Wyrok Trybunału (dziesiąta izba) z dnia 8 czerwca 2023 r. –
Rada/Pech

(sprawa C‑408/21 P) ( 1 )

Odwołanie – Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 – Artykuł 4 ust. 2 tiret drugie – Ochrona opinii prawnych – Artykuł 4 ust. 3 akapit pierwszy – Ochrona procesu podejmowania decyzji – Odmowa udzielenia pełnego dostępu do opinii prawnej służby prawnej Rady Unii Europejskiej

1. 

Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona opinii prawnych – Pojęcie – Zakres – Ujawnienie opinii prawnych dotyczących procesów legislacyjnych – Znaczący charakter – Zakres oceny

(rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 2 tiret drugie)

(zob. pkt 35–38, 61, 65, 67, 90)

2. 

Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona opinii prawnych – Nadrzędny interes publiczny uzasadniający ujawnienie dokumentów – Pojęcie – Obowiązek wyważenia przez instytucję istniejących interesów – Ujawnienie opinii prawnych dotyczących procesów legislacyjnych – Obowiązek szczegółowego uzasadnienia przez instytucję wszelkich decyzji odmawiających udzielenia dostępu

(rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 2 tiret drugie)

(zob. pkt 39–43)

3. 

Instytucje Unii Europejskiej – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 – Wyjątki od prawa dostępu do dokumentów – Ochrona procesu podejmowania decyzji – Przesłanki – Konkretne, rzeczywiste i poważne zagrożenie dla wspomnianego procesu – Zakres

(rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 3 akapit pierwszy)

(zob. pkt 81, 83, 86, 88)

Sentencja

1) 

Odwołanie zostaje oddalone.

2) 

Rada Unii Europejskiej pokrywa własne koszty oraz koszty, które poniósł M. Laurent Pech.

3) 

Republika Francuska, Królestwo Szwecji i Komisja Europejska pokrywają własne koszty.


( 1 ) Dz.U. C 51 z 31.1.2022.