Dziennik Urzędowy L 024 , 29/01/2004 P. 0025 - 0031
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 141/2004 z dnia 28 stycznia 2004 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/1999 w odniesieniu do przejściowych środków wsparcia rozwoju obszarów wiejskich mających zastosowanie do Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji. KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając Traktat o Przystąpieniu Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji, a w szczególności jego art. 2 ust. 3, uwzględniając Akt Przystąpienia Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji, a w szczególności pierwszy ustęp art. 41, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozdział IXa rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/1999 z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) oraz zmieniającego i uchylającego niektóre rozporządzenia [1] wprowadzony Aktem Przystąpienia Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji, określa ogólne warunki, zgodnie z którymi ma zostać udzielone czasowe dodatkowe wsparcie na środki wspierające rozwój obszarów wiejskich w nowych Państwach Członkowskich. Powinny zostać przyjęte przepisy wykonawcze w celu uzupełnienia powyższych warunków i dostosowania niektórych zasad przewidzianych w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 445/2002 z dnia 26 lutego 2002 r. ustanawiającym szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/1999 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) [2]. (2) Powyższe zasady muszą być zgodne z zasadami pomocniczości i proporcjonalności, w związku z czym muszą być ograniczone do tego, co jest niezbędne dla osiągnięcia założonych celów. (3) W związku z powyższym muszą zostać określone warunki kwalifikacyjne oraz pułapy wsparcia dla szczególnych środków mających zastosowanie do Malty. (4) W celu ułatwienia sporządzania planów rozwoju obszarów wiejskich, obejmujących powyższe środki, a także ich kontroli i zatwierdzania przez Komisję, należy ustanowić wspólne reguły dotyczące ich struktury i treści na podstawie art. 43 rozporządzenia (WE) nr 1257/1999. (5) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Struktur Rolnych i Rozwoju Wiejskiego, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: ROZDZIAŁ I ZAKRES ZASTOSOWANIA Artykuł 1 Zakres zastosowania Niniejsze rozporządzenie ustanawia przepisy wykonawcze dotyczące: a) szczególnych środków wspierających rozwój obszarów wiejskich, przewidzianych w Rozdziale IXa rozporządzenia (WE) nr 1257/1999 z dnia 17 maja 1999 r. mającego zastosowanie do Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji (zwanych dalej "nowymi Państwami Członkowskimi"); b) programowania i oceny wszystkich środków wspierających rozwój obszarów wiejskich dla nowych Państw Członkowskich. ROZDZIAŁ II SZCZEGÓLNE ŚRODKI MAJĄCE ZASTOSOWANIE DO NOWYCH PAŃSTW CZŁONKOWSKICH Artykuł 2 Wsparcie dla gospodarstw niskotowarowych poddanych restrukturyzacji Biznes plan przewidziany w art. 33b ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1257/1999 musi być wystarczająco szczegółowy, aby mógł zostać użyty w celu wsparcia wniosku o wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych. Artykuł 3 Pomoc techniczna Na zasadzie odstępstwa od art. 39 rozporządzenia (WE) nr 445/2002, zasadę nr 11 Załącznika do rozporządzenia Komisji (WE) nr 1685/2000 [3] stosuje się do środka określonego w art. 33e rozporządzenia (WE) nr 1257/1999. Artykuł 4 Uzupełnienie płatności bezpośrednich Warunki kwalifikujące do udzielenia wsparcia zgodnie ze środkiem przewidzianym w art. 33 h rozporządzenia (WE) nr 1257/1999 zostały określone w decyzji Komisji zatwierdzającej uzupełniające krajowe płatności bezpośrednie. ROZDZIAŁ III DODATKOWE WSPARCIE MAJĄCE ZASTOSOWANIE DO MALTY Artykuł 5 Uzupełnienie pomocy publicznej na Malcie Warunki kwalifikujące do udzielenia wsparcia zgodnie ze środkiem przewidzianym w art. 3i rozporządzenia (WE) nr 1257/1999 zostały określone w ramach Specjalnego Programu Polityki Rynkowej dla Rolnictwa Maltańskiego (SMPPMA) przewidzianego w Załaczniku XI, Rodziale 4, sekcji A, akapit 1 Aktu Przystąpienia. ROZDZIAŁ IV ODSTĘPSTWA STOSOWANE WOBEC NIEKTÓRYCH PAŃSTW CZŁONKOWSKICH Artykuł 6 Agrośrodowisko Roczna maksymalna kwota na hektar na konserwację i zabezpieczenie murów z kamienia łamanego na Malcie, określona w drugim podpunkcie art. 33m ust. 2 Rozporządzenia (WE) nr 1257/1999 jest określona w załączniku I punkt A. Artykuł 7 Grupy producentów na Malcie 1. Jedynie grupy producentów obejmujące minimalny odsetek producentów w sektorze i reprezentujace minimalny odsetek produkcji w sektorze kwalifikują się do otrzymania minimalnego wsparcia przewidzianego w art. 33d ust. 3 akapit trzeci rozporządzenia (WE) nr 1257/1999. 