Postanowienia Sądu (siódma izba) z dnia 23 stycznia 2019 r. –
MLPS/Komisja

(sprawa T‑304/18)

Skarga o stwierdzenie nieważności i o bezczynność – Nienadanie biegu skardze – Odmowa wszczęcia przez Komisję postępowania opartego na art. 7 TUE – Akt niepodlegający zaskarżeniu – Brak bezpośredniego oddziaływania – Niedopuszczalność

1.	Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Ocena w oparciu o obiektywne kryteria – Akt instytucji mający charakter negatywny – Badanie w świetle charakteru wniosku stanowiącego podstawę aktu (art. 263 TFUE) (zob. pkt 10)

2.	Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Odmowa wszczęcia przez Komisję postępowania opartego na art. 7 TUE – Wyłączenie (art. 7 TUE; art. 263 TFUE) (zob. pkt 15–17)

Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Bezpośrednie oddziaływanie – Kryteria – Odmowa wszczęcia przez Komisję postępowania opartego na art. 7 TUE – Skarga wniesiona przez osobę fizyczną lub prawną – Wykluczenie

(art. 7 TUE; art. 263 akapit czwarty TFUE)

(zob. pkt 18–20)

4.	Skarga na bezczynność – Osoby fizyczne lub prawne – Zaniechania podlegające zaskarżeniu – Odmowa wszczęcia przez Komisję postępowania opartego na art. 7 TUE – Niedopuszczalność (art. 7 TUE; art. 263 akapit szósty, art. 265 akapit trzeci TFUE) (zob. pkt 23, 24)

Przedmiot

Po pierwsze, oparte na art. 263 TFUE żądanie mające na celu stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 7 maja 2018 r. dotyczącej odmowy dalszego rozpatrywania skargi mającej na celu wszczęcie postępowania opartego na art. 7 TUE wobec Republiki Francuskiej, a po drugie, oparte na art. 265 TFUE żądanie mające na celu stwierdzenie, że Komisja bezprawnie zaniechała dalszego rozpatrywania tej skargi.

Sentencja

1)	Skarga zostaje odrzucona.

2)	Mouvement pour la liberté de la protection sociale (MLPS) pokrywa koszty postępowania.