w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w Komitecie Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu utworzonym na mocy Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, w odniesieniu do aktualizacji załączników XXI-A do XXI-P dotyczących zbliżenia przepisów w dziedzinie zamówień publicznych

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 ust. 4 akapit pierwszy, w związku z art. 218 ust. 9,

1. Stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w Komitecie Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu ustanowionym na mocy art. 465 Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, w odniesieniu do aktualizacji załącznika XXI do Układu opiera się na projekcie decyzji tego komitetu dołączonym do niniejszej decyzji.

2. Przedstawiciele Unii w Komitecie Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu mogą uzgadniać niewielkie poprawki techniczne do projektu decyzji bez konieczności przyjmowania kolejnej decyzji przez Radę Unii Europejskiej.

Stanowisko, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w Komitecie Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu ustanowionym na mocy art. 465 Układu w odniesieniu do pozytywnej opinii dotyczącej kompleksowego planu opiera się na projekcie decyzji tego komitetu, o której mowa w art. 1 ust. 1.

Decyzje Komitetu Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu zostają opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej po ich przyjęciu.

(2) Decyzja Rady 2014/668/UE z dnia 23 czerwca 2014 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, oraz tymczasowego stosowania Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, w odniesieniu do jego tytułu III (z wyjątkiem postanowień dotyczących traktowania pracowników będących obywatelami państw trzecich legalnie zatrudnionych na terytorium drugiej Strony) oraz tytułów IV, V, VI i VII, jak również powiązanych załączników i protokołów (Dz.U. L 278 z 20.9.2014, s. 1).

(3) Decyzja Rady Stowarzyszenia UE–Ukraina nr 3/2014 z dnia 15 grudnia 2014 r. w sprawie przekazania niektórych uprawnień Rady Stowarzyszenia Komitetowi Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu [2015/980] (Dz.U. L 158 z 24.6.2015, s. 4).

PROJEKT

DECYZJA NR 1/2016 KOMITETU STOWARZYSZENIA UE-UKRAINA W SKŁADZIE ROZSTRZYGAJĄCYM KWESTIE DOTYCZĄCE HANDLU

z dnia …

w sprawie aktualizacji załącznika XXI do Układu o stowarzyszeniu oraz w sprawie pozytywnej opinii w odniesieniu do kompleksowego planu w dziedzinie zamówień publicznych

KOMITET STOWARZYSZENIA W SKŁADZIE ROZSTRZYGAJĄCYM KWESTIE DOTYCZĄCE HANDLU,

uwzględniając Układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony (1) (zwany dalej „Układem”), w szczególności jego art. 149, 153 i 463,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)	Zgodnie z art. 486 Układu niektóre części Układu, w tym postanowienia dotyczące zamówień publicznych, stosuje się tymczasowo od dnia 1 stycznia 2016 r.

(2)

Art. 149 Układu stanowi, że progi wartości dla zamówień publicznych przewidzianych w załączniku XXI-P podlegają regularnemu przeglądowi, począwszy od pierwszego parzystego roku po wejściu w życie Układu, a korekty tej dokonuje się w drodze decyzji Komitetu Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu, o którym mowa w art. 465 ust. 4 Układu.

(3)	Art. 153 Układu stanowi, że Ukraina ma stopniowo zapewnić zgodność swoich przepisów dotyczących zamówień publicznych z odpowiednim dorobkiem prawnym Unii zgodnie z harmonogramem zawartym w załączniku XXI do Układu.

(4)

Od parafowania Układu w dniu 30 marca 2012 r. niektóre unijne akty prawne wymienione w załączniku XXI do Układu zostały przekształcone lub uchylone i zastąpione nowym aktem unijnym. W szczególności Unia przyjęła i notyfikowała Ukrainie następujące akty prawne:

a)	dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE (2);

b)	dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE (3);

c)	dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE (4).

(5)	Wyżej wymienione dyrektywy wprowadziły zmiany progów wartości dla zamówień publicznych przewidzianych w załączniku XXI-P, które następnie zostały zmienione odpowiednio rozporządzeniami delegowanymi Komisji (UE) 2015/2170 (5), (UE) 2015/2171 (6), oraz (UE) 2015/2172 (7).

(6)	Art. 463 ust. 3 Układu stanowi, że Rada Stowarzyszenia jest uprawniona do aktualizacji i zmiany załączników do Układu.

(7)	Należy uaktualnić załącznik XXI do Układu, aby odzwierciedlał on zmiany dotyczące dorobku prawnego Unii wymienionego w tym załączniku, zgodnie z art. 149, 153 i 463 Układu.

(8)

Nowy dorobek prawny Unii w dziedzinie zamówień publicznych ma nową strukturę. Należy uwzględnić tę nową strukturę w załączniku XXI. W interesie przejrzystości należy uaktualnić załącznik XXI w całości i zastąpić go załącznikiem o treści określonej w dodatku do niniejszej decyzji. Ponadto należy uwzględnić postępy osiągnięte przez Ukrainę w procesie zbliżenia przepisów do dorobku prawnego Unii.

(9)	Art. 465 ust. 2 Układu stanowi, że Rada Stowarzyszenia może przekazać Komitetowi Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu swoje uprawnienia, w tym uprawnienie do podejmowania wiążących decyzji.

(10)	Rada Stowarzyszenia UE-Ukraina decyzją nr 3/2014 (8) z dnia 15 grudnia 2014 r. upoważniła Komitet Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu do dokonania aktualizacji lub zmiany niektórych załączników dotyczących kwestii związanych z handlem.

(11)

Art. 152 ust. 1 Układu stanowi, że Ukraina przedkłada Komitetowi Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu kompleksowy plan wdrożenia postanowień dotyczących zamówień publicznych, wraz z terminami i najważniejszymi etapami, które obejmują wszystkie reformy w zakresie zbliżenia przepisów do unijnego dorobku prawnego.

(12)

Art. 152 ust. 3 precyzuje, że pozytywna opinia Komitetu Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu jest potrzebna do tego, aby kompleksowy plan stał się dokumentem referencyjnym dla procesu wdrożenia, to jest dla zbliżenia ustawodawstwa do przepisów dotyczących zamówień publicznych zawartych w unijnym dorobku prawnym.

(13)	W związku z tym Komitet Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu powinien wydać pozytywną opinię na temat kompleksowego planu,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Załącznik XXI do Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony, zastępuje się załącznikiem o nowej treści, który jest dołączony do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

Niniejszym pozytywnie opiniuje się kompleksowy plan zatwierdzony zarządzeniem Rady Ministrów Ukrainy z dnia 24 lutego 2016 r. (nr 175-p) przyjętym przez rząd Ukrainy dnia 24 lutego 2016 r.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w …

W imieniu Komitetu Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu

Przewodniczący

(1) Dz.U. L 161 z 29.5.2014, s. 3.

(2) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji (Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 1).

(3) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE (Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 65).

(4) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylająca dyrektywę 2004/17/WE (Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 243).

(5) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2170 z dnia 24 listopada 2015 r. zmieniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE w odniesieniu do progów obowiązujących w zakresie procedur udzielania zamówień (Dz.U. L 307 z 25.11.2015, s. 5).

(6) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2171 z dnia 24 listopada 2015 r. zmieniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE w odniesieniu do progów obowiązujących w zakresie procedur udzielania zamówień (Dz.U. L 307 z 25.11.2015, s. 7).

(7) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2172 z dnia 24 listopada 2015 r. zmieniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE w odniesieniu do progów obowiązujących w zakresie procedur udzielania zamówień (Dz.U. L 307 z 25.11.2015, s. 9).

