„CZĘŚĆ III.4

DODATKOWY FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY POMOCY REGIONALNEJ

Niniejszy dodatkowy formularz informacyjny należy stosować w celu zgłaszania wszelkich programów pomocy lub pomocy ad hoc, które są objęte przepisami rozdziału 25B Wytycznych w sprawie pomocy państwa – Wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007–2013 (WPR) (1).

Z poniższego załącznika nie należy korzystać w celu zgłaszania nowych map pomocy regionalnej na okres 2007–2013. Przejrzyste programy pomocy inwestycyjnej objęte zakresem rozporządzenia o wyłączeniu dotyczącego regionalnej pomocy inwestycyjnej nie podlegają obowiązkowi zgłaszania. Dlatego też państwa EFTA powinny jasno określać zakres swojego zgłoszenia; w szczególnym przypadku, gdy program obejmuje zarówno przejrzyste, jak i nieprzejrzyste formy pomocy inwestycyjnej, państwa EFTA powinny ograniczyć zakres zgłoszenia wyłącznie do tej drugiej kategorii.

W przypadku pomocy ad hoc (tj. pomocy przyznawanej poza istniejącymi programami pomocy) państwa EFTA będą musiały wykazać, że projekt przyczynia się do osiągnięcia celów spójnej strategii rozwoju regionalnego oraz że, uwzględniając charakter i wielkość projektu, nie będzie powodował niedopuszczalnego zakłócenia konkurencji. Państwa EFTA muszą ponadto wykazać, że pomoc nie będzie nadmiernie skoncentrowana w określonym sektorze działalności ani że nie będzie wywierała niekorzystnego wpływu w poszczególnych sektorach.

Inny dodatkowy formularz informacyjny (część III.5) musi być złożony w przypadku zgłaszania regionalnej pomocy inwestycyjnej dla dużych projektów inwestycyjnych zgodnie z rozdziałem 25B pkt 4.3 WPR.

1. Program pomocy lub pomoc ad hoc

Program pomocy lub pomoc ad hoc odnosi się do:

1.1. inwestycji początkowej

Pomoc jest obliczana jako odsetek kosztów inwestycji w aktywa materialne oraz aktywa niematerialne i prawne.

Pomoc jest obliczana jako odsetek spodziewanych kosztów wynagrodzenia osób, które mają zostać zatrudnione.

pomocy operacyjnej

pomocy dla nowo powstałych małych przedsiębiorstw

połączenie dowolnych kategorii wymienionych powyżej

1.2. Pomoc jest przyznawana:

automatycznie w przypadku spełnienia warunków programu

na zasadzie uznaniowej zależnie od decyzji właściwego organu

W przypadku gdy pomoc przyznawana jest na zasadzie uznaniowej, należy przedstawić krótki opis zastosowanych kryteriów i załączyć kopię przepisów administracyjnych stosownych przy przyznawaniu pomocy:

1.3. Czy pomoc przestrzega pułapów pomocy regionalnej określonych w mapie pomocy regionalnej obowiązującej w czasie przyznawania pomocy, w tym pułapów wynikających z przepisów odnoszących się do pomocy dla dużych projektów inwestycyjnych (pkt 4.3 WPR)?

tak

nie

Czy program zawiera odniesienie do obowiązującej mapy pomocy regionalnej?

tak

nie

(1) Rozdział 25B Wytycznych Urzędu w sprawie pomocy państwa, Wytyczne w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007–2013, został przyjęty na mocy decyzji Urzędu Nadzoru EFTA nr 85/06/COL z dnia 6 kwietnia 2006 r. Decyzja nie została jeszcze opublikowana w Dzienniku Urzędowym.

2. Pomoc na inwestycje początkowe

2.1. Czy program obejmuje inwestycje w kapitał trwały lub tworzenie miejsc pracy związane z inwestycją początkową odnoszącą się do:

założenia nowego zakładu?

rozbudowy istniejącego zakładu?

zróżnicowania produkcji zakładu poprzez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów?

zasadniczej zmiany dotyczącej ogólnego procesu produkcyjnego istniejącego zakładu?

nabycia przez niezależnego inwestora środków trwałych związanych bezpośrednio z zakładem, który został zamknięty lub zostałby zamknięty, w przypadku gdyby zakład ten nie został zakupiony?

2.2. Czy w przypadku gdy pomoc jest obliczana na podstawie kosztów inwestycji w aktywa materialne oraz aktywa niematerialne i prawne lub kosztów nabycia w przypadku przejęcia, zawiera ona klauzulę stanowiącą, że beneficjent musi wnieść wkład własny odpowiadający co najmniej 25 % całkowitych kosztów kwalifikowalnych oraz że wspomniany wkład nie będzie objęty żadną kategorią pomocy publicznej, w tym także pomocy de minimis?

tak

nie

2.3. Czy w przypadkach gdy pomoc jest przyznawana automatycznie według obiektywnych kryteriów zgodnie z podstawą prawną dającą beneficjentom prawo do otrzymania pomocy, program pomocy wyklucza przyznanie pomocy projektom, które zostały rozpoczęte przed wejściem w życie wspomnianej podstawy prawnej?

tak

nie

Czy w przypadkach gdy pomoc nie jest przyznawana automatycznie, program wymaga złożenia wniosku o pomoc przed przystąpieniem do realizacji projektu i czy właściwy organ musi wydać pisemne potwierdzenie, że projekt zasadniczo kwalifikuje się do pomocy, ponieważ spełnia kryteria określone w programie (zob. pkt 30 WPR)?

tak

nie

Czy w przypadku pomocy ad hoc właściwy organ wystosował przed rozpoczęciem prac nad realizacją projektu list intencyjny w sprawie przyznania pomocy pod warunkiem zatwierdzenia pomocy przez Urząd?

tak

nie

Jeśli któryś z powyższych punktów nie został spełniony, należy podać powody i określić, w jaki sposób odpowiedzialny organ zamierza spełnić te niezbędne warunki: …

2.4. Jakie intensywności pomocy brutto ujęto w ramach programu lub pomocy ad hoc?

Na podstawie jakich parametrów możliwe jest obliczenie intensywności pomocy?

