8.9.2016 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 240/1 |
ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2016/1608
z dnia 17 maja 2016 r.
zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) nr 1222/2014 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących określenia metody identyfikacji globalnych instytucji o znaczeniu systemowym oraz definiowania podkategorii globalnych instytucji o znaczeniu systemowym
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi, zmieniającą dyrektywę 2002/87/WE i uchylającą dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE (1), w szczególności jej art. 131 ust. 18,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1222/2014 (2) określono metodę identyfikacji globalnych instytucji o znaczeniu systemowym, którą ogólnie zarysowano w dyrektywie 2013/36/UE. W rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 1222/2014 ustanowiono w szczególności wymierne wskaźniki określające pięć kategorii mierzących systemowe znaczenie banku, które to kategorie zostały ustanowione w dyrektywie 2013/36/UE. Załącznik do rozporządzenia delegowanego (UE) nr 1222/2014 zawiera szczegółowe specyfikacje techniczne dotyczące wartości wskaźników. |
(2) |
Rozporządzenie delegowane (UE) nr 1222/2014 uwzględnia międzynarodowe standardy opracowane przez Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego (Komitet Bazylejski) dotyczące metody oceny globalnych banków o znaczeniu systemowym oraz surowszego wymogu dotyczącego zdolności do pokrycia strat, w tym specyfikacji technicznych dotyczących wskaźników stosowanych do identyfikacji globalnych banków o znaczeniu systemowym. |
(3) |
Metoda Komitetu Bazylejskiego dotycząca oceny globalnych banków o znaczeniu systemowym i surowszego wymogu dotyczącego zdolności do pokrycia strat jest regularnie aktualizowana. Ostatnio Komitet Bazylejski na podstawie danych z końca 2015 r. opublikował nieznacznie zmieniony formularz sprawozdawczy i instrukcje dotyczące sprawozdawczości w odniesieniu do procesu gromadzenia danych za 2016 r. Przewiduje się, że w przyszłości zostaną przeprowadzone dalsze aktualizacje. |
(4) |
W celu odzwierciedlenia zmian zachodzących obecnie w światowym systemie bankowym i zminimalizowania obciążenia administracyjnego instytucji należy dopilnować, aby wartości wskaźników były ustalane zgodnie z uzgodnionymi na szczeblu międzynarodowym standardami ustanowionymi przez Komitet Bazylejski. Właściwe organy krajowe powinny zatem dopilnować, by wartości wymiernych wskaźników ustanowionych w rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 1222/2014 były ustalane zgodnie z obowiązującym zestawem danych przekazanych przez Komitet Bazylejski. |
(5) |
Aby zapewnić spójność z uaktualnioną metodą stosowaną przez Komitet Bazylejski, w art. 5 ust. 6 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 1222/2014 należy ustanowić, że decyzje, o których mowa w art. 5 ust. 4 i 5, mogą być poparte „danymi pomocniczymi” zamiast „pomocniczymi wskaźnikami”. |
(6) |
W celu zapewnienia, aby wartości wskaźników określonych w rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 1222/2014 ustalane były zgodnie z aktualnymi specyfikacjami stosowanymi przez Komitet Bazylejski, należy uchylić załącznik do rozporządzenia delegowanego (UE) nr 1222/2014. |
(7) |
Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) nr 1222/2014. |
(8) |
Biorąc pod uwagę, że gromadzenie danych do celów procesu identyfikacji w 2016 r. rozpoczęło się w pierwszym kwartale 2016 r., a instytucje potrzebują jasności co do tego, które dane muszą zostać ujawnione, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w trybie natychmiastowym. |
(9) |
Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt regulacyjnych standardów technicznych przedłożony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB). |
(10) |
EUNB przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat projektu regulacyjnych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych powiązanych kosztów i korzyści oraz zasięgnął opinii Bankowej Grupy Interesariuszy ustanowionej zgodnie z art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 (3), |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 1222/2014 wprowadza się następujące zmiany:
1) |
art. 5 ust. 6 otrzymuje brzmienie: „6. Decyzje, o których mowa w ust. 4 i 5, mogą być poparte danymi pomocniczymi, niebędącymi wskaźnikami prawdopodobieństwa upadku odnośnego podmiotu. Takie decyzje zawierają dobrze udokumentowane i dające się zweryfikować informacje ilościowe i jakościowe.”; |
2) |
art. 6 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 6 Wskaźniki 1. Kategoria mierząca wielkość grupy składa się z jednego wskaźnika równego całkowitej ekspozycji grupy. 2. Kategoria mierząca wzajemne powiązania grupy z systemem finansowym składa się z wszystkich następujących wskaźników:
3. Kategoria mierząca zastępowalność usług lub infrastruktury finansowej zapewnianych przez grupę składa się z wszystkich następujących wskaźników:
4. Kategoria mierząca złożoność grupy składa się z wszystkich następujących wskaźników:
5. Kategoria mierząca transgraniczną działalność grupy składa się z wszystkich następujących wskaźników:
6. W odniesieniu do zgłaszanych danych wyrażonych w walutach innych niż euro odpowiedni organ stosuje odpowiedni kurs walutowy, uwzględniając referencyjny kurs walutowy publikowany przez Europejski Bank Centralny, obowiązujący w dniu 31 grudnia, oraz standardy międzynarodowe. W odniesieniu do wskaźnika działalności płatniczej, o którym mowa w ust. 3 lit. b), odpowiedni organ stosuje średnie kursy walutowe dla odnośnego roku. (*) Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1255/2012 z dnia 11 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Rachunkowości (MSR) 12, Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 1 i 13 oraz Interpretacji Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (KIMSF) 20 (Dz.U. L 360 z 29.12.2012, s. 78).”;" |
3) |
w art. 7 skreśla się zdanie ostatnie; |
4) |
uchyla się załącznik. |
Artykuł 2
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 17 maja 2016 r.
W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący
(1) Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 338.
(2) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1222/2014 z dnia 8 października 2014 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących określenia metody identyfikacji globalnych instytucji o znaczeniu systemowym oraz definiowania podkategorii globalnych instytucji o znaczeniu systemowym (Dz.U. L 330 z 15.11.2014, s. 27).
(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12).