(8) Decyzja Rady Stowarzyszenia UE–Ukraina nr 3/2014 z dnia 15 grudnia 2014 r. w sprawie przekazania niektórych uprawnień Rady Stowarzyszenia Komitetowi Stowarzyszenia w składzie rozstrzygającym kwestie dotyczące handlu [2015/980] (Dz.U. L 158 z 24.6.2015, s. 4).

ZAŁĄCZNIK XXI-A DO ROZDZIAŁU 8

ORIENTACYJNY HARMONOGRAM REFORM INSTYTUCYJNYCH, ZBLIŻENIA PRZEPISÓW I PRZYZNANIA DOSTĘPU DO RYNKU

Etap		Orientacyjny harmonogram	Dostęp do rynku przyznany UE przez Ukrainę	Dostęp do rynku przyznany Ukrainie przez UE
1.	Wykonanie art. 150 ust. 2 i art. 151 niniejszego Układu Uzgodnienie strategii reformy określonej w art. 152 niniejszego Układu	6 miesięcy po wejściu w życie niniejszego Układu	Dostawy dla instytucji administracji centralnej	Dostawy dla instytucji administracji centralnej
2.	Zbliżenie przepisów i wdrożenie podstawowych elementów dyrektywy 2014/24/UE oraz dyrektywy Rady 89/665/EWG	3 lata po wejściu w życie niniejszego Układu	Dostawy dla władz państwowych, regionalnych i lokalnych oraz podmiotów prawa publicznego	Dostawy dla władz państwowych, regionalnych i lokalnych oraz podmiotów prawa publicznego	Załączniki XXI-B oraz XXI-C
3.	Zbliżenie przepisów i wdrożenie podstawowych elementów dyrektywy 2014/25/UE oraz dyrektywy 92/13/EWG	4 lata po wejściu w życie niniejszego Układu	Dostawy dla wszystkich zamawiających podmiotów w sektorze usług użyteczności publicznej	Dostawy dla wszystkich zamawiających podmiotów	Załączniki XXI-D oraz XXI-E
4.	Zbliżenie przepisów i wdrożenie innych elementów dyrektywy 2014/24/UE Zbliżenie przepisów i wdrożenie dyrektywy 2014/23/UE	6 lat po wejściu w życie niniejszego Układu	Zamówienia na roboty budowlane i usługi oraz koncesje dla wszystkich instytucji zamawiających	Zamówienia na roboty budowlane i usługi oraz koncesje dla wszystkich instytucji zamawiających	Załączniki XXI-F, XXI-G oraz XXI-H
5.	Zbliżenie przepisów i wdrożenie innych elementów dyrektywy 2014/25/UE	8 lat po wejściu w życie niniejszego Układu	Zamówienia na roboty budowlane i usługi dla wszystkich zamawiających podmiotów w sektorze usług użyteczności publicznej	Zamówienia na roboty budowlane i usługi dla wszystkich zamawiających podmiotów w sektorze usług użyteczności publicznej	Załączniki XXI–I oraz XXI-J

ZAŁĄCZNIK XXI-B DO ROZDZIAŁU 8

PODSTAWOWE ELEMENTY DYREKTYWY 2014/24/UE

z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych

(Etap 2)

TYTUŁ I

Zakres stosowania, definicje i zasady ogólne

ROZDZIAŁ I

Zakres stosowania i definicje

Sekcja 1

Przedmiot i definicje

Artykuł 1

Przedmiot i zakres stosowania ust. 1, 2, 5 i 6

Artykuł 2

Definicje ust. 1 pkt 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 19, 20, 22, 23, 24

Artykuł 3

Zamówienia mieszane

Sekcja 2

Progi

Artykuł 4

Kwoty progowe

Artykuł 5

Metody obliczania szacunkowej wartości zamówienia

Sekcja 3

Wyłączenia

Artykuł 7

Zamówienia w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych

Artykuł 8

Szczególne wyłączenia w dziedzinie łączności elektronicznej

Artykuł 9

Zamówienia publiczne udzielane i konkursy organizowane zgodnie z przepisami międzynarodowymi

Artykuł 10

Wyłączenia szczególne dotyczące zamówień na usługi

Artykuł 11

Zamówienia na usługi udzielane na podstawie prawa wyłącznego

Artykuł 12

Zamówienia publiczne między podmiotami sektora publicznego

Sekcja 4

Sytuacje szczególne

Podsekcja 1:

Zamówienia subsydiowane oraz usługi badawcze i rozwojowe

Artykuł 13

Zamówienia subsydiowane przez instytucje zamawiające

Artykuł 14

Usługi badawcze i rozwojowe

Podsekcja 2:

Zamówienia obejmujące aspekty obronności lub bezpieczeństwa

Artykuł 15

Obronność i bezpieczeństwo

Artykuł 16

Zamówienia mieszane obejmujące aspekty obronności lub bezpieczeństwa

Artykuł 17

Zamówienia publiczne i konkursy obejmujące aspekty obronności lub bezpieczeństwa, udzielane lub organizowane na mocy przepisów międzynarodowych

ROZDZIAŁ II

Przepisy ogólne

Artykuł 18

Zasady udzielania zamówień

Artykuł 19

Wykonawcy

Artykuł 21

Poufność

Artykuł 22

Zasady mające zastosowanie do komunikacji ust. 2–6

Artykuł 23

Nomenklatura

Artykuł 24

Konflikty interesów

TYTUŁ II

Przepisy dotyczące zamówień publicznych

ROZDZIAŁ I

Procedury

Artykuł 26

Wybór procedury ust. 1, 2, pierwsza alternatywa w ust. 4, 5, 6

Artykuł 27

Procedura otwarta

Artykuł 28

Procedura ograniczona

Artykuł 29

Procedura konkurencyjna z negocjacjami

Artykuł 32

Stosowanie procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji

ROZDZIAŁ III

Przeprowadzenie postępowania

Sekcja 1

Przygotowanie

Artykuł 40

Wstępne konsultacje rynkowe

Artykuł 41

Wcześniejsze zaangażowanie kandydatów lub oferentów

Artykuł 42

Specyfikacje techniczne

Artykuł 43

Etykiety

Artykuł 44

Raporty z testów, certyfikacja i inne środki dowodowe ust. 1, 2

Artykuł 45

Oferty wariantowe

Artykuł 46

Podział zamówień na części

Artykuł 47

Wyznaczanie terminów

Sekcja 2

Publikacja i przejrzystość

Artykuł 48

Wstępne ogłoszenie informacyjne

Artykuł 49

Ogłoszenie o zamówieniu

Artykuł 50

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia ust. 1 i 4

Artykuł 51

Forma i sposób publikacji ogłoszeń ust. 1 akapit pierwszy, ust. 5 akapit pierwszy

Artykuł 53

Dostępność w formie elektronicznej dokumentów zamówienia

Artykuł 54

Zaproszenie kandydatów

Artykuł 55

Informowanie kandydatów i oferentów

Sekcja 3

Wybór uczestników oraz udzielenie zamówienia

Artykuł 56

Zasady ogólne

Podsekcja 1:

Kryteria kwalifikacji podmiotowej

Artykuł 57

Podstawy wykluczenia

Artykuł 58

Kryteria kwalifikacji

Artykuł 59

Jednolity europejski dokument zamówienia ust. 1 mutatis mutandis, ust. 4

Artykuł 60

Środki dowodowe

Artykuł 62

Normy zapewniania jakości i normy zarządzania środowiskowego ust. 1 i 2

Artykuł 63

Poleganie na zdolności innych podmiotów

Podsekcja 2:

Ograniczanie liczby kandydatów, ofert i rozwiązań

Artykuł 65

Ograniczanie liczby kwalifikujących się kandydatów, którzy zostaną zaproszeni do udziału

Artykuł 66

Ograniczanie liczby ofert i rozwiązań

Podsekcja 3:

Udzielenie zamówienia

Artykuł 67

Kryteria udzielenia zamówienia

Artykuł 68

Rachunek kosztów cyklu życia ust. 1 i 2

Artykuł 69

Rażąco tanie oferty ust. 1–4

ROZDZIAŁ IV

Realizacja zamówienia

Artykuł 70

Warunki realizacji zamówień

Artykuł 71

Podwykonawstwo

Artykuł 72

Modyfikacja umów w okresie ich obowiązywania

Artykuł 73

Rozwiązywanie umów

TYTUŁ III

Szczególne reżimy udzielania zamówień

ROZDZIAŁ I

Usługi społeczne i inne szczególne usługi

Artykuł 74

Udzielanie zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi

Artykuł 75

Publikacja ogłoszeń

Artykuł 76

Zasady udzielania zamówień

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK II

WYKAZ RODZAJÓW DZIAŁALNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 2 UST. 1 PKT 6 LIT. a)

ZAŁĄCZNIK III

WYKAZ PRODUKTÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 4 LIT. b) W ODNIESIENIU DO ZAMÓWIEŃ UDZIELANYCH PRZEZ INSTYTUCJE ZAMAWIAJĄCE W DZIEDZINIE OBRONNOŚCI

ZAŁĄCZNIK IV

WYMAGANIA DOTYCZĄCE NARZĘDZI I URZĄDZEŃ DO ELEKTRONICZNEGO ODBIORU OFERT, WNIOSKÓW O DOPUSZCZENIE DO UDZIAŁU ORAZ PLANÓW I PROJEKTÓW W KONKURSACH

ZAŁĄCZNIK V

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIU

Część A:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIU O PUBLIKACJI WSTĘPNEGO OGŁOSZENIA INFORMACYJNEGO NA PROFILU NABYWCY

Część B:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ WE WSTĘPNYM OGŁOSZENIU INFORMACYJNYM (o którym mowa w art. 48)

Część C:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIU O ZAMÓWIENIU (o którym mowa w art. 49)

Część D:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIU O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA (o którym mowa w art. 50)

Część G:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIU O MODYFIKACJI UMOWY W OKRESIE JEJ OBOWIĄZYWANIA (o którym mowa w art. 72 ust. 1)

Część H:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIU O ZAMÓWIENIU NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USŁUGI (o którym mowa w art. 75 ust. 1)

Część I:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ WE WSTĘPNYCH OGŁOSZENIACH INFORMACYJNYCH DOTYCZĄCYCH USŁUG SPOŁECZNYCH I INNYCH SZCZEGÓLNYCH USŁUG (o których mowa w art. 75 ust. 1)

Część J:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIACH O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA DOTYCZĄCYCH ZAMÓWIEŃ NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE SZCZEGÓLNE USŁUGI (o których mowa w art. 75 ust. 2)

ZAŁĄCZNIK VII

DEFINICJE NIEKTÓRYCH SPECYFIKACJI TECHNICZNYCH

ZAŁĄCZNIK IX

TREŚĆ ZAPROSZEŃ DO SKŁADANIA OFERT, DO UDZIAŁU W DIALOGU LUB DO POTWIERDZENIA ZAINTERESOWANIA PRZEWIDZIANYCH W ART. 54

ZAŁĄCZNIK X

WYKAZ MIĘDZYNARODOWYCH KONWENCJI W ZAKRESIE PRAWA SOCJALNEGO I PRAWA OCHRONY ŚRODOWISKA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 18 UST. 2

ZAŁĄCZNIK XII

ŚRODKI DOWODOWE NA POTRZEBY KRYTERIÓW KWALIFIKACJI

ZAŁĄCZNIK XIV

USŁUGI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 74

ZAŁĄCZNIK XXI-C DO ROZDZIAŁU 8

PODSTAWOWE ELEMENTY DYREKTYWY 89/665/EWG

z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane (dyrektywa 89/665/EWG)

zmienionej dyrektywą 2007/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 grudnia 2007 r. zmieniającą dyrektywy Rady 89/665/EWG i 92/13/EWG w zakresie poprawy skuteczności procedur odwoławczych w dziedzinie udzielania zamówień publicznych (dyrektywa 2007/66/WE) oraz dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji (dyrektywa 2014/23/UE)

(Etap 2)

Artykuł 1

Zakres stosowania i dostępność procedur odwoławczych

Artykuł 2

Wymogi dotyczące procedur odwoławczych

Artykuł 2a

Okres zawieszenia typu standstill

Artykuł 2b

Wyjątki od okresu zawieszenia typu standstill

Artykuł 2b akapit pierwszy lit. b)

Artykuł 2c

Terminy na wniesienie odwołania

Artykuł 2d

Nieskuteczność

ust. 1 lit. b)

ust. 2 i 3

Artykuł 2e

Naruszenia niniejszej dyrektywy i inne kary

Artykuł 2f

Terminy

ZAŁĄCZNIK XXI-D DO ROZDZIAŁU 8

PODSTAWOWE ELEMENTY DYREKTYWY 2014/25/UE

z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych

(Etap 3)

TYTUŁ I

Zakres stosowania, definicje i zasady ogólne

ROZDZIAŁ I

Przedmiot i definicje

Artykuł 1

Przedmiot i zakres stosowania ust. 1, 2, 5 i 6

Artykuł 2

Definicje pkt 1–9, 13–16 i 18–20

Artykuł 3

Instytucje zamawiające (ust. 1 i 4)

Artykuł 4

Podmioty zamawiające ust. 1-3

Artykuł 5

Zamówienia mieszane obejmujące taki sam rodzaj działalności

Artykuł 6

Zamówienia obejmujące kilka rodzajów działalności

ROZDZIAŁ II

Rodzaje działalności

Artykuł 7

Przepisy wspólne

Artykuł 8

Gaz i energia cieplna

Artykuł 9

Energia elektryczna

Artykuł 10

Gospodarka wodna

Artykuł 11

Usługi transportowe

Artykuł 12

Porty i porty lotnicze

Artykuł 13

Usługi pocztowe

Artykuł 14

Wydobycie ropy naftowej i gazu oraz poszukiwanie lub wydobycie węgla lub innych paliw stałych

ROZDZIAŁ III

Zakres przedmiotowy

Sekcja 1

Progi

Artykuł 15

Kwoty progowe

Artykuł 16

Metody obliczania szacunkowej wartości zamówienia ust. 1–4 i 7–14

Sekcja 2

Zamówienia i konkursy wyłączone: przepisy szczególne dotyczące zamówień obejmujących aspekty obronności i bezpieczeństwa

Podsekcja 1:

Wyłączenia mające zastosowanie do wszystkich podmiotów zamawiających oraz szczególne wyłączenia dotyczące sektorów gospodarki wodnej i energetyki

Artykuł 18

Zamówienia udzielane na potrzeby odsprzedaży lub dzierżawy osobom trzecim ust. 1

Artykuł 19

Zamówienia udzielane i konkursy organizowane w innym celu niż wykonywanie jednego z rodzajów działalności objętych niniejszą dyrektywą lub w celu wykonywania takiej działalności w państwie trzecim ust. 1