2. Minimalna kwota wsparcia, obliczona jako funkcja minimalnego kosztu niezbędnego do utworzenia małej grupy producentów, jest określona w Załączniku I w punkcie B. ROZDZIAŁ V PRZEPISY ADMINISTRACYJNE I FINANSOWE Artykuł 8 Ocena Ocena średniookresowa, określona w art. 56 i 57 rozporządzenia (WE) nr 445/2002 nie stosuje się do nowych Państw Członkowskich w okresie programowania od 2004 r. do 2006 r. Artykuł 9 Programowanie 1. W celu zastosowania przepisów punktu 8 Załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 445/2002, nowe Państwa Członkowskie skorzystają z ogólnego indykatywnego zestawienia finansowego zawartego w Załączniku II do niniejszego rozporządzenia. 2. Oprócz informacji przewidzianych w ust. 9 Załacznika II rozporządzenia (WE) nr 445/2002, plany rozwoju obszarów wiejskich określone w Tytule III, Rodziale II rozporządzenia (WE) nr 1257/1999 zawierają informacje wymienione w Załaczniku III do niniejszego rozporządzenia. ROZDZIAŁ VI PRZEPISY KOŃCOWE Artykuł 10 Wejście w życie Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dnia 1 maja 2004 r. z zastrzeżeniem wejścia w życie Aktu Przystąpienia Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich. Sporządzono w Brukseli, dnia 28 stycznia 2004 r. W imieniu Komisji Franz Fischler Członek Komisji [1] Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 80. Rozporządzenie zmienione Aktem Przystąpienia Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji. [2] Dz.U. L 74 z 15.3.2002, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 963/2003 (Dz.U. L 138 z 5.6.2003, str. 32). [3] Dz.U. L 193 z 29.7.2000, str. 39. -------------------------------------------------- ZAŁĄCZNIK I Tabela kwot dla środków dotyczących Malty A. Maksymalna kwota określona w art. 6: Przedmiot | EUR | | Maksymalna płatność za konserwację i zabezpieczenie murów z kamienia łamanego | 2 000 | za hektar | B. Maksymalna kwota określona w art. 7 ust. 2: Przedmiot | EUR | | Wsparcie na utworzenie grupy producentów | 63 000 | Pierwszy rok | 63 000 | Drugi rok | 63 000 | Trzeci rok | 60 000 | Czwarty rok | 50 000 | Piąty rok | -------------------------------------------------- ZAŁĄCZNIK II +++++ TIFF +++++ +++++ TIFF +++++ -------------------------------------------------- ZAŁĄCZNIK III Informacja o szczególnych środkach i odstępstwach określonych w rozdziale IXa rozporządzenia (WE) nr 1257/1999, jakie zostaną uwzględnione w planach rozwoju obszarów wiejskich. 1. Środki mające zastosowanie do wszystkich nowych Państw Członkowskich I. Wsparcie dla gospodarstw niskotowarowych poddanych restrukturyzacji A. Główne cechy: - definicja gospodarstw niskotowarowych uwzględniająca minimalną i/lub maksymalną wielkość gospodarstwa, część produkcji wprowadzonej do obrotu i/lub poziom dochodu kwalifikującego się gospodarstwa rolnego, - definicja ekonomicznej żywotności; B. Inne informacje: - treść biznes planu. II. Grupy producentów A. Główne cechy: - Jedynie dla Malty, wskazanie sektora lub sektorów korzystających z odstępstw uzasadnione wyjątkowo niewielką całkowitą produkcją, oraz warunki kwalifikowania się do odstępstwa: minimalny odsetek produkcji grupy w porównaniu do całkowitej produkcji w sektorze, minimalny odsetek producentów w sektorze będących członkami grupy. - Jedynie dla Malty, uzasadnienie i obliczenie kwot rocznych; B. Inne informacje: - Opis oficjalnej procedury uznawania grup, w tym kryteria wyboru, - zainteresowane sektory. III. Pomoc techniczna A. Główne cechy: - nie dotyczy; B. Inne informacje: - opis beneficjentów. IV. Środki typu Leader + Nabywanie umiejętności (art. 33f ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1257/1999) A. Główne cechy: - procedura i harmonogram wyboru wykonawców odpowiedzialnych za wdrożenie działań; B. Inne informacje: - nie ma zastosowania. Pilotażowe strategie terytorialne rozwoju obszarów wiejskich (art. 33f ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1257/1999) A. Główne cechy: - procedura i harmonogram wyboru miejscowych grup działania korzystających ze środków, w tym kryteria wyboru i planowana maksymalna liczba beneficjentów; - kryteria przedstawienia zdolności administracyjnej i doświadczenie podejścia typu "lokalny rozwój obszarów wiejskich" na szczeblu regionu; B. Inne informacje: - nie ma zastosowania. V. Uzupełnienie płatności bezpośrednich A. Główne cechy: - Wkład Wspólnoty do każdego roku programu; B. Inne informacje: - wyznaczenie agencji płatniczej. 2. Środki mające zastosowanie do Malty I. Uzupełnienie pomocy publicznej A. Główne cechy: - nie dotyczy B. Inne informacje: - wyznaczenie agencji płatniczej. 3. Odstępstwa stosowane we wszystkich nowych Państwach Członkowskich. I. Poprawa przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych A. Główne cechy: - nie dotyczy B. Inne informacje: - wykaz przedsiębiorstw korzystających z okresu przejściowego określonego w art. 33l ust. 3. 4. Odstępstwa mające zastosowanie do Estonii I. Zalesianie użytków rolnych A. Główne cechy: - nie dotyczy; B. Inne informacje: - opis kontroli wykorzystania użytków rolnych w ciągu ostatnich pięciu lat poprzedzających zalesianie. 5. Odstępstwa mające zastosowanie do Malty I. Agrośrodowisko A. Główne cechy: - uzasadnienie i obliczenie rocznych pułapów konserwacji i zabezpieczania murów z kamienia łamanego; B. Inne informacje: - nie dotyczy. --------------------------------------------------