12.4.2011 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
L 97/3 |
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 349/2011
z dnia 11 kwietnia 2011 r.
w sprawie wykonania, w odniesieniu do statystyk dotyczących wypadków przy pracy, rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1338/2008 w sprawie statystyk Wspólnoty w zakresie zdrowia publicznego oraz zdrowia i bezpieczeństwa w pracy
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1338/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie statystyk Wspólnoty w zakresie zdrowia publicznego oraz zdrowia i bezpieczeństwa w pracy (1), w szczególności jego art. 9 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) |
Rozporządzenie (WE) nr 1338/2008 ustanawia wspólne ramy dla systematycznego tworzenia europejskich statystyk w zakresie zdrowia publicznego oraz bezpieczeństwa i higieny pracy. |
(2) |
Zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1338/2008 konieczne są środki wykonawcze określające dane i metadane, które należy dostarczyć na temat wypadków przy pracy, określone w załączniku IV do tego rozporządzenia, a także środki wykonawcze ustalające okresy odniesienia, odstępy czasu i terminy dostarczenia danych. |
(3) |
Poufne dane przekazywane Komisji (Eurostatowi) przez państwa członkowskie powinny być traktowane zgodnie z zasadą poufności statystycznej, określoną w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie statystyki europejskiej (2) oraz zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspólnotowe i o swobodnym przepływie takich danych (3). |
(4) |
Analizę kosztów i korzyści przeprowadzono oraz jej wyniki oceniono zgodnie z art. 6 rozporządzenia (WE) nr 1338/2008. |
(5) |
Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
a) |
„wypadek przy pracy” oznacza konkretne zdarzenie, które ma miejsce w czasie pracy i doprowadza do urazu fizycznego lub psychicznego. Wyrażenie „w czasie pracy” oznacza: podczas wykonywania obowiązków zawodowych lub w czasie spędzonym w miejscu pracy. Zalicza się tu wypadki drogowe, które wydarzyły się w czasie pracy, ale wyklucza się wypadki w drodze do pracy lub z pracy, tj. wypadki drogowe, do których dochodzi podczas podróży między domem a miejscem pracy; |
b) |
„wypadek śmiertelny” oznacza wypadek, w wyniku którego nastąpił zgon poszkodowanego w okresie nieprzekraczającym jednego roku od dnia wypadku; |
c) |
„działalność gospodarcza pracodawcy” obejmuje główną działalność „gospodarczą” lokalnej jednostki zakładu pracy, w której jest zatrudniony poszkodowany; |
d) |
„wiek” oznacza wiek poszkodowanego w dniu wypadku; |
e) |
„rodzaj urazu” oznacza fizyczne skutki dla poszkodowanego; |
f) |
„położenie geograficzne” oznacza jednostkę terytorialną, w której wydarzył się wypadek; |
g) |
„wielkość zakładu pracy” oznacza liczbę pracowników (ekwiwalent pełnego czasu pracy) zatrudnionych w lokalnej jednostce zakładu pracy, w której jest zatrudniony poszkodowany; |
h) |
„obywatelstwo poszkodowanego” oznacza państwo posiadanego obywatelstwa; |
i) |
„dni niezdolności do pracy” oznaczają liczbę dni kalendarzowych, w których poszkodowany jest niezdolny do pracy z powodu wypadku przy pracy; |
j) |
„rodzaj miejsca wypadku” oznacza zwykłe lub, ewentualnie, okazjonalne miejsce/stanowisko pracy zajmowane przez poszkodowanego w momencie wypadku; |
k) |
„miejsce powstania wypadku” oznacza miejsce pracy, pomieszczenia lub ogólne środowisko pracy, gdzie wydarzył się wypadek; |
l) |
„proces pracy” oznacza główny rodzaj pracy lub zadań (ogólne czynności) wykonywanych przez poszkodowanego w momencie wypadku; |
m) |
„czynność wykonywana przez poszkodowanego w chwili wypadku” oznacza konkretną czynność fizyczną wykonywaną przez poszkodowanego w momencie wypadku; |
n) |
„czynnik materialny związany z czynnością wykonywaną przez poszkodowanego w chwili wypadku” oznacza narzędzie, przedmiot lub instrument używany przez poszkodowanego w czasie, gdy doszło do wypadku; |
o) |
„wydarzenie będące odchyleniem od stanu normalnego” oznacza ostatnie zdarzenie odbiegające od stanu normalnego i prowadzące do wypadku; |
p) |
„czynnik materialny związany z wydarzeniem będącym odchyleniem od stanu normalnego” oznacza narzędzie, przedmiot lub instrument związany z odbiegającym od normy zdarzeniem; |
q) |
„wydarzenie powodujące uraz” oznacza sposób, w jaki poszkodowany doznał urazu (fizycznego lub psychicznego) na skutek zetknięcia się z czynnikiem materialnym będącym przyczyną urazu; |
r) |
„czynnik materialny związany z wydarzeniem powodującym uraz” oznacza przedmiot, narzędzie lub instrument, z którym zetknął się poszkodowany, bądź psychologiczną przyczynę urazu. |
Artykuł 2
Wymagane dane
1. Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) dane jednostkowe dotyczące osób, które doznały wypadku przy pracy w okresie odniesienia, oraz związane z nimi metadane. Listę zmiennych, które mają być przekazywane Komisji (Eurostatowi), obowiązkowy lub nieobowiązkowy charakter tych zmiennych oraz pierwszy rok przekazywania danych określono w załączniku I.