Artykuł 20

Zamówienia udzielane i konkursy organizowane zgodnie z przepisami międzynarodowymi

Artykuł 21

Wyłączenia szczególne dotyczące zamówień na usługi

Artykuł 22

Zamówienia na usługi udzielane na podstawie prawa wyłącznego

Artykuł 23

Zamówienia udzielane przez niektóre podmioty zamawiające na zakup wody oraz dostawę energii lub paliw do produkcji energii

Podsekcja 2:

Zamówienia obejmujące aspekty obronności lub bezpieczeństwa

Artykuł 24

Obronność i bezpieczeństwo

Artykuł 25

Zamówienia mieszane obejmujące aspekty obronności lub bezpieczeństwa

Artykuł 26

Zamówienia obejmujące kilka rodzajów działalności oraz obejmujące aspekty obronności lub bezpieczeństwa

Artykuł 27

Zamówienia i konkursy obejmujące aspekty obronności lub bezpieczeństwa, udzielane lub organizowane na mocy przepisów międzynarodowych

Podsekcja 3:

Stosunki szczególne (współpraca, przedsiębiorstwa powiązane oraz przedsięwzięcia typu joint venture)

Artykuł 28

Zamówienia między instytucjami zamawiającymi

Artykuł 29

Zamówienia udzielane przedsiębiorstwu powiązanemu

Artykuł 30

Zamówienia udzielane przedsięwzięciu typu joint venture lub podmiotowi zamawiającemu wchodzącemu w skład przedsięwzięcia typu joint venture

Podsekcja 4:

Sytuacje szczególne

Artykuł 32

Usługi badawcze i rozwojowe

ROZDZIAŁ IV

Zasady ogólne

Artykuł 36

Zasady udzielania zamówień

Artykuł 37

Wykonawcy

Artykuł 39

Poufność

Artykuł 40

Zasady mające zastosowanie do komunikacji

Artykuł 41

Nomenklatura

Artykuł 42

Konflikty interesów

TYTUŁ II

Przepisy mające zastosowanie do zamówień

ROZDZIAŁ I

Procedury

Artykuł 44

Wybór procedury ust. 1, 2 i 4

Artykuł 45

Procedura otwarta

Artykuł 46

Procedura ograniczona

Artykuł 47

Procedura negocjacyjna z uprzednim zaproszeniem do ubiegania się o zamówienie

Artykuł 50

Stosowanie procedury negocjacyjnej bez uprzedniego zaproszenia do ubiegania się o zamówienie lit. a) – i)

ROZDZIAŁ III

Przeprowadzenie postępowania

Sekcja 1

Przygotowanie

Artykuł 58

Wstępne konsultacje rynkowe

Artykuł 59

Wcześniejsze zaangażowanie kandydatów lub oferentów

Artykuł 60

Specyfikacje techniczne

Artykuł 61

Etykiety

Artykuł 62

Raporty z testów, certyfikacja i inne środki dowodowe

Artykuł 63

Przekazywanie specyfikacji technicznych

Artykuł 64

Oferty wariantowe

Artykuł 65

Podział zamówień na części

Artykuł 66

Wyznaczanie terminów

Sekcja 2

Publikacja i przejrzystość

Artykuł 67

Okresowe ogłoszenie informacyjne

Artykuł 68

Ogłoszenie o istnieniu systemu kwalifikowania

Artykuł 69

Ogłoszenie o zamówieniu

Artykuł 70

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia ust. 1, 3 i 4

Artykuł 71

Forma i sposób publikacji ogłoszeń ust. 1, ust. 5 akapit pierwszy

Artykuł 73

Dostępność w formie elektronicznej dokumentów zamówienia

Artykuł 74

Zaproszenie kandydatów

Artykuł 75

Informowanie wnioskujących o zakwalifikowanie, kandydatów i oferentów

Sekcja 3

Wybór uczestników oraz udzielenie zamówienia

Artykuł 76

Zasady ogólne

Podsekcja 1:

Systemy kwalifikowania oraz kwalifikacja podmiotowa

Artykuł 78

Kryteria kwalifikacji podmiotowej

Artykuł 79

Poleganie na zdolności innych podmiotów ust. 2

Artykuł 80

Stosowanie podstaw wykluczenia oraz kryteriów kwalifikacji przewidzianych w dyrektywie 2014/24/UE

Artykuł 81

Normy zapewniania jakości i normy zarządzania środowiskowego ust. 1 i 2

Podsekcja 2:

Udzielenie zamówienia

Artykuł 82

Kryteria udzielenia zamówienia

Artykuł 83

Rachunek kosztów cyklu życia ust. 1 i 2

Artykuł 84

Rażąco tanie oferty ust. 1-4

ROZDZIAŁ IV

Realizacja zamówienia

Artykuł 87

Warunki realizacji zamówień

Artykuł 88

Podwykonawstwo

Artykuł 89

Modyfikacja umów w okresie ich obowiązywania

Artykuł 90

Rozwiązywanie umów

TYTUŁ III

Szczególne reżimy udzielania zamówień

ROZDZIAŁ I

Usługi społeczne i inne szczególne usługi

Artykuł 91

Udzielanie zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi

Artykuł 92

Publikacja ogłoszeń

Artykuł 93

Zasady udzielania zamówień

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK I

Wykaz rodzajów działalności przewidziany w art. 2 pkt 2 lit. a)

ZAŁĄCZNIK V

Wymagania dotyczące narzędzi i urządzeń do elektronicznego odbioru ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału, wniosków o zakwalifikowanie, a także planów i projektów w konkursach

ZAŁĄCZNIK VI Część A

Informacje, jakie należy zamieścić w okresowym ogłoszeniu informacyjnym (o którym mowa w art. 67)

ZAŁĄCZNIK VI Część B

Informacje, jakie należy zamieścić w ogłoszeniu o publikacji okresowego ogłoszenia informacyjnego na profilu nabywcy, które nie jest stosowane jako zaproszenie do ubiegania się o zamówienie (zgodnie z art. 67 ust. 1)

ZAŁĄCZNIK VIII

Definicje niektórych specyfikacji technicznych

ZAŁĄCZNIK IX

Wymogi dotyczące publikacji

ZAŁĄCZNIK X

Informacje, jakie należy zamieścić w ogłoszeniu o istnieniu systemu kwalifikowania (o którym mowa w art. 44 ust. 4 lit. b) oraz art. 68)

ZAŁĄCZNIK XI

Informacje, jakie należy zamieścić w ogłoszeniu o zamówieniu (zgodnie z art. 69)

ZAŁĄCZNIK XII

Informacje, jakie należy zamieścić w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia (zgodnie z art. 70)

ZAŁĄCZNIK XIII

Treść zaproszeń do udziału w dialogu, do negocjacji lub do potwierdzenia zainteresowania, przewidzianych w art. 74

ZAŁĄCZNIK XIV

Wykaz międzynarodowych konwencji w zakresie prawa socjalnego i prawa ochrony środowiska, o których mowa w art. 36 ust. 2

ZAŁĄCZNIK XVI

Informacje, jakie należy zamieścić w ogłoszeniu o modyfikacji umowy w trakcie jej obowiązywania (zgodnie z art. 89 ust. 1)

ZAŁĄCZNIK XVII

Usługi, o których mowa w art. 91

ZAŁĄCZNIK XVIII

Informacje, jakie należy zamieścić w ogłoszeniu o zamówieniu dotyczącym usług społecznych i innych szczególnych usług (o którym mowa w art. 92)