2.4.1. Dotacje

w wartości nominalnej

w wartości bieżącej (zdyskontowanej)

2.4.2. Zwolnienia od podatków:

Jaki pułap przyjęto dla zdyskontowanej wartości podatku i do jakiej intensywności pomocy?

2.4.3. Publiczne pożyczki uprzywilejowane

maksymalny okres udzielenia pożyczki:

maksymalny udział (kwota pożyczki jako % kwalifikowalnej inwestycji):

maksymalna długość okresu karencji:

minimalna stopa procentowa:

Czy pożyczka objęta jest normalnymi zabezpieczeniami wymaganymi przez banki?

tak

nie

Jeśli tak, to w jakim zakresie?

Jaki jest spodziewany wskaźnik niedotrzymania zobowiązania według kategorii beneficjentów?

Czy oprocentowanie jest podnoszone w sytuacjach wiążących się ze szczególnym ryzykiem?

tak

nie

Czy oprocentowanie jest stałe, zmienne, zależne od zysków, jego wysokość jest połączeniem różnych form oprocentowania?

Czy pożyczki są podporządkowane?

tak

nie

2.4.4. Dotacja na spłatę odsetek:

maksymalna kwota rabatu:

maksymalny udział (kwota pożyczki jako % lub udział kwalifikowalnej inwestycji):

maksymalna długość okresu karencji:

czas trwania pożyczki:

2.4.5. Programy gwarancji

Proszę podać rodzaje pożyczek, w przypadku których możliwe jest udzielenie gwarancji:

Proszę określić metodę i parametry stosowane w obliczaniu ekwiwalentu dotacji gwarancji, w tym okres trwania, udział i kwotę pożyczki:

Proszę podać wartość premii wpłaconej do banku przez państwo:

Jaki jest spodziewany wskaźnik niedotrzymania zobowiązania według kategorii beneficjentów?

W jakim maksymalnym stopniu gwarancja obejmuje pożyczkę (proszę wyrazić procentowo)?

Jakie są warunki uruchomienia gwarancji?

2.4.6. Zaangażowanie kapitałowe państwa

Proszę określić, czy program zawiera pomoc w formie zaangażowania kapitałowego państwa:

W jakim zakresie zaangażowanie kapitałowe państwa odbiega od warunków zasady inwestora postępującego zgodnie z regułami rynkowymi?

Proszę podać stosowne informacje w celu obliczenia elementu pomocy w ramach zaangażowania kapitałowego państwa:

2.4.7. Inne:

2.5. Czy inwestycja restytucyjna jest wykluczona z programu?

tak

nie

Jeśli nie, proszę wypełnić pkt 3 niniejszego formularza dotyczący pomocy operacyjnej.

2.6. Czy program wyklucza wsparcie dla przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji (1) i/lub wsparcie w celu restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw znajdujących się w trudnej sytuacji?

tak

nie

(1) Zgodnie z definicją zawartą w rozdziale 16 Wytycznych Urzędu Nadzoru EFTA w sprawie pomocy państwa dla celów ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw.

2.7. Pomoc inwestycyjna jest obliczana jako odsetek kosztów inwestycji w aktywa materialne oraz aktywa niematerialne i prawne.

Czy wydatki kwalifikowalne w ramach programu odnoszą się do:

2.7.1. aktywów materialnych:

Wartość inwestycji jest określona w oparciu o (1):

grunty

budynki

zakład/urządzenia (wyposażenie)

w przypadku przejęcia – środki trwałe

Proszę podać krótki opis:

Czy nabywane aktywa są nowe (nie dotyczy MŚP ani przejęć)?

tak

nie

Proszę określić:

Czy program zapewnia w przypadku przejęć uwzględnienie/odjęcie przed nabyciem aktywów wszelkiej pomocy przyznanej w przeszłości na nabycie aktywów (zob. pkt 43 WPR)?

tak

nie

Proszę określić:

Czy w przypadku przejęć zapewnia się przeprowadzanie transakcji zgodnie z warunkami rynkowymi?

Czy koszty związane z nabyciem aktywów objętych najmem/dzierżawą w postaci leasingu finansowego, innych niż grunty, budynki i budowle, wchodzą w zakres wydatków kwalifikowalnych?

tak

nie

Czy najem/dzierżawa obejmuje zobowiązanie do nabycia aktywów, innych niż grunty, budynki i budowle, z chwilą upływu okresu najmu/dzierżawy?

tak

nie

(1) Wydatki na zakup środków transportu (majątku ruchomego) w sektorze transportu nie kwalifikują się do pomocy inwestycyjnej.

