Stada dorsza, śledzia i szprota w Morzu Bałtyckim — Plan wieloletni

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

W niniejszym rozporządzeniu wprowadza się plan wieloletni³ w odniesieniu do następujących stad ryb w unijnych wodach Morza Bałtyckiego:

• stada dorsza we wschodniej i zachodniej części Morza Bałtyckiego;
• stada śledzia w centralnej i zachodniej części Morza Bałtyckiego, w Zatoce Ryskiej i Zatoce Botnickiej;
• stada szprota w Morzu Bałtyckim.

Rozporządzenie ma również zastosowanie do przyłowów² gładzicy, storni, turbota i nagłada.

Plan ma na celu przyczynienie się do:

• osiągnięcia celów WPRyb, a w szczególności poprzez stosowanie ostrożnościowego podejścia do zarządzania rybołówstwem oraz zapewnienie, aby eksploatacja stad ryb doprowadziła do odtworzenia i utrzymania populacji powyżej poziomów, które mogą zapewnić maksymalny podtrzymywalny połów;
• wyeliminowania odrzutów poprzez unikanie i ograniczanie niezamierzonych połowów;
• wdrożenia obowiązku wyładunku w odniesieniu do stad objętych limitami połowowymi.

W ramach planu wdraża się podejście ekosystemowe⁴ do zarządzania rybołówstwem, aby zminimalizować negatywny wpływ połowów na ekosystem morski.

Docelowa śmiertelność połowowa ⁵

W rozporządzeniu określa się ramy dla ustalenia rocznych kwot połowowych. Kwoty zostają ustalone zgodnie z określonym docelowym przedziałem śmiertelności połowowej ustalonym dla każdego gatunku i obszaru objętego niniejszym rozporządzeniem. Docelowe wartości śmiertelności połowowej dla przedmiotowych stad muszą zostać osiągnięte tak szybko, jak to możliwe, w sposób progresywny, najpóźniej do 2020 r. i utrzymane w późniejszym okresie. Przedziały te, oparte na corocznych opiniach naukowych, zapewniają elastyczność, która pozwoli na uwzględnienie zmian w trakcie zwiększania stad.

Środki ochronne

Docelowe przedziały śmiertelności połowowej są ustalane w taki sposób, aby zapewnić, że prawdopodobieństwo spadku liczebności stada tarłowego do wartości poniżej limitu odniesienia nie przekracza 5%. Szczególne środki ochrony zostają wprowadzone, jeżeli w opinii naukowej stwierdzono, że dane stado jest zagrożone.

Środki dotyczące gładzicy, storni, turbota i nagłada złowionych jako przyłów

Jeżeli opinia naukowa wskazuje, że należy wprowadzić środki zaradcze, aby stada gładzicy, storni, turbota i nagłada w Morzu Bałtyckim złowione jako przyłów były zarządzane zgodnie z celami określonymi w WPRyb, Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych dotyczących m.in.:

• cech narzędzi połowowych, w szczególności rozmiaru oczek, rozmiaru haków, budowy, grubości sznurka, rozmiaru lub stosowania urządzeń zapewniających selektywność;
• wykorzystania narzędzi połowowych, w szczególności czasu zanurzenia i głębokości rozmieszczenia;
• zakazu lub ograniczenia prowadzenia połowów na określonych obszarach;
• zakazu lub ograniczenia prowadzenia połowów lub stosowania niektórych rodzajów narzędzi połowowych w określonych okresach;
• minimalnych rozmiarów odniesienia do celów ochrony.

Inne przepisy

W ramach planu przewiduje się również:

• przyjęcie przez Komisję aktów delegowanych dotyczących wyłączeń ze stosowania obowiązku wyładunku, zwłaszcza w odniesieniu do gatunków, w przypadku których dowody naukowe wykazują wysokie wskaźniki przeżycia;
• ustanowienie środków technicznych w drodze aktów delegowanych, szczególnie w celu zapewnienia ochrony ryb w okresie tarła i narybku lub poprawy selektywności;
• zakaz prowadzenia wszelkiej działalności połowowej od 1 maja do 31 października w określonych obszarach.

Zainteresowane państwa członkowskie (Dania, Estonia, Finlandia, Łotwa, Litwa, Niemcy, Polska i Szwecja) mogą przedkładać wspólne zalecenia wzywając Komisję do przyjęcia aktu delegowanego.

W ramach oceny planu co pięć lat Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na temat wyników planu i jego wpływu na stada, do których ma zastosowanie niniejsze rozporządzenie oraz na połowy, w których eksploatowane są te zasoby.