Postanowienie Sądu (pierwsza izba) z dnia 3 lipca 2024 r. –
Suek/Rada
(sprawa T‑294/23) ( 1 )
Skarga o stwierdzenie nieważności – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi – Zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Umieszczenie nazwiska skarżącego w uzasadnieniu umieszczenia nazwiska innej osoby w wykazie – Brak niekorzystnego aktu – Niedopuszczalność
|
1. |
Postępowanie sądowe – Orzeczenie wydane w formie postanowienia z uzasadnieniem – Możliwość wydania orzeczenia bez ustnego etapu postępowania – Skarga oczywiście niedopuszczalna lub prawnie oczywiście bezzasadna (regulamin postępowania przed Sądem, art. 126, 130 §§1, 7) (zob. pkt 22, 23, 59) |
|
2. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Żądania wydania nakazu wobec instytucji – Wyłączenie (art. 263 TFUE) (zob. pkt 25) |
|
3. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Nieprzyjęte jeszcze akty hipotetyczne – Wyłączenie (art. 263 TFUE) (zob. pkt 30, 31) |
|
4. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Akty dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – Umieszczenie nazwiska skarżącego w uzasadnieniu aktu Rady przyjmującego środki ograniczające wobec osoby trzeciej – Wyłączenie [art. 263 TFUE; decyzja Rady 2014/145, zmieniona decyzjami (WPZiB): 2022/329, 2023/572, 2023/811, art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 1, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 269/2014; 2022/330; 2023/57; 2022/806, art. 2 ust. 2, art. 3 ust. 2, załącznik] (zob. pkt 40–42, 44–46, 50, 55–58) |
|
5. |
Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające przyjęte w związku z sytuacją w Ukrainie – Kryteria przyjmowania środków ograniczających – Wiodący przedsiębiorcy prowadzący działalność w sektorach gospodarki zapewniających istotne źródło dochodów rządowi Federacji Rosyjskiej oraz osoby z nimi powiązane – Pojęcie osób prawnych, podmiotów lub organów będących w faktycznym władaniu lub pod kontrolą tych wiodących przedsiębiorców – Ocena przez organy państw członkowskich [decyzja Rady 2014/145, zmieniona decyzjami (WPZiB): 2022/329, 2023/572, 2023/811, art. 2, załącznik; rozporządzenia Rady: nr 269/2014; 2022/330; 2023/571; 2022/806, art. 2, załącznik] (zob. pkt 48, 49) |
Sentencja
|
1) |
Skarga zostaje oddalona. |
|
2) |
Nie ma konieczności orzekania w przedmiocie wniosków interwencyjnych Andreya Melnichenko i Aleksandry Melnichenko. |
|
3) |
Siberian Coal Energy Company AO (Suek) pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej. |
|
4) |
Państwo Melnichenko pokrywają własne koszty. |
( 1 ) Dz.U. C 252 z 17.7.2023.