Czy w odniesieniu do leasingu finansowego gruntów, budynków i budowli leasing trwa przez okres co najmniej pięciu lat od przewidywanego terminu zakończenia przedsięwzięcia inwestycyjnego w przypadku dużych przedsiębiorstw lub trzech lat w przypadku MŚP?

tak

nie

Jeśli odpowiedź na którekolwiek z powyższych pytań jest przecząca, należy określić, w jaki sposób odpowiedzialny organ zamierza spełnić niezbędne warunki:

2.7.2. aktywów niematerialnych i prawnych:

Wartość inwestycji określa się w oparciu o wydatki związane z transferem technologii poprzez nabycie:

praw patentowych

licencji

know-how

nieopatentowanej wiedzy technicznej

Proszę krótko opisać:

Czy program zawiera klauzulę stanowiącą, że wydatki na inwestycje niematerialne i prawne kwalifikujące się do objęcia pomocą nie mogą przekraczać 50 % całkowitych kwalifikowalnych wydatków inwestycyjnych na dane przedsięwzięcie w przypadku dużych przedsiębiorstw?

tak

nie

Czy środek gwarantuje, że aktywa niematerialne i prawne kwalifikujące się do objęcia pomocą:

są wykorzystywane wyłącznie w zakładzie otrzymującym pomoc regionalną?

są uważane za aktywa podlegające amortyzacji?

są nabywane od stron trzecich na warunkach rynkowych?

są włączone do środków trwałych przedsiębiorstwa i pozostają w zakładzie otrzymującym pomoc regionalną przez okres co najmniej pięciu lat w przypadku dużych przedsiębiorstw i trzech lat w przypadku MŚP?

Jeśli któryś z powyższych warunków nie jest jasno określony w programie, należy podać powód i określić, w jaki sposób odpowiedzialny organ zamierza spełnić te wymogi:

Czy wydatki kwalifikowalne na MŚP obejmują koszty analiz przygotowawczych oraz usług doradczych związanych z inwestycją?

tak

nie

Czy program przewiduje ograniczenie kosztów usług doradczych dla MŚP do 50 % faktycznie poniesionych kosztów?

tak

nie

2.7.3. W jaki sposób zapewnia się uzależnienie pomocy na inwestycję początkową (zarówno w aktywa materialne, jak i aktywa niematerialne i prawne) od utrzymania inwestycji przez okres co najmniej pięciu lat w przypadku dużych przedsiębiorstw oraz trzech lat w przypadku MŚP?

2.8. Pomoc inwestycyjna obliczana na podstawie kosztów wynagrodzenia

2.8.1. Czy środek przewiduje, że pomoc obliczana w oparciu o koszty wynagrodzenia jest związana z projektem inwestycji początkowej?

tak

nie

2.8.2. Czy środek przewiduje, że tworzenie miejsc pracy oznacza wzrost netto liczby pracowników (wyrażony w rocznych jednostkach roboczych – RJR) bezpośrednio zatrudnionych w danym zakładzie w stosunku do średniej z poprzednich 12 miesięcy po uwzględnieniu miejsc pracy utraconych w tym samym zakładzie w okresie wspomnianych 12 miesięcy?

tak

nie

2.8.3. W jaki sposób zapewnia się ograniczenie wydatków kwalifikowalnych do kwoty dwukrotnie wyższej od kosztów wynagrodzenia wynikających z utworzenia miejsc pracy wskutek inwestycji objętej pomocą?

2.8.4. Czy środek przewiduje, że miejsca pracy zostaną obsadzone w ciągu trzech lat od zakończenia prac?

tak

nie

2.8.5. Czy środek przewiduje, że utworzone miejsca pracy będą utrzymane w danym regionie przez okres co najmniej pięciu lat (lub trzech lat w przypadku MŚP) od dnia obsadzenia stanowiska po raz pierwszy?

tak

nie

Jeśli odpowiedź na którekolwiek z powyższych pytań jest przecząca, należy wyjaśnić, w jaki sposób odpowiedzialny organ zamierza spełnić niezbędne warunki:

3. Pomoc operacyjna

3.1. Na czym polega bezpośredni związek między przyznawaniem pomocy operacyjnej a przyczynianiem się do rozwoju regionalnego?

3.2. Jakie ograniczenia strukturalne mają zostać wyeliminowane dzięki pomocy operacyjnej?

3.3. W jaki sposób została zagwarantowana proporcjonalność między rodzajem i poziomem pomocy operacyjnej a ograniczeniami, które ma zmniejszać?

3.4. Jakie ustalenia zostały poczynione w celu zapewnienia stopniowego obniżania i czasowego ograniczania pomocy operacyjnej?

3.5. Czy program pomocy operacyjnej jest otwarty dla wszystkich sektorów?

tak

nie

3.6. Czy program przewiduje rekompensatę dodatkowych kosztów transportu?

tak

nie

3.7. Jeśli odpowiedź na jedno z powyższych pytań (3.5–3.6) jest przecząca, należy wyjaśnić, w jaki sposób zostaną spełnione wymogi wymienione w pkt 67 WPR?

3.8. Czy wykluczono pomoc operacyjną na wspieranie eksportu?

tak

nie

Szczegółowe pytania odnoszące się do regionów o niskiej gęstości zaludnienia lub regionów o najniższej gęstości zaludnienia

3.9. Jeśli pomoc operacyjna nie jest stopniowo obniżana i czasowo ograniczona, należy określić, czy spełnione są następujące warunki:

3.9.1. Czy pomoc jest korzystna dla regionu o niskiej gęstości zaludnienia lub regionu o najniższej gęstości zaludnienia?

tak

nie

3.9.2. Czy pomoc ma na celu częściową rekompensatę dodatkowych kosztów transportu?

tak

nie

Proszę podać dowód istnienia wspomnianych dodatkowych kosztów oraz metodę obliczeniową zastosowaną w celu określenia ich wysokości (1). Należy wskazać w szczególności dowód przestrzegania warunków pkt 70 WPR:

(1) Opis powinien pokazywać, w jaki sposób odpowiedzialny organ zamierza zagwarantować, że pomoc jest udzielana tylko w odniesieniu do dodatkowego kosztu transportu towarów w obrębie granic wewnętrznych kraju; nie może ona przybrać formy pomocy eksportowej; pomoc jest obliczana na podstawie najbardziej ekonomicznej formy transportu oraz najkrótszej trasy między miejscem produkcji bądź przetwarzania towarów a rynkami zbytu i nie może zostać przyznana na transport produktów przedsiębiorstw nieposiadających alternatywnej lokalizacji.

