Spory pomiędzy zagranicznymi inwestorami a rządami UE

Rozporządzenie objaśnia kwestię odpowiedzialności finansowej Unii Europejskiej i państw członkowskich w przypadku, gdy inwestor z kraju spoza UE występuje z roszczeniem dotyczącym naruszenia umowy międzynarodowej, której stroną jest UE.

AKT

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 912/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. ustanawiające ramy zarządzania odpowiedzialnością finansową związaną z trybunałami do spraw rozstrzygania sporów między inwestorem a państwem, utworzonymi na mocy umów międzynarodowych, których stroną jest Unia Europejska

STRESZCZENIE

Rozporządzenie objaśnia kwestię odpowiedzialności finansowej Unii Europejskiej i państw członkowskich w przypadku, gdy inwestor z kraju spoza UE występuje z roszczeniem dotyczącym naruszenia umowy międzynarodowej, której stroną jest UE.

JAKIE SĄ CELE NINIEJSZEGO ROZPORZĄDZENIA?

Na mocy traktatu lizbońskiego bezpośrednie inwestycje zagraniczne stały się elementem polityki handlowej UE, do której UE ma wyłączne kompetencje. Oznacza to, że w przypadku umów handlowych zawartych z państwami spoza UE Komisja Europejska odpowiada za negocjowanie części dotyczącej inwestycji w imieniu krajów UE. Umowy te mogą obejmować mechanizm rozstrzygania sporów między inwestorem a państwem. Stanowi on środek ochronny, który umożliwia zainteresowanym inwestorom z krajów spoza UE podejmowanie czynności prawnych przeciwko krajom UE, w których zainwestowali pieniądze. Roszczenia dotyczą domniemanych naruszeń umów międzynarodowych.

Nowe przepisy określają, w jakim przypadku koszty finansowe, w tym odszkodowania, wynikające ze sporów ponosi reprezentowana przez Komisję UE, a kiedy robią to rządy UE.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Kryteria uściślające podział odpowiedzialności finansowej

• 1.

  UE ponosi koszty finansowe w przypadku, gdy roszczenie, z którym wystąpił inwestor, dotyczy kroków podjętych przez instytucję, organ lub agencję UE.

• 2.

  Zainteresowany kraj UE ponosi koszty finansowe w przypadku, gdy roszczenie, z którym wystąpił inwestor, dotyczy kroków przez ten kraj podjętych.

• 3.

  Jeżeli kroki podjęte przez kraj UE wymagane były przez prawo UE, odpowiedzialność finansową ponosi UE.

Procedura

Współpraca i konsultacje: Komisja i kraj UE, którego dotyczy spór, muszą współpracować, podjąć konsultacje i udostępnić sobie wzajemnie informacje. Rozporządzenie ustanawia też zasady dotyczące prowadzenia postępowania arbitrażowego (postępowanie w celu rozwiązania sporu) przez UE i zainteresowany kraj UE.

Spór dotyczący odpowiedzialności finansowej: jeżeli UE występuje w roli pozwanego w sporze a Komisja uzna, że zainteresowany kraj UE odpowiada za koszty wynikające z postępowania, muszą one dojść do porozumienia.

Jeżeli kraj UE nie zgadza się z powyższym, Komisja może przyjąć decyzję wymuszającą na nim zwrot wypłaconej kwoty.

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Rozporządzenie ma zastosowanie od 17 września 2014 r.

Dalsze informacje są dostępne na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Handlu Komisji Europejskiej.

Ostatnia aktualizacja: 03.12.2014