Wyrok Sądu (pierwsza izba) z dnia 26 października 2022 r. –
LE/Komisja

(sprawa T‑475/20) ( 1 )

Umowa o udzielenie dotacji zawarta w ramach siódmego programu ramowego w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007–2013) – Noty debetowe wystawione przez Komisję w celu odzyskania dotacji przyznanych na podstawie umowy – Decyzja stanowiąca tytuł egzekucyjny – Artykuł 299 TFUE

1. 

Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Skarga dotycząca w rzeczywistości sporu o charakterze umownym – Brak właściwości sądu Unii – Niedopuszczalność

(art. 263, 272, 274, 299 TFUE)

(zob. pkt 38–41)

2. 

Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga dotycząca w rzeczywistości sporu o charakterze umownym – Stwierdzenie nieważności noty obciążeniowej wydanej i wezwania do zapłaty wystawionych przez Komisję – Niedopuszczalność

(art. 263, 288, 299 TFUE)

(zob. pkt 42, 43)

3. 

Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Ocena obowiązku uzasadnienia w zależności od okoliczności sprawy – Konieczność wyszczególnienia wszystkich istotnych okoliczności faktycznych i prawnych – Brak

[art. 296 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. c)]

(zob. pkt 57, 58, 60)

4. 

Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia – Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem

(art. 263, 296 TFUE)

(zob. pkt 64)

5. 

Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Prawo do bycia wysłuchanym – Zakres

(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2, art. 47, 48)

(zob. pkt 71–74)

6. 

Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Ochrona uzasadnionych oczekiwań – Przesłanki

(zob. pkt 99)

7. 

Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Zasada dobrej administracji – Obowiązek dochowania należytej staranności – Zakres

(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41)

(zob. pkt 109)

Sentencja

1) 

Skarga zostaje oddalona.

2) 

LE zostaje obciążona kosztami postępowania, w tym kosztami związanymi z postępowaniem w przedmiocie środków tymczasowych.


( 1 ) Dz.U. C 414 z 30.11.2020.