Proszę określić maksymalną kwotę pomocy (w oparciu o współczynnik pomocy przypadającej na tonokilometr) oraz procentowy odsetek dodatkowych kosztów objętych pomocą:

3.9.3. Czy celem pomocy jest zapobieganie postępującemu zjawisku wyludniania najsłabiej zaludnionych regionów bądź jego ograniczanie?

tak

nie

W jaki sposób odpowiedzialny organ może wykazać, że proponowana pomoc jest niezbędna i stosowna w celu zapobiegania postępującemu zjawisku wyludnienia tych regionów lub jego ograniczania i że nie wpłynie ona na warunki wymiany handlowej w sposób niezgodny ze wspólnym interesem?

4. Pomoc dla nowo powstałych małych przedsiębiorstw

Informacje dotyczące beneficjentów

4.1. Czy w momencie udzielania pomocy beneficjentami są małe przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów art. 2 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 364/2004 (1) lub dowolnego kolejnego rozporządzenia?

tak

nie

4.2. Czy organ przyznający pomoc ma obowiązek sprawdzania, że wszyscy beneficjenci są niezależni w rozumieniu przepisów art. 3 załącznika I do wyżej wymienionego rozporządzenia?

tak

nie

4.3. Czy program zapewnia przyznawanie pomocy jedynie małym przedsiębiorstwom, które powstały mniej niż pięć lat przed datę przyznania pomocy?

tak

nie

4.4. Proszę opisać mechanizmy ustanowione w celu zapobiegania potencjalnym nadużyciom polegających na zamykaniu istniejących przedsiębiorstw, a następnie zakładaniu ich na nowo w celu otrzymania przedmiotowego rodzaju pomocy:

Geograficzny zakres stosowania programu

4.5. Czy pomoc ogranicza się wyłącznie do obszarów objętych pomocą?

tak

nie

(1) Małe przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 2 załącznika 1 do rozporządzenia Komisji (WE) nr 364/2004 (Dz.U. L 63 z 28.2.2004, s. 22) włączonego do Porozumienia EOG poprzez załącznik XV pkt 1 lit. f) na mocy decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr 131/2004 z dnia 24 września 2004 r. (Dz.U. L 64 z 10.3.2005, s. 67 oraz Suplement EOG nr 12 z 10.3.2005, s. 49) lub każdego następnego rozporządzenia.

4.6. Beneficjenci prowadzą działalność gospodarczą w następujących regionach (proszę określić zgodnie z nazewnictwem regionów określonym w mapie pomocy regionalnej):

we wszystkich regionach objętych pomocą w danym państwie EFTA

tak

nie

w regionie(-ach) art. 61 ust. 3 lit. c)

tak

nie

Proszę wymienić region(-y) (NUTS):

Wydatki kwalifikowalne

4.7. Czy wydatki kwalifikowalne obejmują koszty usług prawniczych, doradztwa oraz koszty administracyjne bezpośrednio związane z założeniem przedsiębiorstwa?

tak

nie

Jeśli tak, proszę podać, które: …

4.8. Czy koszty kwalifikowalne ograniczają się wyłącznie do kosztów poniesionych w ciągu pierwszych pięciu lat od założenia przedsiębiorstwa i – w obrębie tych pięciu lat – do okresu, w którym przedsiębiorstwo kwalifikuje się jako małe przedsiębiorstwo zgodnie z definicją Wspólnoty?

tak

nie

4.9. Proszę zaznaczyć na poniższej liście, które koszty włączono do wydatków kwalifikowalnych:

odsetki od pożyczek z zewnętrznych źródeł finansowania

dywidenda z kapitału własnego zainwestowanego według stopy nieprzekraczającej stopy referencyjnej

opłaty z tytułu najmu maszyn/urządzeń produkcyjnych

koszty zużycia energii, wody, ogrzewania

podatki (z wyjątkiem podatku VAT i podatku dochodowego od osób prawnych)

Proszę wymienić: …

opłaty administracyjne

Proszę wymienić: …

amortyzacja

opłaty z tytułu leasingu maszyn/urządzeń produkcyjnych

koszty wynagrodzenia

Czy koszty wynagrodzenia obejmują obowiązkowe składki na ubezpieczenie społeczne?

tak

nie

Czy mogą Państwo potwierdzić, że w przypadku amortyzacji, opłat z tytułu leasingu maszyn/urządzeń produkcyjnych lub kosztów wynagrodzenia, działania, takie jak inwestycje bazowe, tworzenie miejsc pracy i rekrutacja, nie były objęte ani nie zostaną objęte w przyszłości innymi formami pomocy?

tak

nie

Intensywności pomocy

4.10. Jaka jest przewidywana w ramach środka pomocy intensywność pomocy dla wydatków kwalifikowalnych poniesionych w ciągu pierwszych trzech lat od założenia przedsiębiorstwa lub dla wydatków bezpośrednio związanych z założeniem przedsiębiorstwa?

… % dla regionu(-ów) art. 61 ust. 3 lit. c)

4.11. Jaka jest przewidywana w ramach środka intensywność pomocy dla wydatków kwalifikowalnych poniesionych w czwartym i piątym roku od założenia przedsiębiorstwa?

