ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2021/1323

z dnia 10 sierpnia 2021 r.

zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1881/2006 w odniesieniu do najwyższych dopuszczalnych poziomów kadmu w niektórych środkach spożywczych

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 315/93 z dnia 8 lutego 1993 r. ustanawiające procedury Wspólnoty w odniesieniu do substancji skażających w żywności (1), w szczególności jego art. 2 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)	W rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1881/2006 (2) ustanowiono najwyższe dopuszczalne poziomy kadmu (Cd) w szeregu środków spożywczych.

(2)

W dniu 30 stycznia 2009 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („Urząd”) przyjął opinię w sprawie kadmu w żywności (3). Urząd stwierdził, że kadm jest głównie toksyczny dla nerek, w szczególności dla proksymalnych komórek kanalików, gdzie gromadzi się z czasem i może powodować zaburzenia nerek. Ze względu na skutki toksyczne kadmu dla nerek Urząd ustalił tolerowane tygodniowe pobranie kadmu na 2,5 μg/kg masy ciała. Urząd stwierdził ponadto, że średnie narażenie w przypadku dorosłych w całej UE jest bliskie tolerowanemu tygodniowemu pobraniu lub nieco je przekracza. Stwierdzono również, że w przypadku podgrup takich jak wegetarianie, dzieci, palacze i osoby mieszkające na obszarach silnie zanieczyszczonych tolerowane tygodniowe pobranie może być przekroczone około dwukrotnie. W związku z tym panel CONTAM stwierdził, że należy ograniczyć obecne narażenie na kadm na poziomie populacji. W następstwie tej opinii Urząd wydał w dniu 17 stycznia 2012 r. sprawozdanie naukowe, w którym potwierdził, że narażenie dzieci i dorosłych na poziomie 95. percentyla może przekraczać wartości orientacyjne istotne dla zdrowia (4).

(3)	Uwzględniając opinię Urzędu i sprawozdanie naukowe, ustanowiono na mocy rozporządzenia Komisji (UE) nr 488/2014 (5) nowe najwyższe dopuszczalne poziomy kadmu w żywności dla niemowląt oraz w wyrobach czekoladowych i kakaowych.

(4)

Komisja uznała jednak, że natychmiastowe zmniejszenie obowiązujących najwyższych dopuszczalnych poziomów nie było w tym czasie właściwe. W związku z tym przyjęła ona zalecenie Komisji 2014/193/UE (6), w którym wzywa państwa członkowskie do zapewnienia rolnikom informacji o dostępnych już metodach ograniczania zawartości kadmu i zachęcania do ich stosowania oraz do rozpoczęcia lub kontynuacji wdrażania tych metod, do regularnego monitorowania postępów we wdrażaniu środków zmniejszających ryzyko poprzez gromadzenie danych dotyczących występowania kadmu w żywności oraz do przekazania – do lutego 2018 r. – danych, w szczególności dotyczących poziomów kadmu zbliżonych do najwyższych dopuszczalnych poziomów lub je przekraczających.

(5)

Z oceny najnowszych danych dotyczących występowania zebranych po wdrożeniu środków zmniejszających ryzyko wynika, że obecnie możliwe jest ograniczenie obecności kadmu w wielu środkach spożywczych. Należy zatem obniżyć obowiązujące najwyższe dopuszczalne poziomy kadmu lub ustanowić najwyższe dopuszczalne poziomy dla tych środków spożywczych.

(6)	Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1881/2006.

(7)

Biorąc pod uwagę fakt, że kadm jest pośrednim genotoksycznym czynnikiem rakotwórczym i w związku z tym jego obecność stanowi większe zagrożenie dla zdrowia publicznego, produkty zawierające kadm, które nie spełniają wymogów dotyczących nowych najwyższych dopuszczalnych poziomów i które zostały wprowadzone do obrotu przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia, powinny móc pozostać w obrocie jedynie przez ograniczony okres.

(8)	Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

W załączniku do rozporządzenia (WE) nr 1881/2006 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Środki spożywcze wymienione w załączniku, które zostały zgodnie z prawem wprowadzone do obrotu przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia, mogą pozostać w obrocie do dnia 28 lutego 2022 r.

