Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 26 października 2022 r. –
LE/Komisja
(sprawa T‑475/20) ( 1 )
Umowa o udzielenie dotacji zawarta w ramach siódmego programu ramowego w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007–2013) – Noty debetowe wystawione przez Komisję w celu odzyskania dotacji przyznanych na podstawie umowy – Decyzja stanowiąca tytuł egzekucyjny – Artykuł 299 TFUE
1. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Skarga dotycząca w rzeczywistości sporu o charakterze umownym – Brak właściwości sądu Unii – Niedopuszczalność (art. 263, 272, 274, 299 TFUE) (zob. pkt 38–41) |
2. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga dotycząca w rzeczywistości sporu o charakterze umownym – Stwierdzenie nieważności noty obciążeniowej wydanej i wezwania do zapłaty wystawionych przez Komisję – Niedopuszczalność (art. 263, 288, 299 TFUE) (zob. pkt 42, 43) |
3. |
Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Ocena obowiązku uzasadnienia w zależności od okoliczności sprawy – Konieczność wyszczególnienia wszystkich istotnych okoliczności faktycznych i prawnych – Brak [art. 296 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. c)] (zob. pkt 57, 58, 60) |
4. |
Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia – Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem (art. 263, 296 TFUE) (zob. pkt 64) |
5. |
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Prawo do bycia wysłuchanym – Zakres (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2, art. 47, 48) (zob. pkt 71–74) |
6. |
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Ochrona uzasadnionych oczekiwań – Przesłanki (zob. pkt 99) |
7. |
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Zasada dobrej administracji – Obowiązek dochowania należytej staranności – Zakres (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41) (zob. pkt 109) |
Sentencja
1) |
Skarga zostaje oddalona. |
2) |
LE zostaje obciążona kosztami postępowania, w tym kosztami związanymi z postępowaniem w przedmiocie środków tymczasowych. |