Promowanie korzystania z wideokonferencji w obszarze sprawiedliwości w krajach UE

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Zalecenia Rady – optymalne rozwiązania w dziedzinie korzystania z wideokonferencji transgranicznych w obszarze sprawiedliwości

STRESZCZENIE

JAKIE SĄ CELE NINIEJSZYCH ZALECEŃ?

• Określają zalety korzystania z wideokonferencji jako narzędzia usprawniającego procedury wymiaru sprawiedliwości w sprawach z udziałem co najmniej dwóch krajów UE oraz proponują działania służące dalszym usprawnieniom.
• Są powiązane z unijną polityką w zakresie systemu e-sprawiedliwości, a w szczególności z europejską strategią i planem działań w dziedzinie e-sprawiedliwości na lata 2014–2018.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Zalety korzystania z wideokonferencji obejmują:

• zapewnienie sądom i prokuraturom większej elastyczności co do przyjmowania zeznań od poszkodowanych i świadków, zapoznawania się z opiniami biegłych oraz przyjmowania zeznań od osób podejrzanych i oskarżonych/pozwanych,
• ograniczenie stresu u świadków wymagających szczególnego traktowania, np. u dzieci,
• brak potrzeby odbywania podróży przez poszkodowanych, świadków lub biegłych z innych krajów UE, którzy zostali wezwani do złożenia zeznań,
• zapewnienie natychmiastowych i skutecznych gwarancji, takich jak prawo do tłumaczenia ustnego, prawo do informacji, dostęp podejrzanego do adwokata w przypadku zatrzymania w odległym miejscu,
• zmniejszenie kosztów i zwiększone bezpieczeństwo, w szczególności w związku z brakiem konieczności transportowania osób zatrzymanych.

Potencjalne usprawnienia

W zaleceniach zidentyfikowano kilka obszarów, w których można wprowadzić usprawnienia, aby ułatwić nawiązywanie łączności wideokonferencyjnej pomiędzy organami różnych krajów UE:

• usunięcie przeszkód technicznych, organizacyjnych i prawnych,
• aktualizacja i uzupełnianie informacji na portalu „e-Sprawiedliwość”,
• synergie z innymi projektami, takimi jak e-CODEX, projekt AVIDICUS oraz europejska sieć szkolenia kadr wymiaru sprawiedliwości,
• zapewnienie odpowiedniej jakości urządzeń do nawiązywania łączności wideokonferencyjnej, aby nie wpływały one niekorzystnie na prawo do obrony.

Zalecenia

Wzywa się kraje UE do podjęcia szeregu działań, takich jak:

• ustanowienie krajowego punktu kontaktowego do spraw wideokonferencji lub punktów kontaktowych,
• porozumienie się co do wspólnego języka, w stosownych przypadkach wraz z odpowiednimi usługami tłumaczenia pisemnego i ustnego,
• zapewnienie szkoleń dla potencjalnych użytkowników, w tym dla sędziów i prokuratorów,
• opracowanie praktycznych wytycznych dla użytkowników oraz personelu planowania i wsparcia technicznego na temat zalecanych standardów technicznych,
• przeprowadzanie testów praktycznych w celu poprawy interoperacyjności między krajami UE.

Grupę Roboczą ds. e-Prawa (e-sprawiedliwość) wzywa się do:

• zbadania możliwości w zakresie wypracowania skoordynowanego podejścia z myślą o nawiązaniu współpracy w dziedzinie wideokonferencji z krajami trzecimi w celu uzupełnienia kontaktów, które kraje UE już nawiązały w tym obszarze,
• stworzenia sieci współpracy krajów UE, której celem byłaby wymiana doświadczeń i optymalnych rozwiązań dotyczących wideokonferencji, w tym szkolenia,
• określenia rozwiązań, jakie powinny zostać wprowadzone w celu zapewnienia gwarancji procesowych osobom korzystającym z prawa do obrony.

Komisja powinna:

• opublikować sprawozdanie końcowe grupy eksperckiej do spraw wideokonferencji transgranicznych na portalu „e-Sprawiedliwość”,
• wesprzeć finansowo wdrażanie środków, które mają zapewnić interoperacyjność infrastruktury wideokonferencyjnej w różnych krajach UE.

KONTEKST

Portal „e-Sprawiedliwość”

AKT

Zalecenia Rady – „Promowanie korzystania z wideokonferencji transgranicznych w obszarze sprawiedliwości w państwach członkowskich i na szczeblu UE oraz dzielenia się optymalnymi rozwiązaniami w tej dziedzinie” (Dz.U. C 250 z 31.7.2015, s. 1–5)

Ostatnia aktualizacja: 20.01.2016