Nowe zasady dotyczące wprowadzania urządzeń radiowych do obrotu

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Dyrektywa 2014/53/UE harmonizująca ustawodawstwa państw członkowskich UE dotyczące udostępniania na rynku urządzeń radiowych

JAKIE SĄ CELE DYREKTYWY?

• Dyrektywa określa zasady dotyczące wprowadzania urządzeń radiowych na rynek wewnętrzny Unii Europejskiej (UE).
• Nowe zasady wprowadzono w celu dostosowania przepisów do realiów stale rosnącego rynku urządzeń radiowych, a przede wszystkim w celu zapewnienia, by urządzenia radiowe nie zakłócały pracy innych urządzeń oraz by spełniały zasadnicze wymagania w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa.
• Dyrektywa określa również dodatkowe środki nadzoru rynku umożliwiające identyfikowanie i monitorowanie urządzeń, które nie spełniają zasadniczych wymagań (np. w zakresie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa).
• Uchyla ona dyrektywę 1999/5/WE ze skutkiem od 12 czerwca 2016 r.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Zakres

• Dyrektywa ma zastosowanie do wszystkich urządzeń, które emitują lub odbierają fale radiowe do celów komunikacji lub radiolokacji (czyli określania położenia, prędkości lub innych właściwości obiektu za pomocą fal radiowych). Obejmuje ona takie urządzenia, jak telefony komórkowe, urządzenia do otwierania drzwi samochodu oraz modemy.
• Dyrektywa nie obejmuje urządzeń radiowych wykorzystywanych do celów związanych z bezpieczeństwem publicznym i obronnością ani urządzeń radiowych używanych przez radioamatorów.
• Ponadto rozporządzenie zmieniające (UE) 2018/1139, dotyczące zasad w dziedzinie lotnictwa cywilnego (zob. streszczenie), wyłącza z zakresu stosowania dyrektywy 2014/53/UE poniższe wyposażenie lotnicze przeznaczone jedynie do użytkowania w powietrzu:
  • statki powietrzne inne niż bezzałogowe statki powietrzne, a także związane z nimi silniki, śmigła, części i wyposażenie nieinstalowane;
  • bezzałogowe statki powietrzne, a także związane z nimi silniki, śmigła, części i wyposażenie nieinstalowane, których projekt jest certyfikowany zgodnie ze wspomnianym rozporządzeniem i które są przeznaczone jedynie do działania na częstotliwościach przydzielonych w regulacjach radiowych Międzynarodowego Związku Telekomunikacyjnego do celów chronionego użytkowania lotniczego.

Obowiązki producentów, importerów i dystrybutorów

• Dyrektywa zawiera wykaz obowiązków nałożonych na producentów (art. 10), importerów (art. 12) oraz dystrybutorów (art. 13).
• Przykładowo przed wprowadzeniem urządzenia radiowego do obrotu producenci muszą się upewnić, że urządzenie zostało zaprojektowane i wytworzone zgodnie z określonymi zasadniczymi wymaganiami. Jednym z tych wymagań jest zapewnienie ochrony zdrowia i bezpieczeństwa osób i zwierząt domowych.
• Inne wymagania zostały określone w art. 3 i wiążą się z ochroną danych osobowych i prywatności, ochroną przed oszustwami i zapewnianiem dostępu do służb ratunkowych.

Ładowarki

• Z dniem 7 grudnia 2022 r. dyrektywa (UE) 2022/2380 zmieniła przepisy i wymagania określone w dyrektywie (UE) 2014/53/UE. Dyrektywa ta:
  • ustanawia zharmonizowany interfejs ładowania dla określonych kategorii lub klas urządzeń radiowych ładowanych przewodowo;
  • ujednolica protokół komunikacyjny w zakresie ładowania dla takich urządzeń radiowych;
  • określa ramy prawne umożliwiające przyszłe dostosowanie zharmonizowanych rozwiązań w zakresie ładowania i potencjalną przyszłą harmonizację wymagań dotyczących urządzeń radiowych, które można ładować za pomocą środków innych niż ładowanie przewodowe;
  • umożliwia konsumentom zakup urządzeń radiowych bez konieczności zakupu ładowarki;
  • zapewnia poprawę w zakresie informacji przekazywanych konsumentom.
• Nowe wymogi będą obowiązywać po 24 miesiącach. W rezultacie, począwszy od grudnia 2024 roku, wszystkie nowe doręczne telefony komórkowe, tablety, aparaty cyfrowe, przenośne konsole do gier wideo, słuchawki nagłowne, zestawy słuchawkowe, przenośne głośniki, e-czytniki, klawiatury, myszki, przenośne systemy nawigacji i słuchawki dokanałowe będą musiały być wyposażone w zharmonizowany interfejs ładowania (tj. w gniazdo ładowania USB typu C). W przypadku laptopów wymagania te będą miały zastosowanie od kwietnia 2026 r.

Akty delegowane

Komisja Europejska przyjęła dwa akty delegowane.

• Rozporządzenie delegowane (UE) 2019/320 uzupełnia dyrektywę 2014/53/UE w odniesieniu do stosowania zasadniczych wymagań w celu zapewnienia możliwości ustalenia lokalizacji osób dokonujących zgłoszeń alarmowych za pomocą doręcznych telefonów komórkowych wyposażonych w funkcje zbliżone do funkcji komputera pod względem możliwości przetwarzania i przechowywania danych.
• Rozporządzenie delegowane (UE) 2022/30 uzupełnia dyrektywę 2014/53/UE w odniesieniu do stosowania zasadniczych wymagań. Zobowiązuje ono producentów do uwzględnienia kwestii ochrony prywatności i danych osobowych, bezpieczeństwa sieci i zapobiegania oszustwom w projektach urządzeń radiowych.

OD KIEDY PRZEPISY MAJĄ ZASTOSOWANIE?

Dyrektywa miała być transponowana do prawa krajowego do 12 czerwca 2016 r. Przepisy mają zastosowanie od 13 czerwca 2016 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Dyrektywa w sprawie urządzeń radiowych (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na rynku urządzeń radiowych i uchylająca dyrektywę 1999/5/WE (Dz.U. L 153 z 22.5.2014, s. 62–106).

Kolejne zmiany dyrektywy 2014/53/UE zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/320 z dnia 12 grudnia 2018 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE w odniesieniu do stosowania zasadniczych wymagań, o których mowa w art. 3 ust. 3 lit. g) tej dyrektywy, w celu zapewnienia możliwości ustalenia lokalizacji osób dokonujących zgłoszeń alarmowych za pomocą urządzeń przenośnych (Dz.U. L 55 z 25.2.2019, s. 1–3).

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/30 z dnia 29 października 2021 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE w odniesieniu do stosowania zasadniczych wymagań, o których mowa w art. 3 ust. 3 lit. d), e) i f) tej dyrektywy (Dz.U. L 7 z 12.1.2022, s. 6–10).

Ostatnia aktualizacja: 01.10.2023