ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA WNIOSKÓW – EACEA/41/2018

Program Erasmus+, działanie podstawowe 3 – Wsparcie w reformowaniu polityk

Współpraca społeczeństwa obywatelskiego w dziedzinie młodzieży (1)

(2018/C 398/14)

Wstęp

Współpraca z organizacjami społeczeństwa obywatelskiego w dziedzinie kształcenia, szkolenia i młodzieży ma ogromne znaczenie dla stworzenia powszechnego poczucia odpowiedzialności i zaangażowania w odniesieniu do strategii i polityki w zakresie uczenia oraz uwzględnienia pomysłów i problemów zgłaszanych przez zainteresowane strony na wszystkich szczeblach.

Jest również istotna dla zapewnienia aktywnego udziału zainteresowanych stron, w promowaniu ich uczestnictwa w programie Erasmus+ i innych programach europejskich oraz rozpowszechnianiu zasad polityki i wyników programu oraz dobrych praktyk za pośrednictwem rozległych sieci ich członków.

1. Cele i zamierzenia

Celem niniejszego zaproszenia do składania wniosków jest udzielenie wsparcia strukturalnego w formie dotacji na działalność europejskim organizacjom pozarządowym (ENGO) oraz sieciom obejmującym kraje UE, które działają w obszarze młodzieży, a także realizują co najmniej jeden z poniższych celów ogólnych:

—	podnoszenie świadomości zainteresowanych stron w zakresie strategii UE (2) na rzecz młodzieży na lata 2019-2027, na podstawie wniosku Komisji (3) i który ma zostać przyjęty do końca roku,

—	rozwijanie, promowanie i wspieranie działań mających na celu angażowanie, nawiązywanie kontaktów i wzmacnianie pozycji młodzieży w duchu unijnej strategii na rzecz młodzieży,

—	zwiększenie świadomości i uczestnictwa młodzieży w działaniach UE skierowanych do młodych ludzi, w tym niedawno ustanowionych, takich jak Europejski Korpus Solidarności i Odkryj UE,

—	zwiększenie zaangażowania zainteresowanych stron i ich współpracy z organami publicznymi w zakresie wdrażania polityk w obszarach istotnych dla młodych ludzi,

—	zwiększenie udziału zainteresowanych stron w dziedzinie młodzieży,

—	zwiększenie zaangażowania zainteresowanych stron w upowszechnianie działań politycznych i programowych, w tym wyników i dobrych praktyk między ich członkami i poza nimi.

Cele te należy wyraźnie uwzględnić w planach prac, działaniach i opracowaniach organizacji składających wniosek.

Ponadto organizacje działające w obszarze młodzieży, które uzyskają wsparcie w ramach niniejszego zaproszenia do składania wniosków, powinny prowadzić działania mające na celu:

—

promowanie większego zaangażowania wszystkich młodych osób w aktywność demokratyczną i obywatelską w Europie; wnoszenie wkładu w debatę poświęconą kwestiom politycznym wywierającym wpływ na organizacje zrzeszające osoby młode i organizacje młodzieżowe na szczeblu europejskim, krajowym, regionalnym lub lokalnym i rozwijanie tych kwestii; dążenie do tego, by głos osób młodych był lepiej słyszalny w społeczeństwie; zachęcanie obywateli do głosowania w wyborach do Parlamentu Europejskiego; wzmacnianie pozycji osób młodych w społeczeństwie i zwiększanie ich udziału w procesach decyzyjnych,

—

tworzenie warunków sprzyjających sprawiedliwemu i równemu dostępowi osób młodych do istniejących szans; ułatwianie przechodzenia od młodości do dorosłości, w szczególności integracji na rynku pracy i szans młodzieży na zatrudnienie; zwiększanie integracji społecznej wszystkich młodych osób oraz ich zaangażowania w solidarne działania,

—

sprzyjanie rozwojowi kompetencji i umiejętności za pośrednictwem działań w obszarze uczenia się pozaformalnego, organizacji młodzieżowych i aktywności młodzieży; wspieranie umiejętności cyfrowych, edukacji międzykulturowej, umiejętności krytycznego myślenia, poszanowania różnorodności i wartości takich jak solidarność, równe szanse i prawa człowieka wśród osób młodych w Europie,