2. Dostarczanie danych dotyczących wypadków przy pracy z udziałem osób prowadzących działalność na własny rachunek, pracowników – członków rodziny oraz studentów jest dobrowolne.
3. Dostarczanie danych dotyczących wypadków przy pracy, podlegających zasadom poufności na mocy prawodawstwa krajowego, zgodnie z załącznikiem II, jest dobrowolne.
4. Dane dotyczące wypadków przy pracy, które zdarzyły się w okresie odniesienia, są w miarę możliwości oparte na rejestrach i innych źródłach administracyjnych. W przypadkach gdy nie jest to możliwe, do uzupełnienia braków danych mogą służyć szacowanie lub imputacja, nawet jeśli są oparte na wynikach badań, a nie na danych jednostkowych.
Artykuł 3
Okres odniesienia
Okresem odniesienia jest rok kalendarzowy, w którym wypadki zostały zgłoszone właściwym organom krajowym.
Artykuł 4
Metadane
1. Państwa członkowskie przekazują Komisji (Eurostatowi) roczną weryfikację i aktualizację metadanych wraz z danymi.
2. Metadane są przekazywane według standardowego szablonu określonego przez Komisję (Eurostat) i zawierają elementy wymienione w załączniku III.
Artykuł 5
Przekazywanie danych i metadanych Komisji (Eurostatowi)
1. W terminie osiemnastu miesięcy od zakończenia okresu odniesienia państwa członkowskie przekazują dane i metadane zgodnie ze standardem wymiany danych określonym przez Komisję (Eurostat).
2. Dane i metadane są przekazywane Komisji (Eurostatowi) drogą elektroniczną za pośrednictwem pojedynczego punktu wprowadzania danych w Komisji (Eurostacie).
Artykuł 6
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 11 kwietnia 2011 r.
W imieniu Komisji
José Manuel BARROSO
Przewodniczący
(1) Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 70.
(2) Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164.
(3) Dz.U. L 8 z 12.1.2001, s. 1.
ZAŁĄCZNIK I
WYKAZ ZMIENNYCH
Europejskie statystyki w zakresie wypadków przy pracy (ESAW) zmienne fazy I i II
Zmienne |
Wyszczególnienie |
Pierwszy rok przekazywania danych |
Kolejny numer karty wypadku w ciągu roku |
Niepowtarzalny kolejny numer karty wypadku w ciągu roku, pozwalający zidentyfikować każdy indywidualny zapis i gwarantujący, że każdy zapis przedstawia odrębne zdarzenie wypadku przy pracy. Wybrany kolejny numer karty wypadku w ciągu roku musi być poprzedzony 4 cyframi oznaczającymi rok, w którym wypadek zgłoszono właściwym organom krajowym. |
2013 |
Działalność gospodarcza pracodawcy |
4-cyfrowy poziom NACE Rev.2 (1) |
2013 w przypadku sektorów NACE Rev.2 A oraz C-N 2015 w przypadku sektorów NACE Rev.2 B oraz O-S. |
Zawód poszkodowanego |
2-cyfrowy poziom ISCO-08 |
2013 |
Wiek poszkodowanego |
Liczba 2-cyfrowa |
2013 |
Płeć poszkodowanego |
1-cyfrowy kod |
2013 |
Rodzaj urazu |
3-cyfrowa wersja klasyfikacji ESAW „rodzaj urazu” zgodnie z metodologią ESAW |
2013 |
Umiejscowienie urazu |
2-cyfrowa wersja klasyfikacji „umiejscowienie urazu” zgodnie z metodologią ESAW |
2013 |
Położenie geograficzne miejsca wypadku |
5-cyfrowy kod zgodnie z klasyfikacją NUTS (2) |
2013 |
Data wypadku |
Zmienna liczbowa oznaczająca rok, miesiąc i dzień |
2013 |
Godzina wypadku |
2-cyfrowa zmienna opisująca przedziały czasowe w godzinach zgodnie z metodologią ESAW |
opcjonalnie |
Wielkość zakładu pracy |
Kategorie zgodnie z metodologią ESAW |
opcjonalnie |
Obywatelstwo poszkodowanego |
Kategorie zgodnie z metodologią ESAW |
opcjonalnie |
Status zatrudnienia poszkodowanego |
Kategorie zgodnie z metodologią ESAW |
2013 |
Dni niezdolności do pracy (ciężkość urazu) |
Kategorie zgodnie z metodologią ESAW. Specjalne kody oznaczają trwałe uszkodzenie ciała i wypadek śmiertelny. |
