Wyrok Trybunału (dziesiąta izba) z dnia 15 września 2022 r. –
PNB Banka/EBC
(sprawa C‑326/21 P) ( 1 )
Odwołanie – Polityka gospodarcza i pieniężna – Nadzór ostrożnościowy nad instytucjami kredytowymi – Postępowanie upadłościowe – Odmowa uwzględnienia przez Europejski Bank Centralny (EBC) wniosku zarządu instytucji kredytowej o wydanie zarządcy sądowemu tej instytucji polecenia udzielenia umocowanemu przez ten zarząd adwokatowi dostępu do pomieszczeń, informacji, personelu oraz zasobów owej instytucji – Właściwość organu wydającego akt – Artykuł 263 TFUE – Akt mogący być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności – Niedopuszczalność
|
1. |
Postępowanie sądowe – Reprezentacja stron – Skarga osoby prawnej prawa prywatnego – Prawo wniesienia do sądu Unii skargi o stwierdzenie nieważności w imieniu instytucji kredytowej, wobec której prowadzone jest postępowanie upadłościowe, oraz udzielenie pełnomocnictwa adwokatowi – Prawo przysługujące zarządowi instytucji kredytowej jako adresatowi aktu, który może być przedmiotem skargi o stwierdzenie nieważności – Przekazanie zarządcy sądowemu wszystkich uprawnień instytucji kredytowej i jej zarządu – Brak wpływu – Prawo podstawowe instytucji kredytowej do skutecznej ochrony sądowej (art. 263 akapit czwarty TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47) (zob. pkt 39–43) |
|
2. |
Polityka gospodarcza i pieniężna – Polityka gospodarcza – Nadzór nad sektorem finansowym Unii – Jednolity mechanizm nadzorczy – Poddanie podmiotów istotnych wyłącznej kompetencji Europejskiego Banku Centralnego (EBC) w ramach nadzoru ostrożnościowego – Stwierdzenie przez EBC sytuacji znajdowania się na progu upadłości lub zagrożenia upadłością – Standardowe postępowanie upadłościowe toczące się na podstawie prawa krajowego – Kompetencja EBC do przyjmowania wiążących się z wydawaniem poleceń środków zażądanych przez akcjonariuszy w ramach tego postępowania – Brak [rozporządzenie Rady nr 1024/2013, art. 4; dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36, art. 74 ust. 1] (zob. pkt 54, 55, 57–59, 75, 76) |
|
3. |
Odwołanie – Zarzuty – Kontrola przez Trybunał oceny okoliczności faktycznych i dowodów – Wykluczenie, z wyjątkiem przypadku ich przeinaczenia – Zarzut przeinaczenia dowodów – Konieczność wskazania w precyzyjny sposób przeinaczonych okoliczności oraz wykazania błędów w analizie, które doprowadziły do tego przeinaczenia [art. 256 ust. 1 akapit drugi TFUE; statut Trybunału, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 168 § 1 lit. d)] (zob. pkt 71, 72) |
|
4. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Kurtuazyjne pismo instytucji Unii wysłane w odpowiedzi na wniosek złożony przez adresata tego pisma – Wyłączenie (art. 263 TFUE) (zob. pkt 94–92) |
Sentencja
|
1) |
Odwołanie zostaje w części odrzucone jako niedopuszczalne, a w części oddalone jako bezzasadne. |
|
2) |
PNB Banka AS pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Europejski Bank Centralny (EBC). |
( 1 ) Dz.U. C 382 z 20.9.2021.