—	promowanie integracji społecznej mniej uprzywilejowanej młodzieży,

—

wnoszenie wkładu we wdrażanie deklaracji w sprawie promowania – poprzez edukację przyjętą w Paryżu dnia 17 marca 2015 r. postaw obywatelskich i wspólnych wartości – wolności, tolerancji i niedyskryminacji – na przykład poprzez uwzględnianie problematyki edukacji obywatelskiej, dialogu międzykulturowego i demokratycznego obywatelstwa w ich programach pracy,

—

przyczynianie się do realizacji planu działania dotyczącego integracji obywateli państw trzecich, przyjętego w dniu 7 czerwca 2016 r. poprzez zainicjowanie i promowanie działań i projektów zajmujących się integracją ze społeczeństwem przyjmującym młodych osób ze środowisk migracyjnych, w tym nowo przybyłych uchodźców.

Wszystkie powyższe działania powinny przyczyniać się do coraz szerszego docierania do młodych ludzi w celu zapewnienia różnorodności opinii, nawiązania relacji z młodymi osobami w ramach organizacji młodzieżowych i poza nimi, także z młodzieżą o mniejszych szansach, przy wykorzystywaniu różnych kanałów.

2. Warunki udziału

2.1. Kwalifikujący się wnioskodawcy

Zaproszenie jest kierowane do dwóch kategorii organizacji: Europejskie organizacje pozarządowe (ENGO) oraz sieci obejmujące całą UE (sieć nieformalna).

W kontekście współpracy społeczeństwa obywatelskiego w dziedzinie młodzieży stosuje się następujące definicje:

Kategoria 1 : Europejska organizacja pozarządowa (ENGO) musi:

—

prowadzić działalność za pośrednictwem formalnie uznanej struktury, złożonej z a) europejskiego organu/sekretariatu (wnioskodawcy) zgodnie z prawem i na okres co najmniej jednego roku w państwie kwalifikującym się w dniu składania wniosku oraz b) krajowych organizacji/oddziałów w co najmniej dwunastu kwalifikujących się państwach mających ustawowe powiązanie z europejskim organem/sekretariatem,

—	aktywnie działać w obszarze młodzieży oraz prowadzić działania wspierające wdrożenie obszarów działania strategii UE na rzecz młodzieży,

—	angażować młodych ludzi w zarządzanie i sprawowanie nadzoru nad organizacją.

Kategoria 2 : Sieć obejmująca całą UE (sieć nieformalna) musi:

—	składać się z autonomicznych pod względem prawnym organizacji non-profit, działających aktywnie w obszarze młodzieży oraz prowadzących działania wspierające wdrożenie obszarów działania strategii UE na rzecz młodzieży,

—

działać za pośrednictwem nieformalnej struktury zarządzania, w której skład wchodzą: a) organizacja zarejestrowana zgodnie z prawem w kwalifikującym się kraju od co najmniej roku na dzień złożenia wniosku, pełniąca funkcje koordynujące i wspierające sieć na szczeblu europejskim (wnioskodawca); oraz b) inne organizacje zarejestrowane w co najmniej dwunastu kwalifikujących się krajach,

—	angażować młodych ludzi w zarządzanie i sprawowanie nadzoru nad siecią.