2013 |
Współczynnik ważenia dla zbioru danych ESAW |
Ma zastosowanie, jeśli państwo członkowskie stosuje próbę w gromadzeniu danych dotyczących wypadków lub chce dokonać korekty w przypadku niedoszacowania. W pozostałych przypadkach stosuje się wartość domyślną 1. |
2013 |
Zmienne fazy III ESAW dotyczące przyczyn i okoliczności
Zmienne |
Wyszczególnienie |
Pierwszy rok przekazywania danych |
||
|
Kategorie zgodnie z metodologią ESAW |
2015 (3) |
||
|
3-cyfrowa wersja klasyfikacji „miejsce powstania wypadku” zgodnie z metodologią ESAW |
2015 (3) |
||
|
2-cyfrowa wersja klasyfikacji „proces pracy” zgodnie z metodologią ESAW |
2015 (3) |
||
|
2-cyfrowa wersja klasyfikacji „czynność wykonywana przez poszkodowanego w chwili wypadku” zgodnie z metodologią ESAW |
2015 (3) |
||
|
2-cyfrowa wersja klasyfikacji „wydarzenie będące odchyleniem od stanu normalnego” zgodnie z metodologią ESAW |
2015 (3) |
||
|
2-cyfrowa wersja klasyfikacji „wydarzenie powodujące uraz” zgodnie z metodologią ESAW |
2015 (3) |
||
|
4-cyfrowa wersja klasyfikacji „czynnik materialny” zgodnie z metodologią ESAW |
2015 (3) |
||
|
4-cyfrowa wersja klasyfikacji „czynnik materialny” zgodnie z metodologią ESAW |
2015 (3) |
||
|
4-cyfrowa wersja klasyfikacji „czynnik materialny” zgodnie z metodologią ESAW |
2015 (3) |
||
Współczynnik ważenia dla danych dotyczących przyczyn i okoliczności |
Ma zastosowanie, jeśli państwo członkowskie stosuje dodatkowy dobór próby w celu kodowania zmiennych III fazy ESAW dotyczących przyczyn i okoliczności. W pozostałych przypadkach stosuje się wartość domyślną 1. |
2015 |
(1) Rozporządzenie (WE) nr 1893/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodarczej NACE Rev. 2 i zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3037/90 oraz niektóre rozporządzenia WE w sprawie określonych dziedzin statystycznych (Dz.U. L 393 z 30.12.2006, s. 1).
(2) Rozporządzenie (WE) nr 1059/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. w sprawie ustalenia wspólnej klasyfikacji jednostek terytorialnych do celów statystycznych (NUTS) (Dz.U. L 154 z 21.6.2003, s. 1)
(3) Obowiązkowe jest przekazywanie co najmniej 3 z 9 zmiennych
ZAŁĄCZNIK II
WYKAZ ZAWODÓW OBJĘTYCH KLAUZULĄ POUFNOŚCI, W PRZYPADKU KTÓRYCH DANE SĄ DOSTARCZANE DOBROWOLNIE
|
Zgodnie z ISCO-08:
|
|
Zgodnie z NACE Rev.2:
|
ZAŁĄCZNIK III
METADANE
Jeśli mają zastosowanie i są istotne dla pełnego zrozumienia danych ESAW, metadane opisują następujące elementy:
— |
populację objętą statystykami wyrażoną w sektorach oraz, w miarę możliwości, podsektorach NACE Rev.2, a także status zatrudnienia, |
— |
informacje o zawodach/czynnościach, w przypadku których dane dotyczące wypadków przy pracy objęte są klauzulą poufności na mocy przepisów krajowych i nie mogą być przekazywane, |
— |
wskaźniki zgłaszalności wypadków przy pracy, które są stosowane w celu korekty niedoszacowania, |
— |
zakres statystyk w odniesieniu do różnych rodzajów wypadków, zgodnie z metodologią ESAW, |
— |
metoda doboru próby – jeśli ma zastosowanie – stosowana w gromadzeniu mikrodanych, |
— |
metoda doboru próby – jeśli ma zastosowanie – stosowana przy kodowaniu zmiennych dotyczących przyczyn i okoliczności, |
— |
liczba śmiertelnych wypadków drogowych oraz śmiertelnych wypadków, do których doszło w dowolnych środkach transportu podczas podróży w czasie pracy, z udziałem osób zatrudnionych poza sektorem H „Transport” według NACE Rev 2, |
— |
informacje dotyczące wszelkich narodowych właściwości istotnych dla interpretacji i zestawiania porównywalnych statystyk i wskaźników. |