ZAŁĄCZNIK XXI-E DO ROZDZIAŁU 8

PODSTAWOWE ELEMENTY DYREKTYWY RADY 92/13/EWG

z dnia 25 lutego 1992 r. koordynującej przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne odnoszące się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji (dyrektywa 92/13/EWG)

zmienionej dyrektywą 2007/66/WE oraz dyrektywą 2014/23/UE

(Etap 3)

Artykuł 1

Zakres stosowania i dostępność procedur odwoławczych

Artykuł 2

Wymogi dotyczące procedur

Artykuł 2a

Okres zawieszenia typu standstill

Artykuł 2b

Odstępstwa od okresu zawieszenia typu standstill

Artykuł 2b akapit pierwszy lit. b)

Artykuł 2c

Terminy na wniesienia odwołań

Artykuł 2d

Nieskuteczność

ust. 1 lit. b), 2 i 3

Artykuł 2e

Naruszenia niniejszej dyrektywy i inne kary

Artykuł 2f

Terminy

ZAŁĄCZNIK XXI-F DO ROZDZIAŁU 8

I. INNE NIEOBOWIĄZKOWE ELEMENTY DYREKTYWY 2014/24/UE

(Etap 4)

Elementy dyrektywy 2014/24/UE wymienione w niniejszym załączniku nie są obowiązkowe, są jednak zalecane w ramach zbliżania przepisów. Ukraina może dokonać zbliżenia tych elementów w terminie określonym w załączniku XXI-B.

TYTUŁ I

Zakres stosowania, definicje i zasady ogólne

ROZDZIAŁ I

Zakres stosowania i definicje

Sekcja 1

Przedmiot i definicje

Artykuł 2

Definicje (ust. 1 pkt 14 i 16)

Artykuł 20

Zamówienia zastrzeżone

TYTUŁ II

Przepisy dotyczące zamówień publicznych

ROZDZIAŁ II

Techniki i instrumenty w zakresie zamówień elektronicznych i zamówień zagregowanych

Artykuł 37

Scentralizowane działania zakupowe i centralne jednostki zakupujące

ROZDZIAŁ III

Przeprowadzenie postępowania

Sekcja 3

Wybór uczestników oraz udzielenie zamówienia

Artykuł 64

Urzędowe wykazy zatwierdzonych wykonawców oraz certyfikacja przez jednostki prawa publicznego lub prywatnego

TYTUŁ III

Szczególne reżimy udzielania zamówień

ROZDZIAŁ I

Artykuł 77

Zamówienia zastrzeżone w odniesieniu do określonych usług

II. NIEOBOWIĄZKOWE ELEMENTY DYREKTYWY 2014/23/UE

(Etap 4)

Elementy dyrektywy 2014/23/UE wymienione w niniejszym załączniku nie są obowiązkowe, są jednak zalecane w ramach zbliżania przepisów. Ukraina może dokonać zbliżenia tych elementów w terminie określonym w załączniku XXI-B.

TYTUŁ I

Przedmiot, zakres stosowania, zasady ogólne i definicje

ROZDZIAŁ I

Zakres stosowania, zasady ogólne i definicje

Sekcja IV

Sytuacje szczególne

Artykuł 24

Koncesje zastrzeżone

ZAŁĄCZNIK XXI-G DO ROZDZIAŁU 8

I. INNE OBOWIĄZKOWE ELEMENTY DYREKTYWY 2014/24/UE

(ETAP 4)

TYTUŁ I

Zakres stosowania, definicje i zasady ogólne

ROZDZIAŁ I

Zakres stosowania i definicje

Sekcja 1

Przedmiot i definicje

Artykuł 2

Definicje (ust. 1 pkt 21)

Artykuł 22

Zasady mające zastosowanie do komunikacji ust. 1

TYTUŁ II

Przepisy dotyczące zamówień publicznych

ROZDZIAŁ I

Procedury

Artykuł 26

Wybór procedury ust. 3, druga alternatywa w ust. 4

Artykuł 30

Dialog konkurencyjny

Artykuł 31

Partnerstwo innowacyjne

ROZDZIAŁ II

Techniki i instrumenty w zakresie zamówień elektronicznych i zamówień zagregowanych

Artykuł 33

Umowy ramowe

Artykuł 34

Dynamiczne systemy zakupów

Artykuł 35

Aukcje elektroniczne

Artykuł 36

Katalogi elektroniczne

Artykuł 38

Okazjonalne wspólne udzielanie zamówień

ROZDZIAŁ III

Przeprowadzenie postępowania

Sekcja 2

Publikacja i przejrzystość

Artykuł 50

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia ust. 2 i 3

TYTUŁ III

Szczególne reżimy udzielania zamówień

ROZDZIAŁ II

Przepisy dotyczące konkursów

Artykuł 78

Zakres stosowania

Artykuł 79

Ogłoszenia

Artykuł 80

Reguły dotyczące organizacji konkursów i kwalifikacji uczestników

Artykuł 81

Skład sądu konkursowego

Artykuł 82

Decyzje sądu konkursowego

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK V

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIU

Część E:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIU O KONKURSIE (o którym mowa w art. 79 ust. 1)

Część F:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIU O WYNIKACH KONKURSU (o którym mowa w art. 79 ust. 2)

ZAŁĄCZNIK VI:

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W DOKUMENTACH ZAMÓWIENIA DOTYCZĄCYCH AUKCJI ELEKTRONICZNEJ (ART. 35 UST. 4)

II. OBOWIĄZKOWE ELEMENTY DYREKTYWY 2014/23/UE

(Etap 4)

TYTUŁ I

Przedmiot, zakres stosowania, zasady ogólne i definicje

ROZDZIAŁ I

Zakres stosowania, zasady ogólne i definicje

Sekcja I

Przedmiot, zakres stosowania, zasady ogólne i próg

Artykuł 1

Przedmiot i zakres stosowania ust. 1, 2 i 4

Artykuł 2

Zasada swobodnego administrowania przez organy władzy publicznej

Artykuł 3

Zasada równego traktowania, niedyskryminacji i przejrzystości

Artykuł 4

Swoboda określania usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym

Artykuł 5

Definicje

Artykuł 6

Instytucje zamawiające ust. 1 i 4

Artykuł 7

Podmioty zamawiające

Artykuł 8:

Próg i metody obliczania szacunkowej wartości koncesji

Sekcja II

Wyłączenia

Artykuł 10

Wyłączenia dotyczące koncesji udzielanych przez instytucje zamawiające i podmioty zamawiające

Artykuł 11

Wyłączenia szczególne w dziedzinie łączności elektronicznej

Artykuł 12

Wyłączenia szczególne w sektorze wodnym

Artykuł 13

Koncesje udzielane przedsiębiorstwu powiązanemu

Artykuł 14

Koncesje udzielane przedsięwzięciu typu joint venture lub podmiotowi zamawiającemu wchodzącemu w skład przedsięwzięcia typu joint venture

Artykuł 17

Koncesje między podmiotami w sektorze publicznym

Sekcja III

Przepisy ogólne

Artykuł 18

Okres obowiązywania koncesji

Artykuł 19

Usługi społeczne i inne szczególne usługi

Artykuł 20

Koncesje mieszane

Artykuł 21

Zamówienia mieszane obejmujące aspekty obronności lub bezpieczeństwa

Artykuł 22

Koncesje obejmujące zarówno rodzaje działalności, o których mowa w załączniku II, jak i inne rodzaje działalności