2.2. Kwalifikujące się kraje

Wnioski mogą składać osoby prawne zarejestrowane w jednym z następujących państw:

—

państwa członkowskie UE: Austria, Belgia, Bułgaria, Chorwacja, Cypr, Dania, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Hiszpania, Holandia, Irlandia, Litwa, Luksemburg, Łotwa, Malta, Niemcy, Polska, Portugalia, Republika Czeska, Rumunia, Słowacja, Słowenia, Szwecja, Węgry, Włochy, Zjednoczone Królestwo,

Informacja dla brytyjskich wnioskodawców: Należy pamiętać, że kryteria kwalifikowalności muszą być spełniane przez cały okres trwania dotacji. Jeżeli Zjednoczone Królestwo wystąpi z UE w okresie obowiązywania dotacji i nie zawrze z UE porozumienia zapewniającego w szczególności, aby brytyjscy wnioskodawcy nadal się kwalifikowali, przestaną oni otrzymywać finansowanie ze środków UE (w miarę możliwości kontynuując udział w projekcie) lub będą zmuszeni zaprzestać udziału w projekcie na podstawie odpowiednich przepisów umowy o udzielenie dotacji dotyczących jej rozwiązania.

—	państwa należące do Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) stanowiące część Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG): Islandia, Liechtenstein, Norwegia,

—	kraje kandydujące, dla których opracowano strategię przedakcesyjną, zgodnie z ogólnymi zasadami i warunkami określonymi w umowach ramowych zawartych z tymi państwami w celu ich uczestnictwa w programach UE: była Jugosłowiańska Republika Macedonii, Serbia (4) i Turcja.

3. Działania

Organy wnioskujące muszą przedstawić spójny plan prac integrujący działalność nienastawioną na osiąganie zysku, działania prowadzone przez młodzież, które są odpowiednie dla realizacji celów zaproszenia do składania wniosków.

W szczególności:

—	programy pozaformalnego i nieformalnego kształcenia i programy działania skierowane do młodych ludzi i osób pracujących z młodzieżą,

—	działania mające na celu jakościowy rozwój pracy z młodzieżą,

—	działania mające na celu rozwój i promowanie narzędzi do zapewnienia przejrzystości i uznania kwalifikacji w obszarze młodzieży,

—	seminaria, spotkania, warsztaty, konsultacje, debaty z udziałem młodych ludzi na temat polityki dotyczącej młodzieży i/lub kwestii europejskich,

—	konsultacje z młodymi ludźmi, mające na celu opracowanie narzędzi, metod i form konsultacji w kontekście przyszłego dialogu UE na rzecz młodzieży (5),

—	działania na rzecz promowania aktywnego uczestnictwa młodzieży w życiu demokratycznym;

—	działania na rzecz promowania uczenia się i zrozumienia międzykulturowego w Europie,

—	działania w zakresie mediów i komunikacji oraz narzędzia dotyczące młodzieży i spraw europejskich.

W ramach podejścia przekrojowego organy wnioskujące powinny realizować strategie nawiązywania na poziomie lokalnym relacji z młodymi osobami pochodzącymi z różnych środowisk w celu zapewnienia dotarcia do coraz większej liczby młodych osób na tym poziomie.

Ani krajowe agencje zarządzające programem Erasmus+, ani organizacje, w których większość członków (2/3 lub więcej) stanowią krajowe agencje zarządzające programem Erasmus+ nie są kwalifikującymi się wnioskodawcami w ramach niniejszego zaproszenia.

4. Dostępny budżet

Niniejsze zaproszenie do składania wniosków umożliwia składanie wniosków o roczne dotacje na działalność (6).

Roczne dotacje na działalność obejmują krótkoterminową współpracę na szczeblu europejskim. Wnioski muszą zawierać szczegółowy dwunastomiesięczny program prac (roczny program prac) na rok 2019 wraz z informacjami niezbędnymi do obliczenia wysokości dotacji.

5. Kryteria przyznania dotacji

Jakość kwalifikujących się wniosków będzie oceniana na podstawie następujących kryteriów (7):

—	adekwatność (maksymalnie 30 punktów),

—	jakość projektu i wdrożenia planu pracy (maksymalnie 20 punktów),

—	profil, liczba i różnorodność środowisk uczestników i krajów zaangażowanych w działania (maksymalnie 30 punktów),

—	oddziaływanie, rozpowszechnianie i trwałość (maksymalnie 20 punktów).

6. Składanie zgłoszeń

Wnioski należy składać za pomocą internetowego formularza wniosku o dotację (eForm).

eForm jest dostępny w języku angielskim, francuskim i niemieckim pod następującym adresem: http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en Formularz należy odpowiednio wypełnić w jednym z języków urzędowych UE.