… % dla regionu(-ów) art. 61 ust. 3 lit. c)

4.12. Czy intensywność pomocy jest zwiększona o 5 % zgodnie z zapisem w pkt 78 WPR?

tak

nie

Jeśli tak, proszę określić:

w przypadku regionów o niskiej gęstości zaludnienia wynoszącej poniżej 12,5 osób/km2

tak

nie

w przypadku małych wysp liczących poniżej 5 000 mieszkańców

tak

nie

w przypadku innych gmin liczących poniżej 5 000 mieszkańców, których dotyczy problem izolacji, podobnie jak w przypadku wysp

tak

nie

Proszę wymienić region(-y): …

4.13. Proszę podać, w jaki sposób zapewni się właściwe stosowanie intensywności pomocy lub ewentualnych dodatków w przypadku, gdy beneficjenci posiadają zakłady zlokalizowane w różnego rodzaju regionach (art. 61 ust. 3 lit. c), poza regionami objętymi pomocą lub w regionach określonych w pkt 4.12):

Kwota pomocy

4.14. Czy maksymalna kwota pomocy przyznawana beneficjentom w regionach, o 61 ust. 3 lit. c) jest ograniczona do 1 mln EUR na przedsiębiorstwo?

tak

nie

4.15. Czy roczne kwoty przyznawanej pomocy są ograniczone do 33 % wyżej wymienionych maksymalnych kwot?

tak

nie

4.16. Proszę opisać zastosowany mechanizm lub formę, w jakiej pomoc jest udzielana przedsiębiorstwom będącym beneficjentami (np. dotacja, pożyczka itp.) oraz szczegółowo wyjaśnić, w jaki sposób oblicza się intensywności pomocy i maksymalne kwoty pomocy, szczególnie w przypadku nieprzejrzystych form pomocy:

Kumulacja

4.17. Czy jakaś inna forma wsparcia ze strony państwa może zostać przyznana na podstawie tych samych kosztów kwalifikowalnych w stosunku do odsetek od pożyczek z zewnętrznych źródeł finansowania, dywidendy z zainwestowanego kapitału własnego, opłat z tytułu najmu maszyn/urządzeń produkcyjnych, kosztów zużycia energii, wody, ogrzewania lub podatków (z wyjątkiem podatku VAT i podatku dochodowego od osób prawnych)?

tak

nie

Jeśli tak, proszę opisać mechanizm, który został wdrożony w celu zapewnienia przestrzegania górnych limitów przyjętych dla kwoty pomocy na przedsiębiorstwo ogółem i rocznie oraz intensywności pomocy:

5. Zakres programu pomocy lub pomocy ad hoc

5.1. Czy program pomocy stosuje się do wszystkich sektorów?

tak

nie

Czy program pomocy ukierunkowany jest na określony sektor działalności?

tak

nie

Jeśli tak, proszę określić:

5.2. Czy program pomocy stosuje się do sektora transportu?

tak

nie

Jeżeli tak,

usługi transportowe

żegluga morska

transport lotniczy

transport samochodowy

transport kolejowy

transport miejski

transport śródlądowy

transport łączony

zarządzanie infrastrukturami transportu

infrastruktury portów żeglugi morskiej

infrastruktury portów lotniczych

infrastruktury drogowe

infrastruktury kolejowe

infrastruktura transportu miejskiego

infrastruktura żeglugi śródlądowej

monitorowanie

Czy pomoce indywidualne objęte wyżej wymienionymi kategoriami będą wymienione w raporcie rocznym, razem z ich kwotami i beneficjentami?

tak

nie

5.3. Czy program pomocy stosuje się do sektora budownictwa okrętowego?

tak

nie

5.4. Czy program przestrzega szczegółowych przepisów, takich jak zakaz przyznawania pomocy sektorowi hutnictwa żelaza i stali (1) i/lub włókien syntetycznych (2)?

tak

nie

5.5. Czy program zapewnia przestrzeganie obowiązku indywidualnego zgłoszenia, o którym mowa w rozdziale 25B pkt 4.3. WPR – Pomoc dla dużych projektów inwestycyjnych (3)?

tak

nie

6. Kumulacja

6.1. W przypadkach gdy pomoc regionalną w ramach programu można powiązać z pomocą w ramach innego programu (innych programów), należy dla każdego programu określić metodę, dzięki której zapewniana jest zgodność z warunkami dotyczącymi kumulacji wymienionymi w rozdziale 25B pkt 4.4 WPR:

6.2. Czy zagwarantowano, że w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowalnych regionalna pomoc inwestycyjna nie jest kumulowana z pomocą przyznaną w ramach zasady de minimis w celu obejścia maksymalnej intensywności pomocy określonej w zatwierdzonej mapie pomocy regionalnej?

tak

nie

6.3. Czy program pomocy przestrzega pułapu intensywności ustalonego dla danego regionu, w przypadku gdy pomoc obliczona na podstawie kosztów inwestycji (w aktywa materialne oraz aktywa niematerialne i prawne) jest połączona z pomocą obliczoną na podstawie kosztów wynagrodzenia?

tak

nie

7. Przejrzystość

7.1. Czy program wyklucza projekty, w przypadku których wydatki kwalifikowalne poniesiono przed dniem publikacji ostatecznej wersji programu pomocy w Internecie (zob. pkt 93 WPR)?

tak

nie

8. Pozostałe informacje

Proszę podać wszelkie dodatkowe informacje, które są Państwa zdaniem istotne dla oceny danego środka (danych środków) w świetle Wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej:

(1) W rozumieniu załącznika I do WPR.

(2) W rozumieniu załącznika II do WPR.

(3) Proszę zauważyć, że w przypadku pomocy dla dużych projektów inwestycyjnych należy wypełnić specjalny formularz zgłoszeniowy (część III.5).

CZĘŚĆ III.5

DODATKOWY FORMULARZ INFORMACYJNY DOTYCZĄCY POMOCY REGIONALNEJ NA RZECZ DUŻYCH PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH

Niniejszy dodatkowy formularz informacyjny należy stosować w celu zgłaszania każdej regionalnej pomocy inwestycyjnej przekraczającej progi dla indywidualnych zgłoszeń określone w pkt 64 Wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007–2013.

