Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 13 grudnia 2018 r.–
UP/Komisja

(sprawa T‑706/17)

Służba publiczna – Urzędnicy – Ciężka choroba – Wniosek o pracę w niepełnym wymiarze godzin ze względów medycznych – Odrzucenie wniosku – Zasada zakazu dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność – Prawo do bycia wysłuchanym – Zasada dobrej administracji – Obowiązek staranności – Odpowiedzialność

1. 

Skargi urzędników – Skarga na decyzję oddalającą zażalenie – Skutek – Zaskarżenie kwestionowanego aktu do sądu – Wyjątek – Decyzja niemająca charakteru potwierdzającego – Uwzględnienie zawartego w niej uzasadnienia

(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91)

(zob. pkt 12–14)

2. 

Urzędnicy – Równość traktowania – Dyskryminacja – Ogólne przepisy wykonawcze przyjęte przez Komisję – Niepełnosprawność – Obowiązek wprowadzenia racjonalnych usprawnień w dziedzinie zatrudnienia – Zakres – Przyznanie pracy w niepełnym wymiarze godzin ze względów medycznych – Identyczne traktowanie osób niepełnosprawnych i pełnosprawnych – Brak dyskryminacji

(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 21; regulamin pracowniczy urzędników, art. 1d ust. 1 akapity pierwszy, czwarty)

(zob. pkt 25–28, 33, 34, 46, 47)

3. 

Urzędnicy – Zasady – Prawo do obrony – Obowiązek wysłuchania zainteresowanego przed przyjęciem niekorzystnego dla niego aktu – Zakres

[Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2 lit. a)]

(zob. pkt 51–55)

4. 

Urzędnicy – Obowiązek staranności ciążący na administracji – Zakres – Granice

(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41)

(zob. pkt 59–61)

5. 

Urzędnicy – Pozaumowna odpowiedzialność instytucji – Przesłanki – Niezgodność z prawem – Szkoda – Związek przyczynowy – Przesłanki kumulatywne

(art. 340 akapit drugi TFUE)

(zob. pkt 72)

6. 

Skargi urzędników – Skarga o odszkodowanie wniesiona bez postępowania poprzedzającego wniesienie skargi zgodnego z regulaminem pracowniczym – Niedopuszczalność

(regulamin pracowniczy urzędników, art. 90, 91)

(zob. pkt 76–79)

Przedmiot

Żądanie na podstawie art. 270 TFUE, po pierwsze, stwierdzenia nieważności decyzji Komisji z dnia 26 kwietnia 2017 r. w sprawie odmowy przyznania skarżącej pracy w niepełnym wymiarze godzin ze względów medycznych, oraz po drugie, naprawienia szkód i krzywdy, jakie miały zostać wyrządzone skarżącej.

Sentencja

1) 

Skarga zostaje oddalona.

2) 

UP pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.