Należycie wypełniony elektroniczny formularz należy przesłać drogą elektroniczną do dnia 6 grudnia 2018 r., godz. 12.00 (w południe czasu obowiązującego w Brukseli) i dołączyć odpowiedni załącznik (8):

Obowiązkowe dodatkowe załączniki (9) należy przesłać do Agencji pocztą elektroniczną w tym samym terminie.

7. Informacje dodatkowe

Wnioski muszą być zgodne z przepisami zawartymi w wytycznych dla wnioskodawców – Zaproszenie do składania wniosków EACEA/41/2018, dostępne w internecie pod następującym adresem: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

(1) Zob. roczny program prac w ramach programu Erasmus + przyjęty w Dz.UC(2018) 6572 11/10/2018., WPI 3.77

(2) https://ec.europa.eu/youth/policy/youth-strategy_en

(3) Commission Communication „Engaging, Connecting and Empowering young people: a new EU Youth Strategy”, 22.5.2018, COM(2018) 269

(4) Dostosowania budżetowe ustalone przez Serbię, która stała się krajem uczestniczącym w programie Erasmus +, stosuje się od dnia 1 stycznia 2019 r., z zastrzeżeniem przyjęcia przez Komisję decyzji zatwierdzającej (zmianę) Umowy między Unią Europejską a Republiką Serbii w sprawie udziału Republiki Serbii w programie „Erasmus +”: unijny program na rzecz kształcenia, szkolenia, młodzieży i sportu na dzień 1 stycznia 2019 r.

(5) Które Komisja przewiduje w ramach proponowanej strategii UE na rzecz młodzieży na lata 2019-2027, przedstawione w komunikacie „Aktywizacja, łączenie i mobilizowanie młodych ludzi: nowa strategia UE na rzecz młodzieży”, 22.05.2018 r., COM(2018) 269. W ramach przyszłego dialogu UE na temat młodzieży „obejmą one nowe i alternatywne formy uczestnictwa, w tym kampanie internetowe, konsultacje za pośrednictwem platform cyfrowych podłączonych do Europejskiego Portalu Młodzieżowego. Dialog będzie koordynowany na szczeblu UE, prowadzony przez młodzież na wszystkich poziomach i wspierany przez krajowe grupy robocze z udoskonalonym systemem monitorowania. Powinien on być przejrzysty i jawny pod względem oddziaływania. Dla umożliwienia młodym ludziom tworzenia swojej opinii w oparciu o fakty i argumenty zasadnicze znaczenie ma dostęp do wysokiej jakości informacji.”

(6) Całkowity budżet przewidziany w roku 2019 na współpracę ze społeczeństwem obywatelskim w dziedzinie młodzieży wynosi 4 000 000 EUR i jest rozdysponowany w następujący sposób: 3 500 000 EUR – zarezerwowane dla beneficjentów, którzy podpisali umowy ramowe o partnerstwie społeczeństwa obywatelskiego w dziedzinie młodzieży w 2018 r. i w związku z tym nie kwalifikują się do niniejszego zaproszenia; 500 000 EUR – dostępne dla wnioskodawców składających propozycje w sprawie rocznej dotacji na działalność w ramach niniejszego zaproszenia do składania wniosków.

(7) Zob. roczny program prac w ramach programu Erasmus + przyjęty w Dz.UC(2018) 6572 11/10/2018., WPI 3.77

(8) Wszelkie inne dokumenty administracyjne wymagane przez wytyczne wnioskodawcy należy przesyłać pocztą elektroniczną do Agencji Wykonawczej ds. Edukacji, Kultury i Sektora Audiowizualnego do dnia 06.12.2018 r. (w południe czasu obowiązującego w Brukseli) na następujący adres poczty elektronicznej: EACEA-YOUTH@ec.europa.eu.

(9) Dodatkowe informacje na temat załączników, jakie należy przedstawić, można znaleźć w punkcie 14 wytycznych dla wnioskodawców.