza 1000 ton w przypadku transportu drogowego i 50 000 ton w przypadku żeglugi śródlądowej;
• łączna zdolność przewozowa grupy nie przekracza 10 000 ton w przypadku transportu drogowego i 500 000 ton w przypadku żeglugi śródlądowej;

Jeżeli jednak wykonanie porozumień, decyzji lub uzgodnionych praktyk powoduje skutki niezgodne z art. 101 ust. 3 TFUE, przedsiębiorstwa mogą zostać wezwane do usunięcia takich skutków.

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Rozporządzenie ma zastosowanie od dnia 25 marca 2009 r.

Rozporządzenie (WE) nr 169/2009 kodyfikuje i uchyla rozporządzenie (EWG) nr 1017/68. Wyjątkiem jest art. 13 ust. 3 tego rozporządzenia, który nadal ma zastosowanie do decyzji przyjętych na mocy jego art. 5 przed dniem 1 maja 2004 r. aż do dnia wygaśnięcia tych decyzji.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Unijna polityka konkurencji w sektorze transportu (Komisja Europejska).

KLUCZOWE POJĘCIA

GŁÓWNE DOKUMENTY

Rozporządzenie Rady (WE) nr 169/2009 z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie stosowania zasad konkurencji do transportu kolejowego, drogowego i żeglugi śródlądowej (Wersja skodyfikowana) (Dz.U. L 61 z 5.3.2009, s. 1–5)

Wersja skonsolidowana Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej – Część trzecia – Polityki i działania wewnętrzne Unii – Tytuł VII – Wspólne reguły w dziedzinie konkurencji, podatków i zbliżenia ustawodawstw – Rozdział 1 – Reguły konkurencji – Sekcja 1 – Reguły mające zastosowanie do przedsiębiorstw – Artykuł 101 (dawny artykuł 81 TWE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 88–89)

Wersja skonsolidowana Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej – Część trzecia – Polityki i działania wewnętrzne Unii – Tytuł VII – Wspólne reguły w dziedzinie konkurencji, podatków i zbliżenia ustawodawstw – Rozdział 1 – Reguły konkurencji – Sekcja 1 – Reguły mające zastosowanie do przedsiębiorstw – Artykuł 102 (dawny artykuł 82 TWE) (Dz.U. C 202 z 7.6.2016, s. 89)

Ostatnia aktualizacja: 06.03.2018