DECYZJA RADY (UE) 2021/2292

z dnia 30 kwietnia 2021 r.

w sprawie przedłożenia, w imieniu Unii Europejskiej, wniosku dotyczącego decyzji Organu Wykonawczego w sprawie metody dokonania aktualizacji odzwierciedlającej zmiany w członkostwie w Unii, z myślą o 41. posiedzeniu Organu Wykonawczego Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości, oraz w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii podczas tego posiedzenia

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1 w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)

Protokół w sprawie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej z 1999 r. do Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości, zmieniony w dniu 4 maja 2012 r. (zwany dalej „zmienionym protokołem z Göteborga”), został zatwierdzony przez Unię na mocy decyzji Rady (UE) 2017/1757 (1) i wszedł w życie w dniu 7 października 2019 r.

(2)

Podczas 36. posiedzenia Organu Wykonawczego Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości (zwanej dalej „konwencją”) Strony tej konwencji wezwały Unię i jej państwa członkowskie do zaproponowania metody dostosowania unijnych poziomów emisji zawartych w tabeli 1 załącznika II do pierwotnego protokołu z Göteborga, przyjętego w 1999 r., w celu uwzględnienia zmian w członkostwie w Unii.

(3)	Na 37. posiedzeniu Organu Wykonawczego konwencji w sprawie zanieczyszczania powietrza decyzją 2017/3 Organu Wykonawczego przyjęto decyzję zaproponowaną przez Unię i jej państwa członkowskie.

(4)

Metoda aktualizowania wartości Unii zawarta w tabelach 2–6 załącznika II do zmienionego protokołu z Göteborga, oparta wyłącznie na wyliczeniach matematycznych przeprowadzonych z zastosowaniem jedynie informacji już zawartych w tych tabelach, w celu uwzględnienia zmian w członkostwie w Unii jest konieczna, aby takie zmiany były prawidłowo odzwierciedlone w kontekście przeglądu przestrzegania przez Unię swoich zobowiązań wynikających ze zmienionego protokołu z Göteborga. Nie dotyczy to dostosowania krajowych poziomów emisji ani krajowych zobowiązań do redukcji emisji w tabelach w załączniku II do zmienionego protokołu z Göteborga.

(5)

Po przyjęciu przez Organ Wykonawczy konwencji metody aktualizacji, Komisja powinna w imieniu Unii przedłożyć niezbędne dostosowania Sekretarzowi Wykonawczemu Europejskiej Komisji Gospodarczej Organizacji Narodów Zjednoczonych wdrażającemu tę metodę, aby odzwierciedlić zmiany w członkostwie w Unii od przyjęcia zmienionego protokołu z Göteborga. Komisja powinna także przedstawić wszelkie aktualizacje konieczne w przypadku późniejszych zmian w członkostwie Unii.

(6)	Należy ustalić stanowisko, jakie powinno zostać zajęte w imieniu Unii na forum Organu Wykonawczego konwencji, gdyż decyzja Organu wykonawczego będzie wiążąca dla Unii,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

1. Na 41. posiedzeniu Organu Wykonawczego konwencji Unia dąży do celu dotyczącego ustanowienia metody umożliwiającej aktualizacje bazowych poziomów emisji Unii i zobowiązań do redukcji emisji zawartych w tabelach 2–6 załącznika II do zmienionego protokołu z Göteborga, opartej wyłącznie na wyliczeniach matematycznych przeprowadzonych z zastosowaniem jedynie informacji już zawartych w tych tabelach, celem zapewnienia, by wartości Unii w tych tabelach mogły być aktualizowane tak, aby prawidłowo odzwierciedlały sumę wartości bazowych emisji i zobowiązań do redukcji emisji państw członkowskich, w następstwie zmian w członkostwie w Unii.

2. Z myślą o 41. posiedzeniu Organu Wykonawczego konwencji oraz by osiągnąć cel określony w ust. 1, Unia przedkłada wniosek dotyczący wymaganej metody (2).

3. Komisja, w imieniu Unii, przedstawia ten wniosek Sekretariatowi konwencji.

Artykuł 2

1. Unia może poprzeć zmiany zaproponowane przez inne strony konwencji, pod warunkiem że przyczyniają się one do osiągnięcia celów Unii określonych w art. 1.

2. Jeżeli inne Strony konwencji zaproponują, aby podstawą prawną decyzji Organu Wykonawczego był art. 13 ust. 2 protokołu z Göteborga, Unia może przyjąć tę propozycję i podjąć negocjacje w tej sprawie.

3. Jeżeli inne Strony konwencji wystąpią z wnioskiem o dostosowanie procedury przedkładania zaktualizowanych wartości dla Unii do procedury określonej w art. 13 ust. 4 i 5 protokołu z Göteborga, Unia może zaproponować procedurę uproszczoną.

Artykuł 3

W zależności od rozwoju sytuacji na 41. posiedzeniu Organu Wykonawczego konwencji, przedstawiciele Unii w porozumieniu z państwami członkowskimi mogą uzgodnić doprecyzowanie stanowiska, określonego w art. 1 i 2, podczas organizowanych na miejscu posiedzeń koordynacyjnych, bez konieczności podejmowania przez Radę kolejnej decyzji.

Artykuł 4

Po przyjęciu przez Organ Wykonawczy konwencji metody umożliwiającej dokonanie aktualizacji, o których mowa w art. 1 ust. 1, Komisja przedstawia w imieniu Unii niezbędne aktualizacje wdrażające tę metodę.

Artykuł 5

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 30 kwietnia 2021 r.

W imieniu Rady

A.P. ZACARIAS

Przewodniczący

(1) Decyzja Rady (UE) 2017/1757 z dnia 17 lipca 2017 r. w sprawie przyjęcia w imieniu Unii Europejskiej zmiany Protokołu z 1999 r. do Konwencji w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości w zakresie przeciwdziałania zakwaszeniu, eutrofizacji i powstawaniu ozonu w warstwie przyziemnej z 1979 r. (Dz.U. L 248 z 27.9.2017, s. 3).

(2) Zob. dokument ST 7683/21 na stronie http://register.consilium.europa.eu.