Swobodny przepływ wyrobów pirotechnicznych na jednolitym rynku

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Dyrektywa 2013/29/UE – przepisy UE dotyczące wyrobów pirotechnicznych

JAKIE SĄ CELE DYREKTYWY?

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

W dyrektywie wymieniono klasy wyrobów pirotechnicznych, do których ma ona zastosowanie, i pogrupowano je pod względem rodzaju zastosowania.

Wyroby pirotechniczne widowiskowe skonstruowane przez producenta na użytek własny i zatwierdzone do wyłącznego użytku w państwie członkowskim UE, w którym producent ma siedzibę, oraz pozostające w tym państwie członkowskim, nie są objęte jej zakresem.

W dyrektywie określono zasadnicze wymagania bezpieczeństwa, które muszą być spełnione przez wyroby pirotechniczne udostępniane na rynku. Produkty te zostały wymienione w załączniku I do dyrektywy.

Dyrektywa określa procedury oceny zgodności, w których jest przeprowadzane badanie typu UE*. Jednostka notyfikowana bada projekt techniczny wyrobu oraz weryfikuje i poświadcza, że projekt spełnia wymagania dyrektywy.

Określono w niej minimalne wymagania wiekowe i inne ograniczenia dotyczące dostępu do wyrobów pirotechnicznych:

Państwa członkowskie mogą podwyższyć te ograniczenia wiekowe oraz ograniczyć ludności dostęp do niektórych wyrobów pirotechnicznych ze względów porządku publicznego, bezpieczeństwa, zdrowia i ochrony oraz ochrony środowiska.

Wszystkie przedsiębiorstwa i organizacje w obrębie łańcucha dostaw i dystrybucji muszą zapewnić, że udostępniają na rynku wyłącznie wyroby pirotechniczne, które spełniają określone w dyrektywie wymagania. Dyrektywa nakłada obowiązki na wszystkie podmioty uczestniczące w tym łańcuchu.

Producenci podają swoje nazwisko lub nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub zarejestrowany znak towarowy oraz kontaktowy adres pocztowy na wyrobie pirotechnicznym, a jeżeli nie jest to możliwe – na opakowaniu lub w dokumencie dołączonym do wyrobu pirotechnicznego. Dane kontaktowe należy podać w języku łatwo zrozumiałym dla użytkowników końcowych i organów nadzoru rynku.

Instrukcje obsługi oraz informacje na temat bezpieczeństwa należy podać w języku łatwo zrozumiałym dla konsumentów i innych użytkowników końcowych w państwie członkowskim, w którym wyrób ma zostać udostępniony na rynku.

Etykiety należy przygotować w języku urzędowym (językach urzędowych) państwa, w którym udostępnia się wyrób pirotechniczny. Etykiety te muszą zawierać co najmniej minimalne informacje wymagane na podstawie dyrektywy.

Do celów nadzoru rynku producenci sporządzają deklarację zgodności UE dla każdego produktu zgodnie ze wzorem określonym w załączniku III do dyrektywy. Wskazuje się w niej, że wyrób spełnia zasadnicze wymagania bezpieczeństwa. Poprzez sporządzenie deklaracji zgodności UE producent przyjmuje na siebie odpowiedzialność prawną za zgodność wyrobu pirotechnicznego z wymaganiami dyrektywy.

Producenci zapewniają, że na etykiecie znajduje się numer rejestracyjny przypisany do wyrobu przez jednostkę notyfikowaną przeprowadzającą ocenę zgodności.

Importerzy muszą zapewnić, że wprowadzają do obrotu jedynie wyroby zgodne z dyrektywą. Spoczywa na nich obowiązek zapewnienia:

Zarówno producenci, jak i importerzy muszą prowadzić wykaz numerów rejestracyjnych wyrobów, które udostępniają na rynku. Dyrektywą wykonawczą 2014/58/UE wprowadzono system identyfikowalności wyrobów pirotechnicznych.

