Sprawy połączone C‑439/20 P i C‑441/20 P
Komisja Europejska
przeciwko
Jiangsu Seraphim Solar System
i
Rada Unii Europejskiej
przeciwko
Jiangsu Seraphim Solar System Co. Ltd
i
Komisji Europejskiej
Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 16 marca 2023 r.
Odwołanie – Dumping – Przywóz modułów fotowoltaicznych z krzemu krystalicznego i głównych komponentów (ogniw) pochodzących lub wysyłanych z Chin – Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/2146 w sprawie wycofania przyjęcia zobowiązania w odniesieniu do dwóch producentów eksportujących zgodnie z decyzją wykonawczą 2013/707/UE – Dopuszczalność skargi w pierwszej instancji – Artykuł 263 akapit czwarty TFUE – Kryterium bezpośredniego oddziaływania – Artykuł 277 TFUE – Zarzut niezgodności z prawem – Dopuszczalność – Interes prawny w zaskarżeniu aktów będących podstawą prawną zaskarżonego aktu – Rozporządzenie (UE) 2016/1036 – Artykuł 8 ust. 9 – Rozporządzenie (UE) 2016/1037 – Artykuł 13 ust. 9 – Skutki wycofania przez Komisję Europejską przyjęcia zobowiązania – Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1238/2013 – Artykuł 3 – Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1239/2013 – Artykuł 2 – Utrata korzyści ze zwolnienia z ceł – Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/2146 – Artykuł 2 – Unieważnienie faktur w ramach zobowiązania – Wymagalność ceł z tytułu wszystkich odnośnych transakcji – Brak mocy wstecznej
Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Bezpośrednie oddziaływanie – Kryteria – Rozporządzenie w sprawie wycofania przyjęcia zobowiązania złożonego w związku z postępowaniem antydumpingowym i postępowaniem antysubsydyjnym
(art. 263 akapit czwarty TFUE)
(zob. pkt 53–64)
Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Interes prawny – Konieczność posiadania istniejącego i aktualnego interesu prawnego – Skarga mogąca przynieść korzyść skarżącemu – Rozporządzenie w sprawie wycofania przyjęcia zobowiązania i nałożenia cła antydumpingowego i cła wyrównawczego
(art. 263 akapit czwarty TFUE)
(zob. pkt 65–72)
Zarzut niezgodności z prawem – Akty, wobec których można podnosić zarzut niezgodności z prawem – Rozporządzenie w sprawie wycofania przyjęcia zobowiązań złożonych w związku z postępowaniem antydumpingowym i postępowaniem antysubsydyjnym – Dopuszczalność zarzutu niezgodności z prawem rozporządzeń w sprawie nałożenia cła antydumpingowego i cła wyrównawczego – Przesłanki
(art. 277 TFUE; rozporządzenia Rady: nr 1238/2013, art. 3; nr 1239/2013, art. 2)
(zob. pkt 73–81)
Odwołanie – Zarzuty – Zarzut podniesiony po raz pierwszy w odwołaniu – Niedopuszczalność
(art. 256 ust. 1 akapit drugi TFUE; regulamin postępowania przed Trybunałem, art. 170 § 1)
(zob. pkt 82–85)
Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Zobowiązanie cenowe – Wycofanie przez Komisję przyjęcia zobowiązania – Przepisy rozporządzeń wykonawczych przewidujące możliwość unieważnienia faktur w ramach zobowiązania i powstanie długu celnego – Przyjęcie rozporządzenia w sprawie wycofania, w odniesieniu do producentów eksportujących, przyjęcia zobowiązania złożonego w związku z postępowaniem antydumpingowym i postępowaniem antysubsydyjnym
(rozporządzenia Rady: nr 597/2009, art. 13, 16; nr 1225/2009, art. 8, 10; nr 1238/2013, art. 3; nr 1239/2013, art. 2; rozporządzenie Komisji 2016/2146, art. 2)
(zob. pkt 105–137)