Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 24 marca 2022 r. –
GVN/Komisja
(sprawa C‑666/20 P) ( 1 )
Odwołanie – Pomoc państwa – Pojęcie „pomocy” – Publiczny transport pasażerski – Rekompensata kosztów związanych z wykonywaniem zobowiązań z zakresu usług publicznych – Transfer środków finansowych między organami administracji publicznej – Spoczywający na organach samorządu gminnego organizującego transport obowiązek zapewnienia taryfy ulgowej dla studentów i stażystów – Brak korzyści przyznanej przez państwo na rzecz przedsiębiorstwa – Pojęcie „przedsiębiorstwa”
1. |
Odwołanie – Dopuszczalność – Orzeczenia zaskarżalne w drodze odwołania – Orzeczenie Sądu o nieodnoszeniu się do zarzutu niedopuszczalności skargi oddalonej jako bezzasadna – Wyłączenie (art. 256 ust. 1 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy) (zob. pkt 23–25) |
2. |
Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawo do obrony – Prawo do bycia wysłuchanym przed sądem – Obowiązek zawarcia w orzeczeniu wszystkich twierdzeń stron – Brak (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47 akapit drugi) (zob. pkt 32–37) |
3. |
Odwołanie – Zarzuty – Zarzut podniesiony po raz pierwszy w odwołaniu – Niedopuszczalność (art. 256 ust. 1 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy) (zob. pkt 43–46, 55) |
4. |
Odwołanie – Zarzuty – Brak wystąpienia z konkretnym zarzutem wobec elementu rozumowania Sądu i podstaw prawnych na poparcie odwołania – Niedopuszczalność [art. 256 ust. 1 akapit drugi TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 58 akapit pierwszy; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 168 § 1 lit. d), art. 169 § 2] (zob. pkt 51–53) |
5. |
Konkurencja – Reguły Unii – Adresaci – Przedsiębiorstwa – Pojęcie – Prowadzenie działalności gospodarczej – Podmiot prowadzący jednocześnie działalność gospodarczą oraz działalność niemającą charakteru gospodarczego – Jednostka, która może zostać zakwalifikowana jako przedsiębiorstwo jedynie w odniesieniu do jej działalności gospodarczej (art. 107 ust. 1 TFUE) (zob. pkt 69–74) |
Sentencja
1) |
Odwołanie zostaje w części odrzucone jako niedopuszczalne, a w części oddalone jako bezzasadne. |
2) |
Gesamtverband Verkehrsgewerbe Niedersachsen eV (GVN) pokrywa, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Komisję Europejską. |
3) |
Land Niedersachsen (Niemcy) pokrywa własne koszty. |
( 1 ) Dz.U. C 44 z 8.2.2021.