Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 11 lipca 2019 r. –
Komisja/Włochy (Środki własne – pokrycie długu celnego)
(sprawa C‑304/18) ( 1 )
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Środki własne – Należności celne – Ustalenie długu celnego – Wpis w odrębnych rachunkach – Obowiązek udostępnienia środków własnych Unii – Procedura odzyskiwania wszczęta z opóźnieniem – Odsetki za opóźnienie
1. |
Środki własne Unii Europejskiej – Ustalenie i udostępnienie przez państwa członkowskie – Odpowiedzialność państw członkowskich – Zakres [rozporządzenie Rady nr 1552/89, art. 13 ust. 1, 2; decyzje Rady: 94/728; 2000/597; 2007/436; 2014/335, art. 2 ust. 1 lit. b), art. 8 ust. 1] (zob. pkt 49, 50) |
2. |
Środki własne Unii Europejskiej – Ustalenie i udostępnienie przez państwa członkowskie – Niestwierdzenie tytułu i nieudostępnienie środków nieuzasadnione siłą wyższą lub bezwzględną niemożliwością pokrycia należności, której nie można przypisać państwu członkowskiemu – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego (rozporządzenia Rady: nr 1552/89; nr 1150/2000, art. 17 ust. 2; rozporządzenie Rady nr 609/2014, art. 13 ust. 1, 2) (zob. pkt 59–61) |
3. |
Środki własne Unii Europejskiej – Ustalenie i udostępnienie przez państwa członkowskie – Wpis na rachunek Komisji – Zwłoka w dokonaniu wpisu – Obowiązek zapłaty odsetek za zwłokę (rozporządzenia Rady: nr 1552/89; nr 1150/2000, art. 9 ust. 1, art. 11; rozporządzenie Rady nr 609/2014, art. 9 ust. 1, art. 12) (zob. pkt 70, 71) |
4. |
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Przedmiot sporu – Żądanie zmierzające do nakazania państwu członkowskiemu podjęcia określonych środków – Żądanie zmierzające do ułatwienia polubownego rozwiązania sporu – Niedopuszczalność (art. 258, 260 TFUE) (zob. pkt 74, 75) |
Sentencja
1) |
Odmawiając udostępnienia tradycyjnych zasobów własnych w wysokości 2120309,50 EUR wskazanych w powiadomieniu o odpisie IT(07)08 917, Republika Włoska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej zgodnie z art. 8 decyzji Rady 94/728/WE Euratom z dnia 31 października 1994 r. w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich, art. 8 decyzji Rady 2000/597/WE Euratom z dnia 29 września 2000 r. w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich, art. 8 decyzji Rady 2007/436/WE Euratom z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich i art. 8 decyzji Rady 2014/335/UE Euratom z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej, a także art. 10, 11 i 17 rozporządzenia Rady (EWG, Euratom) nr 1552/89 z dnia 29 maja 1989 r., w sprawie stosowania decyzji 88/376/EWG, Euratom w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnoty, art. 10, 11 i 17 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1150/2000 z dnia 22 maja 2000 r. wykonującego decyzję 94/728, oraz art. 10, 12 i 13 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 609/2014 z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie metod i procedury udostępniania tradycyjnych zasobów własnych, zasobów własnych opartych na VAT i zasobów własnych opartych na DNB oraz w sprawie środków w celu zaspokojenia potrzeb gotówkowych. |
2) |
W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona. |
3) |
Republika Włoska pokrywa własne koszty oraz cztery piąte kosztów poniesionych przez Komisję Europejską |
4) |
Komisja Europejska pokrywa jedną piątą własnych kosztów. |
( 1 ) Dz.U. C 221 z 25.6.2018.