Postanowienie prezesa Sądu z dnia 11 września 2019 r. –
Sophia Group/Parlament

(sprawa T‑578/19 R)

Postępowanie w przedmiocie środków tymczasowych – Zamówienia publiczne na usługi – Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych – Brak pilnego charakteru

1. 

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych

(art. 256 ust. 1, art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156)

(zob. pkt 15–17)

2. 

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Środki tymczasowe – Cel – Pełna skuteczność przyszłego orzeczenia co do istoty bez wpływu na jego kształt ani pozbawienia go effet utile

(art. 278, 279 TFUE)

(zob. pkt 20)

3. 

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Ocena w sporze dotyczącym zamówień publicznych – Poważna szkoda – Wystarczający charakter w przypadku szczególnie poważnego fumus boni iuris w związku z oczywistą i poważną niezgodnością z prawem – Warunek – Złożenie wniosku w przedmiocie środków tymczasowych w okresie zawieszenia przed zawarciem umowy z oferentem

(art. 278, 279 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1046, art. 175)

(zob. pkt 21, 23, 24, 26, 27)

4. 

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Szkoda, którą można naprawić w całości w ramach postępowania głównego lub w drodze skargi o odszkodowanie – Brak nieodwracalnego charakteru

(art. 268, 278, 279, 340 TFUE)

(zob. pkt 37)

5. 

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Decyzja o wykluczeniu oferenta z procedury przetargowej – Utrata szansy – Naruszenie reputacji – Szkoda, której nie można uznać za nieodwracalną

(art. 268, 278, 279, 340 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2018/1046)

(zob. pkt 38)

6. 

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Związek przyczynowy pomiędzy powoływaną szkodą a zaskarżonym aktem

(art. 278, 279 TFUE)

(zob. pkt 39)

7. 

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla istnienia skarżącej spółki – Ocena w świetle ryzyka konieczności likwidacji miejsc pracy

(art. 278, 279 TFUE)

(zob. pkt 44)

8. 

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Obowiązek dostarczenia konkretnych i precyzyjnych wskazówek wspartych szczegółowymi dowodami z dokumentów

(art. 278, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 156 § 4)

(zob. pkt 46)

Przedmiot

Oparty na art. 278 i 279 TFUE wniosek o zastosowanie środków tymczasowych w postaci, po pierwsze, zawieszenia wykonania decyzji Parlamentu z dnia 30 lipca 2019 r. o udzieleniu części nr 1 zamówienia, którego przedmiotem jest „świadczenie usług Buildings HelpDesk” (przetarg 06A0010/2019/M011), innemu oferentowi, oraz po drugie, zawieszenia umowy zawartej z tym innym oferentem.

Sentencja

1) 

Wniosek o zastosowanie środka tymczasowego zostaje oddalony.

2) 

Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.