Zgodnie z dyrektywą państwa członkowskie zapewniają, że producenci, importerzy, dystrybutorzy, sprzedawcy detaliczni itp. mogą wprowadzać wyroby pirotechniczne do obrotu wyłącznie pod warunkiem, że są one odpowiednio przechowywaneużywane zgodnie z przeznaczeniem, tak że nie zagrażają zdrowiu i bezpieczeństwu.

Państwa członkowskie muszą określić zasady dotyczące sankcji stosowanych w przypadku niestosowania się do wymagań dyrektywy. Takie zasady mogą obejmować sankcje karne w przypadku poważnych naruszeń.

Od 1 stycznia 2024 roku decyzja wykonawcza (UE) 2023/1096 nakłada na państwa członkowskie obowiązek gromadzenia za każdy rok kalendarzowy co najmniej następujących danych dotyczących wypadków na ich terytorium, które były związane z użyciem wyrobów pirotechnicznych kategorii od F1 do F4, i przekazywania ich Komisji Europejskiej do 1 października kolejnego roku kalendarzowego:

W przypadku, gdy państwa członkowskie nie są w stanie zebrać powyższych danych, mogą zebrać dane z reprezentatywnych próbek i dokonać ich ekstrapolacji.

Ponadto powinny gromadzić następujące dane, o ile są dostępne:

OD KIEDY PRZEPISY TE MAJĄ ZASTOSOWANIE?

Dyrektywa 2013/29/UE zmieniła i zastąpiła dyrektywę 2007/23/WE wraz z jej późniejszymi zmianami. Większość nowych przepisów zawartych w dyrektywie 2013/29/UE obowiązuje od 1 lipca 2015 r., natomiast przepisy dotyczące nowych wymagań bezpieczeństwa dla najniebezpieczniejszych kategorii wyrobów pirotechnicznych (kategorie P1, P2, T2 i F4) obowiązują od 4 lipca 2013 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

KLUCZOWE POJĘCIA

Wyroby pirotechniczne. Wyroby zawierające substancje wybuchowe bądź wybuchowe mieszanki substancji przeznaczonych do wytwarzania ciepła, światła, dźwięku, gazu bądź dymu, lub też kombinacji takich efektów. Wśród przykładów można wymienić wyroby pirotechniczne widowiskowe, wyroby pirotechniczne przeznaczone do użytku teatralnego, zapalniki oraz samochodowe poduszki powietrzne.
Badanie typu UE. Część procedury oceny zgodności, w której jednostka notyfikowana bada projekt techniczny wyrobu pirotechnicznego oraz weryfikuje i poświadcza, że projekt techniczny wyrobu pirotechnicznego spełnia wymagania dyrektywy 2013/29/UE mające do niego zastosowanie.

GŁÓWNY DOKUMENT

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/29/UE z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku wyrobów pirotechnicznych (wersja przekształcona) (Dz.U. L 178 z 28.6.2013, s. 27–65).

DOKUMENTY POWIĄZANE

Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2023/1096 z dnia 2 czerwca 2023 r. ustanawiająca zasady stosowania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/29/UE w odniesieniu do regularnego gromadzenia i uaktualniania danych dotyczących wypadków związanych z używaniem wyrobów pirotechnicznych (Dz.U. L 146 z 6.6.2023, s. 24–26).

Komunikat Komisji w ramach wdrażania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/29/UE w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku wyrobów pirotechnicznych (Publikacja tytułów i odniesień do norm zharmonizowanych na mocy prawodawstwa harmonizacyjnego Unii) (Dz.U. C 149 z 12.5.2017, s. 1–5).

Dyrektywa wykonawcza Komisji 2014/58/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiająca, zgodnie z dyrektywą 2007/23/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, system identyfikowalności wyrobów pirotechnicznych (Dz.U. L 115 z 17.4.2014, s. 28–31).

Ostatnia aktualizacja: 26.04.2024