Rynek produktów rybołówstwa i akwakultury w UE

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Program obejmuje pięć głównych obszarów:

• organizacje zawodowe;
• normy handlowe;
• informacje konsumenckie;
• reguły konkurencji;
• rozpoznanie rynku (gromadzenie i analiza istotnych danych rynkowych będących podstawą procesu decyzyjnego).

Organizacje zawodowe

• W rozporządzeniu ustanowiono szereg określonych celów dla organizacji producentów, w tym promowanie zrównoważonej działalności połowowej oraz ograniczenie liczby odrzutów.
• Reforma ta skupia się również na zbiorowym zarządzaniu działaniami za pośrednictwem planów produkcji i obrotu. Zasady i strukturę takich planów określono w kolejnym rozporządzeniu wykonawczym, a Komisja Europejska sporządziła szereg zaleceń w celu ułatwienia właściwym organom krajowym wypełniania ich roli w tym zakresie.
• Zasady uznawania organizacji producentów oraz organizacji międzybranżowych zostały określone w niniejszym dokumencie oraz w kolejnym rozporządzeniu wykonawczym.

Normy handlowe

Wspólne normy handlowe są ustanawiane dla produktów rybołówstwa niezależnie od ich pochodzenia – z UE lub spoza UE. Produkty rybołówstwa niezgodne z tymi normami mogą nadal być wykorzystywane do celów innych niż bezpośrednie spożycie przez ludzi (na przykład karma dla zwierząt, kosmetyki).

Informacje dla konsumentów

Etykietowanie dla konsumentów musi zawierać:

• handlową nazwę gatunku (tj. nazwę lub nazwy zaakceptowane lub dopuszczone lokalnie lub regionalnie w danym państwie) i jego nazwę systematyczną;
• metodę produkcji;
• obszar, na którym produkt został złowiony lub wyhodowany, oraz rodzaj narzędzia połowowego użytego do połowów;
• informację, czy produkt został rozmrożony;
• termin ważności, w stosownych przypadkach.

Reguły konkurencji

Wspólna organizacja rynków podlega unijnym regułom konkurencji, lecz wprowadzono określone wyjątki w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania polityki oraz realizacji celów UE (np. dostosowanie poziomu produkcji członków).

Badanie rynkowe

Komisja ma przeprowadzić badanie rynkowe na potrzeby organizacji zawodowych, zainteresowanych stron i decydentów poprzez rozpowszechnianie wiedzy gospodarczej, analizę rynkową i monitorowanie cen.

Pandemia COVID-19 – zmiana rozporządzenia

• Rozporządzenie (UE) 2020/560 zmienia rozporządzenie (UE) nr 1379/2013, wprowadzając szczególne środki mające na celu złagodzenie skutków pandemii COVID-19. W następstwie pandemii COVID-19 odnotowano znaczny spadek popytu na produkty rybołówstwa i akwakultury, który niesie za sobą poważne konsekwencje społeczno-gospodarcze w społeczeństwach, w których rybołówstwo i akwakultura odgrywają znaczącą rolę.
• Zmienione rozporządzenie umożliwia bardziej elastyczną redystrybucję środków finansowych w ramach programów operacyjnych w każdym państwie członkowskim oraz upraszcza procedurę zmiany programów operacyjnych w przypadku wprowadzania nowych środków.
• Z uwagi na istotną rolę organizacji producentów w zarządzaniu kryzysem znacząco zwiększono pułap wsparcia finansowego na rzecz planów produkcji i obrotu, a państwa członkowskie mogą przyznawać zaliczki w wysokości do 100% takiego wsparcia finansowego. Ponadto możliwość skorzystania z mechanizmu przyznawania dopłat do składowania została rozszerzona na organizacje producentów sektora akwakultury.