W przypadku pomocy ad hoc (tj. pomocy przyznanej poza istniejącymi programami) państwa EFTA będą musiały również dostarczyć dodatkowy formularz informacyjny dotyczący pomocy regionalnej (część III.4). Ponadto państwa EFTA będą musiały wykazać, że projekt przyczynia się do osiągnięcia celów spójnej strategii rozwoju regionalnego oraz że, uwzględniając charakter i wielkość projektu, nie będzie on powodował niedopuszczalnego zakłócenia konkurencji. Państwa EFTA muszą ponadto wykazać, że pomoc nie będzie nadmiernie skoncentrowana na określonym sektorze działalności ani że nie będzie miała niekorzystnego wpływu na poszczególne sektory.

Urząd zastrzega sobie prawo do zwracania się z prośbą o dalsze informacje w celu przeprowadzenia dogłębnej oceny, jeśli progi dla takiej oceny, określone w ust. 57 wytycznych w sprawie pomocy regionalnej, zostały osiągnięte.

Oprócz niniejszego formularza informacyjnego (arkuszy informacyjnych) państwa EFTA muszą dostarczyć następujące dokumenty:

Część I. Informacje ogólne

Część II. Informacje zbiorcze przeznaczone do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej

Państwa EFTA muszą również dostarczyć odnośną umowę inwestycyjną, projekt umowy bądź umowę o udzielenie pomocy i wszelkie inne odnośne dokumenty (łącznie z listem intencyjnym w przypadku pomocy ad hoc) w celu potwierdzenia, że przyznanie pomocy odbyło się zgodnie z ogólnymi zasadami przyjętymi w Wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata 2007–2013 oraz z każdym innym programem pomocy.

Jeśli kwoty zostały przeliczone na euro lub inne waluty, należy podać przyjęte założenia dotyczące kursu walutowego. W każdym przypadku proszę zaznaczyć, czy wymienione kwoty zostały podane w wartościach nominalnych czy zdyskontowanych.

1. Dodatkowe informacje o beneficjentach

1.1. Struktura przedsiębiorstwa lub przedsiębiorstw uczestniczących w finansowaniu projektu:

1.1.1. Dane beneficjenta(-ów) pomocy:

1.1.2. Jeżeli osobowość prawna beneficjenta pomocy różni się od osobowości prawnej przedsiębiorstwa (przedsiębiorstw) finansujących projekt bądź od faktycznego beneficjenta (faktycznych beneficjentów) pomocy, proszę opisać również te różnice:

1.1.3. Dokładny opis stosunków między beneficjentem pomocy, grupą przedsiębiorstw, której jest częścią, oraz innymi stowarzyszonymi i wspólnymi przedsiębiorstwami:

1.2. Dane dotyczące przedsiębiorstwa lub przedsiębiorstw uczestniczących w finansowaniu projektu za ostatnie trzy lata obrotowe (na poziomie grupy)

1.2.1. Obroty w skali świata, w skali EOG oraz w odnośnym państwie EFTA:

1.2.2. Przychody z działalności operacyjnej netto, zwrot z kapitału zainwestowanego oraz wolne przepływy środków pieniężnych:

1.2.3. Zatrudnienie w skali świata, w skali EOG oraz w odnośnym państwie EFTA:

1.2.4. Zbadane sprawozdania finansowe oraz roczne sprawozdanie(-a) za okres ostatnich trzech lat:

1.3. Jeżeli inwestycja ma miejsce w istniejącym zakładzie przemysłowym, proszę przedstawić dane dotyczące podmiotu za ostatnie trzy lata obrotowe (dane dotyczące istniejącego zakładu przemysłowego).

1.3.1. Obroty w skali świata, w skali EOG oraz w odnośnym państwie EFTA:

1.3.2. Przychody z działalności operacyjnej netto, zwrot z kapitału zainwestowanego oraz wolne przepływy środków pieniężnych:

1.3.3. Zatrudnienie:

1.3.4. Informacje dotyczące dotychczasowej pomocy: czy beneficjent otrzymał pomoc na inne inwestycje w tym samym zakładzie przemysłowym w ciągu ostatnich trzech lat?

tak

nie

W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy podać szczegóły:

1.4. Przedsiębiorstwa zagrożone

Czy z pomocy korzysta przedsiębiorstwo zagrożone (1) lub czy pomoc ta zostanie przeznaczona dla celów restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstwa zagrożonego?

tak

nie

W przypadku odpowiedzi twierdzącej należy zwrócić uwagę, że ma tu zastosowanie rozdział 16 Wytycznych Urzędu dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw.

2. Pomoc

2.1. Forma pomocy

Proszę podać szczegółowy opis każdej formy pomocy:

2.2. Wysokość pomocy

W odniesieniu do każdej formy pomocy należy podać następujące informacje:

2.2.1. Nominalną i zdyskontowaną wartość pomocy:

2.2.2. Pełny harmonogram spłat proponowanej pomocy:

W przypadkach, w których pomoc przyznaje się w postaci zwolnień podatkowych, proszę podać, jak zdyskontowana kwota pomocy będzie ograniczona:

2.2.3. Obowiązujący(-e) program(-y) pomocy, łącznie z tytułem, numerem pomocy państwa i odniesieniem do zatwierdzenia pomocy przez Urząd, złożony(-e) zgodnie z procedurą w ramach mechanizmu przejściowego, lub dodatkowy arkusz informacyjny zgodnie z rozporządzeniem o wyłączeniu:

2.2.4. Wniosek o przyznanie pomocy został złożony przed przystąpieniem do realizacji projektu:

tak

nie

(1) Zgodnie z definicją w rozdziale 16 Wytycznych Urzędu Nadzoru EFTA dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw.