Artykuł 3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 10 sierpnia 2021 r.

W imieniu Komisji

Ursula VON DER LEYEN

Przewodnicząca

(1) Dz.U. L 37 z 13.2.1993, s. 1.

(2) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1881/2006 z dnia 19 grudnia 2006 r. ustalające najwyższe dopuszczalne poziomy niektórych zanieczyszczeń w środkach spożywczych (Dz.U. L 364 z 20.12.2006, s. 5).

(3) Panel EFSA ds. zanieczyszczeń w łańcuchu żywnościowym (CONTAM); Opinia naukowa w sprawie kadmu w żywności. Dziennik EFSA 2009(980) 1–139, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2009.980.

(4) Sprawozdanie naukowe EFSA w sprawie narażenia na kadm w diecie w populacji europejskiej. Dziennik EFSA 2012;10(1):2551, 37 s., https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2012.2551.

(5) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 488/2014 z dnia 12 maja 2014 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1881/2006 w odniesieniu do najwyższych dopuszczalnych poziomów kadmu w środkach spożywczych (Dz.U. L 138 z 13.5.2014, s. 75).

(6) Zalecenie Komisji 2014/193/UE z dnia 4 kwietnia 2014 r. w sprawie ograniczenia obecności kadmu w środkach spożywczych (Dz.U. L 104 z 8.4.2014, s. 80).

ZAŁĄCZNIK

W sekcji 3: Metale w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 1881/2006 pozycja 3.2 otrzymuje brzmienie:

Środki spożywcze (1)

Najwyższe dopuszczalne poziomy (mg/kg świeżej masy)

„3.2

Kadm

3.2.1

Owoce (27) i orzechy z drzew orzechowych (27)

3.2.1.1

Owoce cytrusowe, owoce ziarnkowe, owoce pestkowe, oliwki stołowe, kiwi, banany, mango, papaje i ananasy

0,020

3.2.1.2

Jagody i drobne owoce jagodowe, z wyjątkiem malin

0,030

3.2.1.3

Maliny

0,040

3.2.1.4

Owoce, z wyjątkiem wymienionych w pkt 3.2.1.1, 3.2.1.2 i 3.2.1.3

0,050

3.2.1.5

Orzechy z drzew orzechowych (*1)

3.2.1.5.1

Orzechy z drzew orzechowych, z wyjątkiem wymienionych w pkt 3.2.1.5.2

0,20

3.2.1.5.2

Orzechy sosny

0,30

3.2.2

Warzywa korzeniowe i bulwiaste (27)

3.2.2.1

Warzywa korzeniowe i bulwiaste, z wyjątkiem wymienionych w pkt 3.2.2.2, 3.2.2.3, 3.2.2.4, 3.2.2.5 i 3.2.2.6. W przypadku ziemniaków najwyższy dopuszczalny poziom stosuje się do obranych ziemniaków

0,10

3.2.2.2

Rzodkiew zwyczajna

0,020

3.2.2.3

Tropikalne korzenie i bulwy, korzenie pietruszki, rzepa

0,050

3.2.2.4

Buraki

0,060

3.2.2.5

Seler korzeniowy

0,15

3.2.2.6

Chrzan pospolity, pasternak, salsefia

0,20

3.2.3

Warzywa cebulowe (27)

3.2.3.1

Warzywa cebulowe, z wyjątkiem czosnku

0,030

3.2.3.2

Czosnek

0,050

3.2.4

Warzywa owocowe (27)

3.2.4.1

Warzywa owocowe, z wyjątkiem bakłażanów

0,020

3.2.4.2

Bakłażany

0,030

3.2.5

Warzywa kapustne (27)

3.2.5.1

Kapustne, inne niż kapustne liściowe

0,040

3.2.5.2

Kapustne liściowe

0,10

3.2.6

Warzywa liściaste i zioła (27)

3.2.6.1

Warzywa liściaste, z wyjątkiem wymienionych w pkt 3.2.6.2

0,10

3.2.6.2

Szpinak i podobne liście, siewki gorczycy i świeże zioła

0,20

3.2.7

Warzywa strączkowe (27)

