Postanowienie Sądu (szósta izba) z dnia 2 lipca 2018 r. – thyssenkrupp Electrical Steel i thyssenkrupp Electrical Steel Ugo / Komisja

(sprawa T‑577/17)

Skarga o stwierdzenie nieważności – Unia celna – Zezwolenie na procedurę uszlachetniania czynnego – Ryzyko negatywnego wpływu na istotne interesy producentów Unii – Artykuł 211 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 952/2013 – Badanie warunków gospodarczych – Zakres wniosków Komisji – Akt niepodlegający zaskarżeniu – Niedopuszczalność

1. 

Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Akty przygotowawcze – Wyłączenie – Wyjątek – Akty kończące postępowanie szczególne odrębne od postępowania, które powinno umożliwić rozstrzygnięcie sprawy co do istoty

(art. 263 TFUE)

(zob. pkt 24–28)

2. 

Swobodny przepływ towarów – Wymiana handlowa z państwami trzecimi – Procedura przetwarzania pod kontrolą celną – Badanie warunków gospodarczych – Wnioski Komisji – Charakter wiążący – Brak

(rozporządzenie Rady nr 952/2013, art. 211 ust. 6)

(zob. pkt 45–47, 55, 56)

3. 

Swobodny przepływ towarów – Wymiana handlowa z państwami trzecimi – Procedura przetwarzania pod kontrolą celną – Badanie warunków gospodarczych – Wnioski Komisji – Charakter wiążący – Brak – Przyjęcie nowego uregulowania w tej dziedzinie – Brak wpływu

(rozporządzenia Komisji: nr 2454/93 zmienione rozporządzeniem nr 993/2001, art. 504 ust. 4; 2015/2447, art. 259 ust. 5 akapit pierwszy)

(zob. pkt 57–61, 64, 67–69)

Przedmiot

Żądanie oparte o art. 263 TFUE i zmierzające do stwierdzenia nieważności domniemanej decyzji Komisji, która miałaby być zawarta w sprawozdaniu z szóstego posiedzenia sekcji „procedury specjalne inne niż tranzyt” grupy ekspertów celnych z dnia 2 maja 2017 r., w którym stwierdzono, że żądane przez Euro-Mit Staal BV zezwolenie na procedurę uszlachetniania czynnego niektórych produktów ze stali elektrotechnicznej o ziarnie zorientowanym nie stanowi ryzyka negatywnego wpływu na istotne interesy producentów unijnych.

Sentencja

1) 

Skarga zostaje odrzucona.

2) 

Postępowanie w sprawie wniosku o dopuszczenie do sprawy w charakterze interwenienta, przedstawionego przez Euro-Mit Staal BV, zostaje umorzone.

3) 

Komisja Europejska zostaje obciążona, poza własnymi kosztami, kosztami poniesionymi przez thyssenkrupp Electrical Steel GmbH i thyssenkrupp Electrical Steel Ugo.

4) 

Euro-Mit Staal BV pokrywa własne koszty związane z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w sprawie w charakterze interwenienta.