Artykuł 23

Koncesje dotyczące rodzajów działalności, o których mowa w załączniku II, i rodzajów działalności obejmujących aspekty obronności lub bezpieczeństwa

Artykuł 25

Usługi badawcze i rozwojowe

ROZDZIAŁ II

Zasady

Artykuł 26

Wykonawcy

Artykuł 27

Nomenklatura

Artykuł 28

Poufność

Artykuł 29

Przepisy mające zastosowanie do komunikacji

TYTUŁ II

Przepisy dotyczące udzielania koncesji: zasady ogólne i gwarancje proceduralne

ROZDZIAŁ I

Zasady ogólne

Artykuł 30

Zasady ogólne: ust. 1, 2 i 3

Artykuł 31

Ogłoszenia o koncesji

Artykuł 32

Ogłoszenia o udzieleniu koncesji

Artykuł 33

Forma i sposób publikacji ogłoszeń: ust. 1 akapit pierwszy

Artykuł 34

Dostępność w formie elektronicznej dokumentów koncesji

Artykuł 35

Zwalczanie korupcji i zapobieganie konfliktom interesów

ROZDZIAŁ II

Gwarancje proceduralne

Artykuł 36

Wymogi techniczne i funkcjonalne

Artykuł 37

Gwarancje proceduralne

Artykuł 38

Kwalifikacja i ocena podmiotowa kandydatów

Artykuł 39

Terminy składania wniosków i ofert dotyczących koncesji

Artykuł 40

Informowanie kandydatów i oferentów

Artykuł 41

Kryteria udzielenia koncesji

TYTUŁ III

Przepisy dotyczące wykonania koncesji

Artykuł 42

Podwykonawstwo

Artykuł 43

Modyfikacja umów w okresie ich obowiązywania

Artykuł 44

Rozwiązanie umowy koncesji

Artykuł 45

Monitorowanie i sprawozdawczość

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK I

WYKAZ RODZAJÓW DZIAŁALNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 5 PKT 7

ZAŁĄCZNIK II

DZIAŁALNOŚĆ PROWADZONA PRZEZ PODMIOTY ZAMAWIAJĄCE W ROZUMIENIU ART. 7

ZAŁĄCZNIK III

WYKAZ UNIJNYCH AKTÓW PRAWNYCH, O KTÓRYM MOWA W ART. 7 UST. 2 LIT. B)

ZAŁĄCZNIK IV

USŁUGI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 19

ZAŁĄCZNIK V

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIACH O KONCESJI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 31

ZAŁĄCZNIK VI

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ WE WSTĘPNYCH OGŁOSZENIACH INFORMACYJNYCH DOTYCZĄCYCH KONCESJI ZWIĄZANE Z USŁUGAMI SPOŁECZNYMI I INNYMI SZCZEGÓLNYMI USŁUGAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 31 UST. 3

ZAŁĄCZNIK VII

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIACH O UDZIELENIU KONCESJI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 32

ZAŁĄCZNIK VIII

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIACH O UDZIELENIU KONCESJI DOTYCZĄCYCH KONCESJI NA USŁUGI SPOŁECZNE I INNE KONKRETNE USŁUGI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 32

ZAŁĄCZNIK IX

WYMOGI DOTYCZĄCE PUBLIKACJI

ZAŁĄCZNIK X

WYKAZ MIĘDZYNARODOWYCH KONWENCJI W ZAKRESIE PRAWA SOCJALNEGO I PRAWA OCHRONY ŚRODOWISKA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 30 UST. 3

ZAŁĄCZNIK XI

INFORMACJE, JAKIE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W OGŁOSZENIU O MODYFIKACJI KONCESJI W OKRESIE JEJ OBOWIĄZYWANIA ZGODNIE Z ART. 43

ZAŁĄCZNIK XXI-H DO ROZDZIAŁU 8

INNE ELEMENTY DYREKTYWY 89/665/EWG

zmienionej dyrektywą 2007/66/WE oraz dyrektywą 2014/23/UE

(Etap 4)

Artykuł 2b

Odstępstwa od okresu zawieszenia typu standstill

Artykuł 2b akapit pierwszy lit. c)

Artykuł 2d

Nieskuteczność

Artykuł 2d ust. 1 lit. c)

ust. 5

ZAŁĄCZNIK XXI–I DO ROZDZIAŁU 8

(Etap 5)

I. INNE OBOWIĄZKOWE ELEMENTY DYREKTYWY 2014/25/UE

TYTUŁ I

Zakres stosowania, definicje i zasady ogólne

ROZDZIAŁ I

Przedmiot i definicje

Artykuł 2

Definicje pkt 17

ROZDZIAŁ III

Zakres przedmiotowy

Sekcja 1

Progi

Artykuł 16

Metody obliczania szacunkowej wartości zamówienia ust. 5, 6

TYTUŁ II

Przepisy mające zastosowanie do zamówień

ROZDZIAŁ I

Procedury

Artykuł 44

Wybór procedury ust. 3

Artykuł 48

Dialog konkurencyjny

Artykuł 49

Partnerstwo innowacyjne

Artykuł 50

Stosowanie procedury negocjacyjnej bez uprzedniego zaproszenia do ubiegania się o zamówienie lit. j)

ROZDZIAŁ II

Techniki i instrumenty w zakresie zamówień elektronicznych i zamówień zagregowanych

Artykuł 51

Umowy ramowe

Artykuł 52

Dynamiczne systemy zakupów

Artykuł 53

Aukcje elektroniczne

Artykuł 54

Katalogi elektroniczne

Artykuł 56

Okazjonalne wspólne udzielanie zamówień

ROZDZIAŁ III

Przeprowadzenie postępowania

Sekcja 2

Publikacja i przejrzystość

Artykuł 70

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia ust. 2

Sekcja 3

Wybór uczestników oraz udzielenie zamówienia

Podsekcja 1:

Systemy kwalifikowania oraz kwalifikacja podmiotowa

Artykuł 77

Systemy kwalifikowania

Artykuł 79

Poleganie na zdolności innych podmiotów ust. 1

TYTUŁ III

Szczególne reżimy udzielania zamówień

ROZDZIAŁ II

Przepisy dotyczące konkursów

Artykuł 95

Zakres stosowania

Artykuł 96

Ogłoszenia

Artykuł 97

Przepisy dotyczące organizacji konkursów, kwalifikacji uczestników oraz sądu konkursowego

Artykuł 98

Decyzje sądu konkursowego

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK VII

Informacje, jakie należy zamieścić w dokumentach zamówienia dotyczących aukcji elektronicznej (art. 53 ust. 4)

ZAŁĄCZNIK XIX

Informacje, jakie należy zamieścić w ogłoszeniu o konkursie (zgodnie z art. 96 ust. 1)

ZAŁĄCZNIK XX

Informacje, jakie należy zamieścić w ogłoszeniu o konkursie (zgodnie z art. 96 ust. 1)

II. INNE NIEOBOWIĄZKOWE ELEMENTY DYREKTYWY 2014/25/UE

Elementy dyrektywy 2014/25/UE wymienione w niniejszym załączniku nie są obowiązkowe, są jednak zalecane w ramach zbliżania przepisów. Ukraina może dokonać zbliżenia tych elementów w terminie określonym w załączniku XXI-B.