2.3. Charakter pomocy

2.3.1. Czy jakiekolwiek środki pomocy wchodzące w skład całościowego pakietu nie zostały jeszcze zdefiniowane?

tak

nie

Jeśli tak, proszę podać szczegóły i wyjaśnić, jak zdyskontowana całkowita kwota pomocy będzie ograniczona:

2.3.2. Proszę wskazać, który z wyżej wymienionych środków nie stanowi pomocy państwa i z jakich przyczyn:

2.4. Finansowanie z funduszy wspólnotowych i z innych źródeł

2.4.1. Czy niektóre z poniższych środków będą współfinansowane z funduszy wspólnotowych (Europejski Bank Inwestycyjny, Europejski Fundusz Społeczny, Fundusz Rozwoju Regionalnego, inne)? Proszę wyjaśnić:

2.4.2. Czy planowane jest złożenie wniosku o dodatkowe wsparcie dla danego projektu z jakichkolwiek innych, europejskich bądź międzynarodowych, instytucji finansowych?

tak

nie

Jeżeli tak, to na jakie kwoty?

2.5. Sprawozdawczość

Proszę potwierdzić, że następujące dokumenty zostaną przedstawione Urzędowi:

w terminie dwóch miesięcy od udzielenia pomocy – kopia umowy o udzielenie pomocy między organem przyznającym pomoc a beneficjentem,

co pięć lat, począwszy od zatwierdzenia pomocy przez Urząd – sprawozdanie okresowe (w tym także informacje dotyczące wysokości wypłaconej kwoty, wykonania umowy o udzielenie pomocy oraz wszelkich innych projektów inwestycyjnych rozpoczętych w tym samym zakładzie przemysłowym),

w terminie sześciu miesięcy od wypłaty ostatniej raty pomocy według zgłoszonego harmonogramu płatności – szczegółowe sprawozdanie końcowe.

3. Projekt objęty pomocą

3.1. Czas trwania projektu

Proszę określić planowaną datę rozpoczęcia i zakończenia inwestycji oraz rok, począwszy od którego mają zostać osiągnięte pełne zdolności produkcyjne, w razie konieczności dla każdego produktu przewidzianego w projekcie inwestycyjnym:

3.2. Opis projektu

3.2.1. Proszę określić rodzaj projektu oraz wskazać, czy dotyczy on nowego zakładu czy też rozbudowy istniejącego zakładu, dywersyfikacji produkcji zakładu poprzez wprowadzenie nowych dodatkowych produktów, zasadniczej zmiany dotyczącej całości procesu produkcyjnego istniejącego zakładu lub nabycia przez niezależnego inwestora środków trwałych bezpośrednio związanych z zakładem, który został zamknięty lub zostałby zamknięty, gdyby zakup nie nastąpił:

3.2.2. Proszę przedstawić krótki opis projektu:

3.3. Podział kosztów projektu

3.3.1. Proszę określić koszty całkowite inwestycji w okresie realizowania projektu:

3.3.2. Proszę przedstawić szczegółową analizę kwalifikowanych kosztów związanych z projektem inwestycyjnym, stosownie do potrzeb dla każdego produktu, którego produkcję przewiduje projekt inwestycyjny, w podziale na lata i na kategorie (grunty, budynki, maszyny/urządzenia i inne):

3.4. Sposób finansowania całkowitych kosztów projektu

Proszę przedstawić pełny opis sposobu finansowania kosztów projektu oraz określić sposób, w jaki beneficjent zapewni finansowanie co najmniej 25 % kosztów kwalifikowanych z wkładu niezawierającego jakiejkolwiek pomocy publicznej, w tym także pomocy de minimis:

4. Cechy produktu i rynku

W tej części, jeżeli dotyczy, należy uwzględnić wszelkie istotne umowy dotyczące zbytu itp. zawarte z innymi przedsiębiorstwami, stanowiące podstawę do obliczenia zdolności produkcyjnej i udziału w rynku (np. wyłączność porozumień licencyjnych dotyczących sprzedaży).

4.1. Cechy produktu(-ów), którego(-ych) dotyczy projekt

4.1.1. Proszę wskazać produkt(-y), który(-e) będzie (będą) produkowany(-e) w obiekcie objętym pomocą po przeprowadzeniu inwestycji oraz, gdzie właściwe, proszę wskazać kod Prodcom lub kod według nomenklatury CPA dla projektów w sektorze usług:

4.1.2. Czy produkty, których produkcję przewiduje projekt inwestycyjny, zastąpią inne produkty wytwarzane przez beneficjenta pomocy (na poziomie grupy)? Jaki(-e) produkt(-y) zastąpi(-ą)? Jeśli te zastąpione produkty nie są produkowane w tym samym miejscu, należy wskazać miejsce ich obecnej produkcji. Proszę opisać związek pomiędzy zastąpioną produkcją a obecną inwestycją oraz ustalić harmonogram proponowanych zmian:

4.1.3. Jaki(-e) inny(-e) produkt(-y) może (mogą) być produkowany(-e) przy pomocy tych samych nowych urządzeń (dzięki elastyczności linii produkcyjnych beneficjenta), generując niewielkie koszty dodatkowe lub nie generując takich kosztów?

4.2. Odnośny produkt oraz właściwy rynek produktów

4.2.1. Proszę podać, czy projekt odnosi się do produktu pośredniego oraz czy znacząca część produkcji nie jest zbywana na rynku (na warunkach rynkowych). W oparciu o powyższe ustalenia, do celu obliczenia udziału w rynku i wzrostu zdolności produkcyjnych w dalszej części niniejszej sekcji, należy wskazać, czy dany produkt jest produktem, którego dotyczy program, lub czy stanowi następne ogniwo w procesie produkcji:

4.2.2. Proszę określić stopień zastępowalności po stronie popytu i podaży danego produktu. Właściwy rynek produktów obejmuje dany produkt i jego substytuty uznawane za takie przez konsumentów (na podstawie cech charakterystycznych produktu, cen lub przeznaczenia) lub przez producentów (dzięki elastyczności linii produkcyjnych beneficjenta i jego konkurentów):

4.3. Dane dotyczące udziału w rynku

Proszę udzielić odpowiedzi na poniższe pytania dotyczące wszystkich odnośnych produktów.

