Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 18 października 2018 r. –
Komisja/Rumunia
(sprawa C‑301/17) ( 1 )
Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Akt o przystąpieniu z 2005 r. – Obowiązki państw przystępujących – Środowisko naturalne – Dyrektywa 1999/31/WE – Artykuł 14 lit. b) – Składowanie odpadów – Zamknięcie składowisk odpadów, na których prowadzenie nie udzielono zezwolenia – Procedura zamknięcia i nadzoru poeksploatacyjnego
|
1. |
Przystąpienie nowych państw członkowskich – Rumunia – Środowisko naturalne – Brak przewidzianego w akcie przystąpienia terminu na transpozycję dyrektywy 1999/31 – Konsekwencje – Natychmiastowe i pełne stosowanie dyrektywy [akt o przystąpieniu z 2005 r., art. 52, 53; dyrektywa Rady 1999/31, art. 14 lit. b), c), art. 18, 19] (zob. pkt 23, 25–27) |
|
2. |
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Postępowanie poprzedzające wniesienie skargi – Przedmiot – Termin wyznaczony państwu członkowskiemu – Wymóg rozsądnych terminów – Kryteria oceny (zob. pkt 32–35) |
|
3. |
Środowisko naturalne – Odpady – Składowanie odpadów – Dyrektywa 1999/31 – Niezamknięcie niezgodnych składowisk – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego [dyrektywa Rady 1999/31, art. 7 lit. g), art. 13, art. 14 lit. b)] (zob. pkt 39, 41, 43, 44, 47) |
|
4. |
Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Badanie zasadności przez Trybunał – Sytuacja, jaką należy wziąć pod uwagę – Sytuacja w chwili upływu terminu wyznaczonego w uzasadnionej opinii (zob. pkt 42) |
|
5. |
Państwa członkowskie – Zobowiązania – Wykonanie dyrektyw – Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Względy uzasadniające wynikające z wewnętrznego porządku prawnego – Niedopuszczalność (zob. pkt 45) |
Sentencja
|
1) |
Nie dostosowując się, w odniesieniu do 68 składowisk odpadów, do obowiązku podjęcia wszelkich niezbędnych środków mających na celu, zgodnie z art. 7 lit. g) i art. 13 dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów, zamknięcie jak najszybciej składowisk, które nie uzyskały, zgodnie z art. 8 tej dyrektywy, zezwolenia na kontynuację działania, Rumunia uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 14 lit. b) w związku z art. 13 dyrektywy 1999/31. |
|
2) |
Rumunia zostaje obciążona kosztami postępowania. |
( 1 ) Dz.U. C 239 z 24.7.2017.