TYTUŁ I

Zakres stosowania, definicje i zasady ogólne

ROZDZIAŁ I

Przedmiot i definicje

Artykuł 2

Definicje pkt 10–12

ROZDZIAŁ IV

Zasady ogólne

Artykuł 38

Zamówienia zastrzeżone

TYTUŁ II

Przepisy mające zastosowanie do zamówień

ROZDZIAŁ I

Procedury

Artykuł 55

Scentralizowane działania zakupowe i centralne jednostki zakupujące

TYTUŁ III

Szczególne reżimy udzielania zamówień

ROZDZIAŁ I

Usługi społeczne i inne szczególne usługi

Artykuł 94

Zamówienia zastrzeżone w odniesieniu do określonych usług

ZAŁĄCZNIK XXI-J DO ROZDZIAŁU 8

INNE ELEMENTY DYREKTYWY 92/13/EWG

zmienionej dyrektywą 2007/66/WE oraz dyrektywą 2014/23/UE

(Etap 5)

Artykuł 2b

Odstępstwa od okresu zawieszenia typu standstill

Artykuł 2b akapit pierwszy lit. c)

Artykuł 2d

Nieskuteczność

Artykuł 2d ust. 1 lit. c)

ust. 5

ZAŁĄCZNIK XXI-K DO ROZDZIAŁU 8

I. PRZEPISY DYREKTYWY 2014/24/UE POZA ZAKRESEM ZBLIŻENIA

Elementy dyrektywy 2014/24/UE wymienione w niniejszym załączniku nie są objęte procesem zbliżenia.

TYTUŁ I

Zakres stosowania, definicje i zasady ogólne

ROZDZIAŁ I

Zakres stosowania i definicje

Sekcja 1

Przedmiot i definicje

Artykuł 1

Przedmiot i zakres stosowania ust. 3 i 4

Artykuł 2

Definicje ust. 2

Sekcja 2

Progi

Artykuł 6

Korekta progów i wykazu instytucji administracji centralnej

TYTUŁ II

Przepisy dotyczące zamówień publicznych

ROZDZIAŁ I

Procedury

Artykuł 25

Warunki dotyczące Porozumienia GPA i innych umów międzynarodowych

ROZDZIAŁ II

Techniki i instrumenty w zakresie zamówień elektronicznych i zamówień zagregowanych

Artykuł 39

Zamówienia, w których biorą udział instytucje zamawiające z różnych państw członkowskich

ROZDZIAŁ III

Przeprowadzenie postępowania

Sekcja 1

Przygotowanie

Artykuł 44

Raporty z testów, certyfikacja i inne środki dowodowe ust. 3

Sekcja 2

Publikacja i przejrzystość

Artykuł 51

Forma i sposób publikacji ogłoszeń ust. 1 akapit drugi, ust. 2, 3, 4, ust. 5 akapit drugi, ust. 6

Artykuł 52

Publikacja na poziomie krajowym

Sekcja 3

Wybór uczestników oraz udzielenie zamówienia

Artykuł 61

Internetowe repozytorium zaświadczeń (e-Certis)

Artykuł 62

Normy zapewniania jakości i normy zarządzania środowiskowego ust. 3

Artykuł 68

Rachunek kosztów cyklu życia ust. 3

Artykuł 69

Rażąco tanie oferty ust. 5

TYTUŁ IV

Ład administracyjno-regulacyjny

Artykuł 83

Egzekwowanie przepisów

Artykuł 84

Indywidualne sprawozdania dotyczące postępowań o udzielenie zamówienia

Artykuł 85

Sprawozdania krajowe i informacje statystyczne

Artykuł 86

Współpraca administracyjna

TYTUŁ V

Przekazanie uprawnień, uprawnienia wykonawcze i przepisy końcowe

Artykuł 87

Wykonywanie przekazanych uprawnień

Artykuł 88

Tryb pilny

Artykuł 89

Procedura komitetowa

Artykuł 90

Transpozycja i przepisy przejściowe

Artykuł 91

Uchylenie

Artykuł 92

Przegląd

Artykuł 93

Wejście w życie

Artykuł 94

Adresaci

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK I

INSTYTUCJE ADMINISTRACJI CENTRALNEJ

ZAŁĄCZNIK VIII

WYMOGI DOTYCZĄCE PUBLIKACJI

ZAŁĄCZNIK XI

REJESTRY

ZAŁĄCZNIK XIII

WYKAZ PRZEPISÓW UNIJNYCH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 68 UST. 3

ZAŁĄCZNIK XV

TABELA KORELACJI

II. PRZEPISY DYREKTYWY 2014/23/UE POZA ZAKRESEM ZBLIŻENIA

Elementy dyrektywy 2014/23/UE wymienione w niniejszym załączniku nie są objęte procesem zbliżenia.

TYTUŁ I

Przedmiot, zakres stosowania, zasady ogólne i definicje

ROZDZIAŁ I

Zakres stosowania, zasady ogólne i definicje

Sekcja I

Przedmiot, zakres stosowania, zasady ogólne i próg

Artykuł 1

Przedmiot i zakres stosowania ust. 3

Artykuł 6

Instytucje zamawiające ust. 2 i 3

Artykuł 9

Korekta progu

Sekcja II

Wyłączenia

Artykuł 15

Zgłoszenie informacji przez podmioty zamawiające

Artykuł 16

Wyłączenie rodzajów działalności, które bezpośrednio podlegają konkurencji

TYTUŁ II

Przepisy dotyczące udzielania koncesji: zasady ogólne i gwarancje proceduralne

ROZDZIAŁ I

Zasady ogólne

Artykuł 30

Zasady ogólne: ust. 4

Artykuł 33

Forma i sposób publikacji ogłoszeń ust. 1 akapit drugi, ust. 2, 3 i 4

TYTUŁ IV

Zmiany dyrektyw 89/665/EWG i 92/13/EWG

Artykuł 46

Zmiany w dyrektywie 89/665/EWG

Artykuł 47

Zmiany w dyrektywie 92/13/EWG

TYTUŁ V

Przekazanie uprawnień, uprawnienia wykonawcze i przepisy końcowe

Artykuł 48

Wykonywanie przekazanych uprawnień

Artykuł 49

Tryb pilny

Artykuł 50

Procedura komitetowa

Artykuł 51

Transpozycja

Artykuł 52

Przepisy przejściowe

Artykuł 53

Monitorowanie i sprawozdawczość

Artykuł 54

Wejście w życie

Artykuł 55

Adresaci

ZAŁĄCZNIK XXI-L DO ROZDZIAŁU 8

PRZEPISY DYREKTYWY 2014/25/UE POZA ZAKRESEM ZBLIŻENIA

Elementy wymienione w niniejszym załączniku nie są objęte procesem zbliżenia.