4.3.1. Dla celów stosowania pkt 57 lit. a) WPR Urząd zakłada, że właściwym rynkiem geograficznym jest Europejski Obszar Gospodarczy (EOG). Jeśli natomiast za rynek właściwy dla produktu(-ów) przyjmuje się inny rynek geograficzny, proszę uzasadnić odpowiedź:

4.3.2. Proszę podać szacowane wielkości całkowitej sprzedaży produktów przez beneficjenta pomocy na rynku właściwym (na poziomie grupy oraz pod względem wartości i wielkości wolumenu) od roku poprzedzającego rok rozpoczęcia realizacji inwestycji do roku następującego po roku, w którym zostaną osiągnięte pełne zdolności produkcyjne dla produktu, którego dotyczy projekt inwestycyjny. Jeżeli dotyczy, proszę przedstawić sprzedaż w podziale na dany produkt i inne kategorie produktów sprzedawanych przez beneficjenta pomocy na właściwym rynku:

4.3.3. Proszę określić szacowane wielkości całkowitej sprzedaży produktów przez wszystkich producentów na rynku właściwym (pod względem wartości i wielkości wolumenu), od roku poprzedzającego rok rozpoczęcia realizacji inwestycji do roku, w którym zostaną osiągnięte pełne zdolności produkcyjne dla produktu, którego dotyczy projekt inwestycyjny. Należy dołączyć statystyki opracowane przez źródła publiczne i/lub niezależne, jeśli są one dostępne:

4.3.4. Proszę przedstawić metodologię leżącą u podstaw wymaganych oszacowań i założeń dotyczących cen produktów:

4.4. Rozwój rynku

Proszę udzielić odpowiedzi na poniższe pytania dotyczące wszystkich odnośnych produktów.

4.4.1. Proszę podać, dla każdego roku spośród ostatnich sześciu lat, dane dotyczące widocznej konsumpcji (1) (pod względem wartości i wielkości wolumenu) na właściwych rynkach produktów w EOG. Proszę przedstawić także założenia dotyczące cen produktów. Należy dołączyć statystyki opracowane przez źródła publiczne i/lub niezależne, jeśli są one dostępne:

4.4.2. Na podstawie wyżej przedstawionych danych liczbowych proszę obliczyć skumulowany roczny wskaźnik wzrostu (CAGR) (2) widocznej konsumpcji na właściwym rynku EOG:

4.4.3. W oparciu o dane Eurostatu (3) proszę obliczyć średni roczny wskaźnik wzrostu PKB w EOG w ciągu ostatnich pięciu lat w formie skumulowanego rocznego wskaźnika wzrostu (CAGR) (dane te są obecnie dostępne na stronie internetowej: www.eu.int/comm/eurostat/ w zakładce: »Themes/Economy and finance/National accounts/Annual national accounts/GDP and main aggregates«):

4.4.4. Czy w ciągu ostatnich pięciu lat średni roczny wskaźnik wzrostu widocznej konsumpcji na właściwym rynku produktów w EOG był niższy niż średni roczny wzrost PKB w Europejskim Obszarze Gospodarczym?

tak

nie

4.5. Uwagi dotyczące zdolności produkcyjnych

Proszę podać następujące dane dotyczące wszystkich odnośnych produktów.

Jeśli z pkt 4.4 dotyczącego rozwoju rynku wynika, że średni roczny wskaźnik wzrostu widocznej konsumpcji na rynku właściwym nie przekraczał średniego rocznego wzrostu PKB w Europejskim Obszarze Gospodarczym, należy podać następujące informacje:

4.5.1. Szacowane zdolności produkcyjne osiągnięte w wyniku realizacji inwestycji (pod względem wartości i wielkości wolumenu):

4.5.2. Szacowane zmiany całkowitych zdolności produkcyjnych beneficjenta (na poziomie grupy) w EOG między rokiem poprzedzającym rok rozpoczęcia realizacji a rokiem następującym po roku, w którym zakończono realizację projektu (pod względem wartości i wielkości wolumenu). Proszę przedstawić także założenia dotyczące cen produktów. Należy dołączyć statystyki opracowane przez źródła publiczne i/lub niezależne, jeśli są one dostępne:

4.5.3. Szacunki dotyczące całkowitej widocznej konsumpcji na właściwym(-ch) rynku(-ach) produktów w EOG za rok poprzedzający rok rozpoczęcia realizacji inwestycji oraz za rok następujący po roku, w którym zakończono realizację projektu (pod względem wartości i wielkości wolumenu). Proszę przedstawić także założenia dotyczące cen produktów. Należy dołączyć statystyki opracowane przez źródła publiczne i/lub niezależne, jeśli są one dostępne:

5. Inne informacje

Proszę podać wszelkie dodatkowe informacje (na przykład dotyczące wpływu na środowisko lub korzyści), które Państwa zdaniem mają znaczenie przy dokonywaniu oceny przedmiotowego(-ych) środka(-ów):

(1) Widoczna konsumpcja obejmuje produkcję plus przywóz, minus wywóz. Jeżeli dane dotyczące widocznej konsumpcji nie są łatwo dostępne, należy wykorzystać inne odnośne dane.

(2) Skumulowany roczny wskaźnik wzrostu (CAGR) jest obliczany jako [y(t) / y(t–5)]1/5–1.

(3) W tym kontekście dane dotyczące UE-25 mogą być wykorzystane jako przybliżenia dla EOG.”