Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 24 marca 2022 r. –
GVN/Komisja

(sprawa C‑666/20 P) ( 1 )

Odwołanie – Pomoc państwa – Pojęcie „pomocy” – Publiczny transport pasażerski – Rekompensata kosztów związanych z wykonywaniem zobowiązań z zakresu usług publicznych – Transfer środków finansowych między organami administracji publicznej – Spoczywający na organach samorządu gminnego organizującego transport obowiązek zapewnienia taryfy ulgowej dla studentów i stażystów – Brak korzyści przyznanej przez państwo na rzecz przedsiębiorstwa – Pojęcie „przedsiębiorstwa”

1. 

Odwołanie – Dopuszczalność – Orzeczenia zaskarżalne w drodze odwołania – Orzeczenie Sądu o nieodnoszeniu się do zarzutu niedopuszczalności skargi oddalonej jako bezzasadna – Wyłączenie

(art. 256 ust. 1 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy)

(zob. pkt 23–25)

2. 

Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Prawo do bycia wysłuchanym przed sądem – Obowiązek zawarcia w orzeczeniu wszystkich twierdzeń stron – Brak

(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47 akapit drugi)

(zob. pkt 32–37)

3. 

Odwołanie – Zarzuty – Zarzut podniesiony po raz pierwszy w odwołaniu – Niedopuszczalność

(art. 256 ust. 1 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy)

(zob. pkt 43–46, 55)

4. 

Odwołanie – Zarzuty – Brak wystąpienia z konkretnym zarzutem wobec elementu rozumowania Sądu i podstaw prawnych na poparcie odwołania – Niedopuszczalność

[art. 256 ust. 1 akapit drugi TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 168 § 1 lit. d), art. 169 § 2]

(zob. pkt 51–53)

5. 

Konkurencja – Reguły Unii – Adresaci – Przedsiębiorstwa – Pojęcie – Prowadzenie działalności gospodarczej – Podmiot prowadzący jednocześnie działalność gospodarczą oraz działalność niemającą charakteru gospodarczego – Jednostka, która może zostać zakwalifikowana jako przedsiębiorstwo jedynie w odniesieniu do jej działalności gospodarczej

(art. 107 ust. 1 TFUE)

(zob. pkt 69–74)

Sentencja

1) 

Odwołanie zostaje w części odrzucone jako niedopuszczalne, a w części oddalone jako bezzasadne.

2) 

Gesamtverband Verkehrsgewerbe Niedersachsen eV (GVN) pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Komisję Europejską.

3) 

Land Niedersachsen (Niemcy) pokrywa własne koszty.


( 1 ) Dz.U. C 44 z 8.2.2021.