TYTUŁ I

Zakres stosowania, definicje i zasady ogólne

ROZDZIAŁ I

Przedmiot i definicje

Artykuł 1

Przedmiot i zakres stosowania: ust. 3 i 4

Artykuł 3

Instytucje zamawiające ust. 2 i 3

Artykuł 4

Podmioty zamawiające ust. 4

ROZDZIAŁ III

Zakres przedmiotowy

Sekcja 1

Progi

Artykuł 17

Korekta progów

Sekcja 2

Zamówienia i konkursy wyłączone: przepisy szczególne dotyczące zamówień obejmujących aspekty obronności i bezpieczeństwa

Podsekcja 1:

Wyłączenia mające zastosowanie do wszystkich podmiotów zamawiających oraz szczególne wyłączenia dotyczące sektorów gospodarki wodnej i energetyki

Artykuł 18

Zamówienia udzielane na potrzeby odsprzedaży lub dzierżawy osobom trzecim ust. 2

Artykuł 19

Podsekcja 3:

Stosunki szczególne (współpraca, przedsiębiorstwa powiązane oraz przedsięwzięcia typu joint venture)

Artykuł 31

Przekazywanie informacji

Podsekcja 4:

Sytuacje szczególne

Artykuł 33

Zamówienia podlegające szczególnym ustaleniom

Podsekcja 5:

Rodzaje działalności bezpośrednio podlegające konkurencji oraz dotyczące ich przepisy proceduralne

Artykuł 34

Rodzaje działalności bezpośrednio podlegające konkurencji

Artykuł 35

Procedura do celów ustalenia, czy zastosowanie ma art. 34

TYTUŁ II

Przepisy mające zastosowanie do zamówień

ROZDZIAŁ I

Procedury

Artykuł 43

Warunki dotyczące Porozumienia GPA i innych umów międzynarodowych

ROZDZIAŁ II

Techniki i instrumenty w zakresie zamówień elektronicznych i zagregowanych

Artykuł 57

Zamówienia, w których biorą udział podmioty zamawiające z różnych państw członkowskich

ROZDZIAŁ III

Przeprowadzenie postępowania

Sekcja 2

Publikacja i przejrzystość

Artykuł 71

Forma i sposób publikacji ogłoszeń ust. 2, 3, 4, ust. 5 akapit drugi, ust. 6

Artykuł 72

Publikacja na poziomie krajowym

Sekcja 3

Wybór uczestników oraz udzielenie zamówienia

Artykuł 81

Normy zapewniania jakości i normy zarządzania środowiskowego ust. 3

Artykuł 83

Rachunek kosztów cyklu życia ust. 3

Sekcja 4

Oferty obejmujące produkty pochodzące z państw trzecich oraz relacje z tymi państwami

Artykuł 85

Oferty obejmujące produkty pochodzące z państw trzecich

Artykuł 86

Relacje z państwami trzecimi w zakresie zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi

TYTUŁ IV

Ład administracyjno-regulacyjny

Artykuł 99

Egzekwowanie przepisów

Artykuł 100

Indywidualne sprawozdania dotyczące postępowań o udzielenie zamówienia

Artykuł 101

Sprawozdania krajowe i informacje statystyczne

Artykuł 102

Współpraca administracyjna

TYTUŁ V

Przekazanie uprawnień, uprawnienia wykonawcze i przepisy końcowe

Artykuł 103

Wykonywanie przekazanych uprawnień

Artykuł 104

Tryb pilny

Artykuł 105

Procedura komitetowa

Artykuł 106

Transpozycja i przepisy przejściowe

Artykuł 107

Uchylenie

Artykuł 108

Przegląd

Artykuł 109

Wejście w życie

Artykuł 110

Adresaci

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK II

Wykaz unijnych aktów prawnych, o którym mowa w art. 4 ust. 3

ZAŁĄCZNIK III

Wykaz unijnych aktów prawnych, o którym mowa w art. 34 ust. 3

ZAŁĄCZNIK IV

Terminy przyjęcia aktów wykonawczych, o których mowa w art. 35

ZAŁĄCZNIK XV

Wykaz unijnych aktów prawnych, o którym mowa w art. 83 ust. 3

ZAŁĄCZNIK XXI-M DO ROZDZIAŁU 8

PRZEPISY DYREKTYWY 89/665/EWG ZMIENIONEJ DYREKTYWĄ 2007/66/WE I DYREKTYWĄ 2014/23/UE POZA ZAKRESEM ZBLIŻENIA

Elementy wymienione w niniejszym załączniku nie są objęte procesem zbliżenia.

Artykuł 2b

Odstępstwa od okresu zawieszenia typu standstill

Artykuł 2b akapit pierwszy lit. a)

Artykuł 2d

Nieskuteczność

Artykuł 2d ust. 1 lit. a)

ust. 4

Artykuł 3

Mechanizm korygujący

Artykuł 3a

Treść ogłoszenia o dobrowolnej przejrzystości ex ante

Artykuł 3b

Procedura komitetu

Artykuł 4

Wykonanie

Artykuł 4a

Przegląd

ZAŁĄCZNIK XXI-N DO ROZDZIAŁU 8

PRZEPISY DYREKTYWY 92/13/EWG ZMIENIONEJ DYREKTYWĄ 2007/66/WE I DYREKTYWĄ 2014/23/UE POZA ZAKRESEM ZBLIŻENIA

Elementy wymienione w niniejszym załączniku nie są objęte procesem zbliżenia.

Artykuł 2b

Odstępstwa od okresu zawieszenia typu standstill

Artykuł 2b akapit pierwszy lit. a)

Artykuł 2d

Nieskuteczność

Artykuł 2d ust. 1 lit. a)

ust. 4

Artykuł 3a

Treść ogłoszenia o dobrowolnej przejrzystości ex ante

Artykuł 3b

Procedura komitetu

Artykuł 8

Mechanizm korygujący

Artykuł 12

Wykonanie

Artykuł 12a

Przegląd

ZAŁĄCZNIK XXI-O DO ROZDZIAŁU 8

UKRAINA ORIENTACYJNY WYKAZ ZAGADNIEŃ OBJĘTYCH WSPÓŁPRACĄ

szkolenie, na Ukrainie i w państwach UE, urzędników ukraińskich z organów rządowych zaangażowanych w zamówienia publiczne;

szkolenie dostawców zainteresowanych uczestnictwem w zamówieniach publicznych;

wymiana informacji i doświadczeń na temat najlepszych praktyk oraz zasad regulacyjnych w obszarze zamówień publicznych;

zwiększenie funkcjonalności strony internetowej poświęconej zamówieniom publicznym oraz utworzenie systemu monitorowania zamówień publicznych;

konsultacje i pomoc metodologiczna oferowana przez Stronę UE w zakresie stosowania nowoczesnych technologii elektronicznych w obszarze zamówień publicznych;

wzmocnienie organów odpowiedzialnych za zapewnienie spójnej polityki we wszystkich obszarach związanych z zamówieniami publicznymi oraz za niezależną i bezstronną weryfikację decyzji instytucji zmawiających. (zob. art. 150 ust. 2 niniejszego Układu)

ZAŁĄCZNIK XXI-P DO ROZDZIAŁU 8

PROGI

Wartość progów wymienionych w art. 149 ust. 3 niniejszego Układu dla obu Stron wynosi:

a)	135 000 EUR dla zamówień publicznych na dostawy i usługi udzielanych przez instytucje administracji centralnej lub konkursów organizowanych przez te instytucje;

b)	209 000 EUR w przypadku zamówień publicznych na dostawy i usługi nie ujętych w lit. a);

c)	5 225 000 EUR dla zamówień publicznych na roboty budowlane;

d)	5 225 000 EUR dla zamówień na roboty budowlane w sektorze użyteczności publicznej;

e)	5 225 000 EUR dla koncesji;

f)	418 000 EUR dla zamówień na dostawy i usługi w sektorze użyteczności publicznej;

g)	750 000 EUR dla zamówień publicznych na usługi społeczne i inne szczególne usługi;

h)	1 000 000 EUR dla zamówień publicznych na usługi społeczne i inne szczególne usługi w sektorze użyteczności publicznej.

Progi wartości, o których mowa w ust. 1, dostosowuje się w celu odzwierciedlenia progów mających zastosowanie na podstawie unijnych dyrektyw w chwili wejścia w życie niniejszego Układu.