0,020

3.2.8

Warzywa łodygowe (27)

3.2.8.1

Warzywa łodygowe, inne niż wymienione w pkt 3.2.8.2 i 3.2.8.3

0,030

3.2.8.2

Pory

0,040

3.2.8.3

Seler

0,10

3.2.9

Grzyby (27)

3.2.9.1

Grzyby uprawne, inne niż wymienione w pkt 3.2.9.2

0,050

3.2.9.2

Lentinula edodes (grzyby shiitake) i Pleurotus ostreatus (boczniak ostrygowaty)

0,15

3.2.9.3

Grzyby dzikie

0,50

3.2.10

Nasiona roślin strączkowych i białka z nasion roślin strączkowych

3.2.10.1

Nasiona roślin strączkowych, z wyjątkiem białek z nasion roślin strączkowych

0,040

3.2.10.2

Białka z nasion roślin strączkowych

0,10

3.2.11

Nasiona oleiste (*1)

3.2.11.1

Nasiona oleiste, z wyjątkiem wymienionych w pkt 3.2.11.2, 3.2.11.3, 3.2.11.4, 3.2.11.5 i 3.2.11.6

0,10

3.2.11.2

Nasiona rzepaku

0,15

3.2.11.3

Orzeszki ziemne i soja

0,20

3.2.11.4

Nasiona gorczycy

0,30

3.2.11.5

Siemię lniane i nasiona słonecznika

0,50

3.2.11.6

Nasiona maku

1,20

3.2.12

Zboża (*2)

3.2.12.1

Zboża inne niż wymienione w pkt 3.2.12.2, 3.2.12.3, 3.2.12.4 i 3.2.12.5

0,10

3.2.12.2

Żyto i jęczmień

0,050

3.2.12.3

Ryż, komosa ryżowa, otręby pszenne i gluten pszenny

0,15

3.2.12.4

Triticum durum (pszenica durum)

0,18

3.2.12.5

Kiełki pszenicy

0,20

3.2.13

Określone wyroby kakaowe i czekoladowe zgodnie z poniższym wykazem (49)

3.2.13.1

—	Czekolada mleczna o zawartości < 30 % suchej masy kakaowej ogółem

0,10

3.2.13.2

—	Czekolada o zawartości < 50 % suchej masy kakaowej ogółem; czekolada mleczna o zawartości ≥ 30 % suchej masy kakaowej ogółem

0,30

3.2.13.3

—	Czekolada o zawartości ≥ 50 % suchej masy kakaowej ogółem

0,80

3.2.13.4

—	Proszek kakaowy sprzedawany konsumentom końcowym lub jako składnik słodzonego proszku kakaowego sprzedawanego konsumentom końcowym (czekolada do picia)

0,60

3.2.14

Produkty pochodzenia zwierzęcego – zwierzęta lądowe (6)

3.2.14.1

Mięso (z wyjątkiem podrobów): wołowina, baranina, wieprzowina i mięso drobiowe

0,050

3.2.14.2

Konina z wyjątkiem podrobów

0,20

3.2.14.3

Wątroba wołowa, barania, wieprzowa, drobiowa i końska

0,50

3.2.14.4

Nerki wołowe, baranie, wieprzowe, drobiowe i końskie

1,0

3.2.15

Produkty pochodzenia zwierzęcego – ryby, produkty rybne i pozostałe morskie i słodkowodne produkty spożywcze

3.2.15.1

Mięso ryb ( 24 ) ( 25 ), z wyjątkiem gatunków wymienionych w pkt 3.2.15.2, 3.2.15.3 i 3.2.15.4

0,050

3.2.15.2

Mięso następujących ryb (24) (25):

makrela (gatunki Scomber), tuńczyk (gatunki Thunnus, Katsuwonus pelamis, gatunki Euthynnus), babka (Sicyopterus lagocephalus)

0,10

3.2.15.3

Mięso następujących ryb (24) (25):

tazar marun (gatunki Auxis)

