23.11.2004   

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 286/13

Sprawozdanie Trybunału Obrachunkowego na temat kontroli skuteczności zarządzania Europejskiego Banku Centralnego za rok obrachunkowy 2003 wraz z odpowiedziami Europejskiego Banku Centralnego

(2004/C 286/02)

1.

Kontrola Trybunału została przeprowadzona w oparciu o art. 27 ust. 2 Protokołu w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych oraz Europejskiego Banku Centralnego (EBC) stanowiącego Załącznik do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. Na mocy tego artykułu Trybunał jest uprawniony do badania „skuteczności zarządzania EBC”.

2.

Trybunał wybiera każdego roku różne obszary zarządzania w celu ich zbadania.

3.

Kontrola za rok 2003 zajmowała się procesem wdrażania decyzji oraz wiarygodnością danych przetwarzanych przez system informatyczny w zakresie księgowości finansowej i zarządczej.

4.

Opóźnienia w realizacji projektów pozostają znaczące. Trybunał zaleca EBC skupienie się na głównych powodach tych opóźnień, ich konsekwencjach oraz działaniach, które należy podjąć, aby zapobiegać ich ponownemu występowaniu. Szczególną uwagę należy poświęcić właściwemu planowaniu i monitorowaniu w zakresie zasobów ludzkich w tym obszarze. Trybunał zwraca uwagę jednakże, że wiele z tych opóźnień powstało podczas fazy szybkiego wzrostu EBC.

5.

Odnośnie do danych przetwarzanych przez system informatyczny EBC w zakresie księgowości finansowej i zarządczej, EBC powinien podejmować dalsze starania w celu dokumentowania procedur zarządzania zmianami, co pomoże wzmocnić integralność systemu.

6.

Wyniki kontroli pokazują, że wdrożone procedury działają na ogół właściwie, choć należy wprowadzić pewne poprawki. ECB zajął się już rozwiązaniem niektórych problemów oraz podjął działania mające na celu uniknięcie ich ponownego wystąpienia. Kierownictwo ECB zostało szczegółowo poinformowane o poprawkach, które wciąż można wprowadzić.

Sprawozdanie zostało przyjęte przez Trybunał Obrachunkowy w Luksemburgu na posiedzeniu w dniu 16 września 2004 r.

W imieniu Trybunału Obrachunkowego

Juan Manuel FABRA VALLÉS

Prezes

ODPOWIEDŹ EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO

Europejski Bank Centralny (EBC) otrzymał sprawozdanie Europejskiego Trybunału Obrachunkowego za rok obrachunkowy 2003 i z zadowoleniem przyjął opinię Trybunału, że obowiązujące procedury w zasadzie działają prawidłowo.

EBC zapoznał się z przedstawionymi przez Trybunał propozycjami usprawnień i podjął już działania zmierzające do ich wdrożenia. W kwestii realizacji projektów należy wyjaśnić, że po stworzeniu podstawowej infrastruktury i aplikacji koniecznych do pomyślnej realizacji trzeciego etapu UGW i wprowadzenia euro EBC podjął decyzję o przeprowadzeniu przeglądu funkcjonowania służb informatycznych. Celem przeglądu była ocena istniejącej organizacji, struktury i efektywności funkcjonowania służb informatycznych EBC oraz przedstawienie wytycznych dotyczących kierunków ich dalszego rozwoju. W wyniku przeglądu przeprowadzono reorganizację Dyrekcji Generalnej Systemów Informatycznych EBC oraz przeniesiono nacisk na podniesienie umiejętności w zakresie zarządzania projektami i ich realizacji. W sprawie systemu rachunkowości finansowej i zarządczej Europejski Bank Centralny informuje, że w połowie 2004 roku zakończono opracowanie dokumentacji dotyczącej między innymi procedur zarządzania zmianami.