Misja Unii Europejskiej w dziedzinie wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony w Nigrze (EUCAP Sahel Niger)

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Decyzja 2012/392/WPZiB w sprawie misji Unii Europejskiej w dziedzinie wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony w Nigrze (EUCAP Sahel Niger)

JAKIE SĄ CELE DECYZJI?

• Stanowi ona podstawę prawną misji Unii Europejskiej (UE) w dziedzinie wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony w Nigrze (EUCAP Sahel Niger) oraz określa jej cele, zadania i strukturę dowodzenia.
• Ma ona umożliwić nigerskim podmiotom odpowiedzialnym za bezpieczeństwo skuteczniejszą walkę z terroryzmem i przestępczością zorganizowaną, w tym poprawić ich zdolność w zakresie kontrolowania i zwalczania nieuregulowanej migracji oraz zmniejszania poziomu związanej z nią przestępczości.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Grupa Pięciu na rzecz Sahelu (G5 Sahel)

W 2014 r. Burkina Faso, Czad, Mali, Mauretania i Niger ustanowiły Grupę Pięciu na rzecz Sahelu (G5 Sahel) w celu wspierania ścisłej współpracy w regionie i stawiania czoła największym wyzwaniom, z jakimi mierzą się te państwa, w tym terroryzmowi i międzynarodowej przestępczości zorganizowanej.

Strategia UE

• Misję ustanowiono w ramach unijnej strategii na rzecz Sahelu z 2011 r., która miała na celu stabilizację tego regionu.
• W 2021 r. przyjęto nową zintegrowaną strategię w Sahelu. Zakłada ona bardziej kompleksowe podejście ukierunkowane na wzmacnianie zarządzania i rozwiązywanie problemów związanych z prawami człowieka, praworządnością i demokracją w krajach Sahelu poprzez zapewnienie większej przejrzystości i rozliczalności.
• UE jest członkiem Sojuszu na rzecz Sahelu, zainicjowanego i podpisanego przez UE, Niemcy i Francję w lipcu 2017 r.:
  • który ma na celu szybsze i skuteczniejsze zapewnienie pomocy w całym regionie;
  • którego członkami są między innymi Dania, Francja, Niemcy, Włochy, Luksemburg, Niderlandy, Hiszpania i Zjednoczone Królestwo, UE, Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju, Afrykański Bank Rozwoju i Bank Światowy.

Cele

Misja EUCAP Sahel Niger polega na:

• umożliwianiu władzom nigerskim opracowania niezbędnych ram strategicznych i dalszej realizacji istniejących strategii;
• wnoszeniu wkładu w wypracowanie – wśród różnych nigerskich podmiotów odpowiedzialnych za bezpieczeństwo – zintegrowanego, wielodyscyplinarnego, spójnego, zrównoważonego i nacelowanego na prawa człowieka podejścia w zakresie walki z terroryzmem i przestępczością zorganizowaną;
• wspieraniu nigerskich władz centralnych i lokalnych oraz sił bezpieczeństwa Nigru w opracowywaniu polityk, technik i procedur umożliwiających skuteczną kontrolę nieuregulowanej migracji i jej zwalczanie.

Zadania

Aby osiągnąć cele misji, EUCAP Sahel Niger musi wykonywać określone zadania:

• usprawnianie współpracy w nigerskim sektorze bezpieczeństwa oraz wspieranie rozwoju strategii i realizacji istniejących strategii w tej dziedzinie;
• wzmacnianie zdolności nigerskich sił bezpieczeństwa w zakresie zwalczania terroryzmu i przestępczości zorganizowanej poprzez doradztwo, szkolenia i mentoring;
• wspieranie realizacji unijnych celów związanych z migracją oraz wzmacnianie zdolności nigerskich sił bezpieczeństwa w zakresie zarządzania granicami i zwalczania nieuregulowanej migracji;
• ułatwianie koordynowania – na szczeblu krajowym, regionalnym i międzynarodowym – działań związanych z zarządzaniem granicami oraz z walką z terroryzmem, przestępczością zorganizowaną i nieuregulowaną migracją.

Struktura dowodzenia

• EUCAP Sahel Niger, jako operacja zarządzania kryzysowego, ma jednolitą strukturę dowodzenia.
• Cywilny dowódca operacji sprawuje dowództwo i kontrolę nad EUCAP Sahel Niger na poziomie strategicznym, pod kontrolą polityczną i kierownictwem strategicznym Komitetu Politycznego i Bezpieczeństwa oraz ogólnym zwierzchnictwem Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa.
• Cywilny dowódca operacji składa sprawozdania Radzie Unii Europejskiej za pośrednictwem Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa.
• Szef misji przyjmuje odpowiedzialność za EUCAP Sahel Niger oraz sprawuje nad nią dowództwo i kontrolę w Nigrze, a odpowiada bezpośrednio przed cywilnym dowódcą operacji.

OD KIEDY DECYZJA MA ZASTOSOWANIE?

Decyzja ma zastosowanie od 16 lipca 2012 r. Jej ważność była kilkakrotnie przedłużana i obecnie ma wygasnąć 30 września 2024 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Partnerstwo między Unią Europejską a państwami G5 Sahel (Europejska Służba Działań Zewnętrznych).

GŁÓWNY DOKUMENT

Decyzja Rady 2012/392/WPZiB z dnia 16 lipca 2012 r. w sprawie misji Unii Europejskiej w dziedzinie WPBiO w Nigrze (EUCAP Sahel Niger) (Dz.U. L 187 z 17.7.2012, s. 48–51).

Kolejne zmiany decyzji 2012/392/WPZiB zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Zintegrowana strategia Unii Europejskiej w Sahelu – Konkluzje Rady (16 kwietnia 2021 r.).

Strategia na rzecz bezpieczeństwa i rozwoju w regionie Sahelu (Europejska Służba Działań Zewnętrznych, 2011 r.).

Ostatnia aktualizacja: 04.09.2023