0,15

3.2.15.4

Mięso następujących ryb (24) (25):

sardela europejska (gatunki Engraulis), włócznik (Xiphias gladius), sardynka (Sardina pilchardus)

0,25

3.2.15.5

Skorupiaki (26): mięso z przydatków i odwłoka (44). W przypadku krabów i skorupiaków miękkoodwłokowych (Brachyura i Anomura) mięso z przydatków

0,50

3.2.15.6

Małże (26)

1,0

3.2.15.7

Głowonogi (bez wnętrzności) (26)

1,0

3.2.16

Preparaty do początkowego żywienia niemowląt, preparaty do dalszego żywienia niemowląt oraz żywność specjalnego przeznaczenia medycznego przeznaczona dla niemowląt i małych dzieci (3) (29) i preparaty do żywienia małych dzieci (29) (57)

3.2.16.1

—	wprowadzane do obrotu jako proszek i produkowane z białek mleka krowiego lub hydrolizatów białek mleka krowiego

0,010

3.2.16.2

—	wprowadzane do obrotu w postaci płynnej i produkowane z białek mleka krowiego lub hydrolizatów białek mleka krowiego

0,005

3.2.16.3

—	wprowadzane do obrotu jako proszek i produkowane z izolatów białka sojowego występujących samodzielnie lub w mieszaninie z białkami mleka krowiego

0,020

3.2.16.4

—	wprowadzane do obrotu w postaci płynnej i produkowane z izolatów białka sojowego występujących samodzielnie lub w mieszaninie z białkami mleka krowiego

0,010

3.2.17

Preparaty do żywienia małych dzieci (29) (57)

3.2.17.1

—	wprowadzane do obrotu jako proszek i produkowane z izolatów białka roślinnego innych niż izolaty białka sojowego, występujących samodzielnie lub w mieszaninie z białkami mleka krowiego

0,020

3.2.17.2

—	wprowadzane do obrotu jako w postaci płynnej i produkowane z izolatów białka roślinnego innych niż izolaty białka sojowego, występujących samodzielnie lub w mieszaninie z białkami mleka krowiego

0,010

3.2.18

Przetworzona żywność na bazie zbóż oraz żywność dla niemowląt i małych dzieci (3) (29)

0,040

3.2.19

Napoje dla niemowląt i małych dzieci, oznakowane i sprzedawane jako takie, inne niż wymienione w pkt 3.2.16 i 3.2.17

3.2.19.1

Wprowadzane do obrotu w postaci płynnej lub do odtworzenia na podstawie instrukcji producenta, w tym soki owocowe ( 4 )

0,020

3.2.20

Suplementy diety (39)

3.2.20.1

Suplementy diety z wyjątkiem suplementów wymienionych w pkt 3.2.20.2

1,0

3.2.20.2

Suplementy diety składające się wyłącznie lub głównie z suszonych wodorostów morskich, produktów otrzymanych z wodorostów morskich lub suszonych małży

3,0

3.2.21

Sól

0,50

(*1) Najwyższych dopuszczalnych poziomów nie stosuje się do orzechów z drzew orzechowych lub nasion oleistych przeznaczonych do tłoczenia i rafinacji oleju, pod warunkiem że pozostałości z wyciskanych orzechów z drzew orzechowych lub nasion oleistych nie są wprowadzane do obrotu jako żywność. W przypadku gdy pozostałości z wyciskanych orzechów z drzew orzechowych lub nasion oleistych są wprowadzane do obrotu jako żywność, stosuje się najwyższe dopuszczalne poziomy, biorąc pod uwagę art. 2 ust. 1 i 2 niniejszego rozporządzenia.

(*2) Najwyższych dopuszczalnych poziomów nie stosuje się do zbóż wykorzystywanych do produkcji słodu używanego do produkcji piwa lub destylatów, pod warunkiem że pozostały słód nie jest wprowadzany do obrotu jako żywność. W przypadku gdy pozostały słód jest wprowadzany do obrotu jako żywność, stosuje się najwyższe dopuszczalne poziomy, biorąc pod uwagę art. 2 ust. 1 i 2 niniejszego rozporządzenia.”.