Wsparcie współpracy UE w zakresie spraw podatkowych: Fiscalis 2020

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Rozporządzenie (UE) 1286/2013 – program działań na rzecz poprawy skuteczności systemów podatkowych na okres 2014–2020

JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA?

Fiscalis 2020 to unijny program współpracy przewidziany na lata 2014–2020, oparty na wcześniejszych wieloletnich programach działań w zakresie podatków. Jego głównym zamierzeniem jest poprawa funkcjonowania unijnych systemów podatkowych przez nasilenie współpracy między krajami uczestniczącymi, ich organami podatkowymi i ich urzędnikami.

W szczególności program ten ma na celu wsparcie zwalczania oszustw podatkowych, uchylania się od opodatkowania i unikania opodatkowania, jak również wdrożenie przepisów prawa podatkowego UE poprzez:

• zapewnienie przepływu informacji,
• wspieranie współpracy administracyjnej,
• w razie potrzeby i w stosownych przypadkach, pomaganie państwom uczestniczącym w ukróceniu biurokracji dla organów podatkowych i obniżaniu kosztów przestrzegania przepisów dla podatników.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Jak działa program i jakie są jego możliwości

Fiscalis 2020 opiera się na rocznych programach prac przyjętych przez Komisję Europejską. Jego działania finansowane są w formie dotacji, umów w sprawie zamówień publicznych lub zwrotu kosztów poniesionych przez ekspertów zewnętrznych.

Działania te dostępne są dla urzędników pracujących w organach podatkowych krajów UE, krajów kandydujących i potencjalnych krajów kandydujących, które przyłączyły się do programu oraz, o ile spełnione są określone warunki, ich odpowiedników w krajach partnerskich objętych europejską polityką sąsiedztwa.

Cele operacyjne programu obejmują:

• wdrażanie, doskonalenie, eksploatację i wspieranie europejskich systemów informatycznych w dziedzinie podatków,
• wspieranie działań z zakresu współpracy administracyjnej,
• podnoszenie umiejętności i kompetencji urzędników podatkowych,
• poprawa zrozumienia i wdrażania unijnego prawa w dziedzinie podatków,
• wspieranie usprawniania procedur administracyjnych i wymiany dobrych praktyk administracyjnych.

Budżet i działania kwalifikowalne

Na lata 2014–2020 program dysponuje budżetem wynoszącym 223,4 mln EUR. Do działań kwalifikowalnych zaliczają się:

• seminaria, warsztaty i grupy projektowe,
• wielostronne kontrole, obecność urzędników krajowych w biurach oraz zapytania administracyjne o administracje podatkowe w innych krajach UE,
• wizyty robocze w celu umożliwienia urzędnikom uzyskania lub pogłębienia wiedzy specjalistycznej lub ogólnej w sprawach podatkowych,
• działania na rzecz budowania i wspierania potencjału administracji publicznej i technologii informacyjnej,
• badania,
• inicjatywy szkoleniowe ukierunkowane na wspólnie zidentyfikowane potrzeby.

Oczekuje się, że działania w ramach programu Fiscalis 2020 przyczynią się do osiągnięcia zamierzeń strategii „Europa 2020” w zakresie trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu, a w szczególności do zrealizowania Europejskiej agendy cyfrowej.

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Rozporządzenie ma zastosowanie od 1 stycznia 2014 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Program Fiscalis (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1286/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające program działań na rzecz poprawy skuteczności systemów podatkowych w Unii Europejskiej na okres 2014–2020 (Fiscalis 2020) i uchylające decyzję nr 1482/2007/WE (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 25–32)

Ostatnia aktualizacja: 05.04.2018